2024年，在普宁市委、市政府和的坚强领导下，在市委依法治市办的悉心指导下，我镇认真贯彻落实习近平法治思想，全面深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻落实上级关于法治政府建设的工作部署，对照《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》《广东省法治政府建设实施纲要》等文件要求，结合本镇实际，紧紧围绕法治政府建设，聚焦依法行政，全力推进依法治镇工作上新台阶。现将我镇法治建设情况报告如下：

         一、2024年法治政府建设工作主要举措和成效

        (一)深入学习贯彻党的二十大精神和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施的情况。2024年来，我镇深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面系统准确把握习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神，把习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神、中央全面依法治国工作会议精神、宪法知识纳入乡镇党委理论学习中心组学习重点内容。镇党委、政府高度重视对习近平法治思想的学习，我镇充分利用党委会议、班子成员会议、干部职工会议为契机，开展多层次、全覆盖的专题学习会，组织镇村党员干部学习习近平法治思想。

        (二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况。我镇持续开展习近平法治思想学习宣传活动，健全党委理论学习中心组研讨常态化机制，将习近平法治思想纳入各级党支部理论学习中心组重点学习内容，推动领导干部发挥示范带头作用。同时，将习近平法治思想纳入干部职工专题学习内容，结合纪律教育学习月、民主生活会等专题活动，以集体研讨、个人自学、专题调研等方式，常态化抓好全体干部职工的教育培训，持续提高干部职工运用法治方式优化服务、全面深化改革、推动发展、应对风险等能力。

       贯彻落实党组理论学习集体学法制度，定期听取各部门法治政府建设工作汇报，形成了党委统筹部署，各职能部门齐抓共管的良好局面。镇党政主要负责同志带头在党政联席会议上学法，带头参加法治讲座和法治培训班。结合镇党委理论学习中心组学习会议，专题学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神和习近平法治思想，努力做到“学深、悟透、弄懂”习近平总书记关于坚持全面依法治国的重要论述。严格履行法治政府建设中的重要组织者、推动者和实践者的职责，积极作为，充分发挥总揽全局、协调各方的作用。

       (三)加强组织领导，认真履行推进法治建设第一责任人职责，提升基层干部法律服务水平。我镇全面落实中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，镇党委书记切实贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，始终做到法治建设重要工作亲自统筹部署、重大任务亲自组