普宁市工信局2019年度法治政府建设情况报告
来源:本网 发布时间2020-01-07 16:09:46 浏览次数: - 【字体:

 

一、工作开展情况

(一)健全和完善有关机制

切实履行推进法治建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在全局工作的重要位置。全面按照我市法治政府建设工作方案的总体部署和要求研究我局落实法治政府建设工作的工作要点,积极分析解决工作中出现的新情况、新问题,采取有效措施建立健全长效机制,全面推进法治政府建设工作。

(二)加强法治教育培训

1、组织局全体干部职工系统学习中国特色社会主义法治理论,学好宪法以及与自己所承担工作密切相关的法律法规。完善学法制度。,保证了我局全体干部职工学法考试100%通过率。坚持把加强法治教育培训作为提升干部队伍综合素质的有效途径,引导全局干部健全学习长效机制,不断优化法制知识结构,丰富知识储备,提高干部队伍素质,提升干部的依法履职能力和水平。

2.认真做好普法及法制宣传教育工作,利用局公共场地和宣传栏进行法治教育宣传。全面提升干部职工依法行政业务素质,在全单位形成“学法、守法、敬法、用法”的浓厚氛围。

(三)及时公开政府信息,加强电子政务建设。

我局积极推进政府信息公开目录专栏和政府网站自栏目建设,按照“公开、透明、便民”的原则,采取定期公开与随时公开相结合、事前公开与事后公开相结合的方法,及时更新信息。通过完善和健全工作机制,使政务公开工作明确范围、依法审查,明确职责、严明纪律,明确流程、规范程序,不断优化和改善政务环境,确保公民知情权。

及时主动做好政府信息公开目录和政府网站自建栏目中“动态要闻类”、“通知公告类”、“政策文件类”等内容的更新,做到动态栏目15日内更新,政策文件类6个月内更新,财政和静态类栏目当年更新。政府信息公开目录方面,今年以来,我局主动公开政府信息共32件,未收到依申请公开政府信息。政府网站自建栏目方面,今年以来,我局更新发布信息共51件。

(四)营造法治化营商环境保护民营企业发展

1.构建“亲”“清”新型政商关系

由市领导(市直部门)挂钩联系30家“梁柱”企业,按照“一企一策”的原则、制定针对性强的帮扶措施,切实抓好对挂钩联系企业的指导、协调和服务工作。组织我市12家2018年度“梁柱”企业参加2019年2月11日在揭阳市区召开的2019年揭阳市民营“梁柱”企业工作座谈会,为着力培植我市民营骨干企业做大做强,进一步推动我市民营经济增量提质发展。组织民营“梁柱”企业参加2019年9月8日在揭阳市迎宾馆会议中心的揭阳市2019年中小企业(民营经济)工作座谈会,面对面了解企业诉求并解决问题,营造支持民营企业、民营经济发展的良好氛围。

2.市场准入负面清单修订及相关清理工作情况

2019年3月25日,市发改局牵头联合我局转发关于印发《市场准入负面清单(2018年版)》的通知(普发改[2019]61号)。2019年6月19日,市发改局牵头联合我局转发《关于开展<市场准入负面清单(2019年版)>修订及相关情况工作的通知》(普发改函[2019]146号),对市场准入管理措施提出修订建议,全面清理负面清单之外违规设立的准入许可,全面清理违规制定的市场准入类负面清单。加强对市场准入负面清单制度实施情况的跟踪监测,及时发现新情况、新问题,积极探索新举措、新方法,扎实推挤市场准入负面清单制度落地实施。

3.清理拖欠民营企业中小企业账款工作情况

整改普宁市委党校拖欠普宁市建筑工程总公司工程款280.14万元。

(2)清欠普宁市下架山镇政府占葵公路项目工程款89.93万元。

(3)清欠普宁市农业农村局拖欠深圳中铭高科信息产业股份有限公司工程款65.43万元,

至目前为止,我市已清偿三宗欠款共计410.54万元,清理拖欠民营企业中小企业账款工作已整改完成。接下来,我们仍将继续牵头相关单位做好清理拖欠民营企业中小企业账款工作。

4.推动企业诚信建设、守法经营情况

督促民营企业依法依规生产经营。督促各大商贸经营主体自觉诚信守法、以信立业,依法依规生产经营,我市服装城、中药材均采用商户评级制度,实现行业自律,保证行业经营秩序稳定,进一步促进行业和内贸经济的发展。在商贸物流、大型商业设施、生活服务业等领域开展守法经营活动,规范企业经营行为,定期联合有关部门开展食品安全宣传周、315消费者权益日、诚信单位主题实践等活动,配合有关部门定期进行检查排查,对存在失信以及扰乱市场秩序行为的及时落实整改。

开展创建诚信消费示范商圈(商业步行街)。为深入推进广东商务信用体系建设,提升营商环境和消费环境,培育居民消费的新增长点,结合《商务部关于深入推进商务信用建设的指导意见》(商秩函〔2018〕762号)和《商务部关于开展步行街改造提升试点工作的通知》(商流通函〔2018〕785号)等要求,根据省商务厅部署将在我市开展创建诚信消费示范商圈(商业步行街)活动,目前已上报各大商圈(步行街)准备前期材料。

二、存在问题

虽然我局在加强公职员工学习宪法法律推进法治政府建设工作中取得了一定的成绩和经验,但仍然存在一些问题和不足。一是少数人员自身学法上没有正确对待,认为普法教育年年搞、老一套,随便应付就可以了,不愿真正花力气去学。二是有的干部只注重本职工作,认为普法工作是法制部门的事,是部门工作,与自身联系不大,工作协调比较难。三是法制宣传方式还比较单一。四是工学矛盾还比较突出,我局各股室都担负着各自的职能业务,工作量大,参加普法机构统一安排的法制知识培训机会较少。

三、2020年法治政府建设工作建议

(一)进一步提高人员对法治政府建设工作重要性的认识,特别是要提高领导干部的认知意识。加强对领导干部的法治理念和知识培训,切实提高领导干部对法制宣传教育工作重要性的认识,督促他们以身作则,发挥表率带头作用,保障法治政府建设工作深入开展。

(二)进一步创新法制教育工作的理念和方法。一是拓展法制宣传平台。二是解决工学矛盾。要把法制宣传教育融入岗位工作、学习、培训等工作中,与各项日常工作紧密结合,确保法制教育与日常工作相互渗透,相互融合。三是加强典型宣传和经验交流。要通过大力宣传干部职工中遵纪守法以及遵守社会公德、职业道德的先进事迹,宣传普法工作的典型经验和先进单位、人员,进一步促进单位、人员工作积极性,在全局积极营造学法、用法、守法的良好氛围。

(三)继续落实好“一把手责任制”。同时要进一步健全法制政府建设工作的领导,完善各项工作制度,切实做到领导到位,措施到位,工作到位,落实到位。

(四)提高认识,明确任务。各股室要紧紧围绕市委、市政府中心工作,以依法行政为切入点,突出重点,扎实推进法治政府建设工作,提高工信系统干部职工及服务对象的学法、遵纪守法意识,为工作提供良好的法治环境。

(五)抓住重点,依法行政。重点抓好工信和商务有关法律规章和规范性文件的宣传贯彻工作,以服务企业事业发展为第一要务,在抓好日常工作的同时,开展有针对性的宣传活动,推进法治政府建设工作。

(六)营造良好法治化营商环境,继续贯彻落实国家和上级有关营商环境的政策,抓好营造法治化营商环境具体要求,促进营商环境进一步优化。保护民营企业发展,为我市推进民营企业高质量发展提供良好环境。

普宁市工业和信息化局

2019年12月19日

 

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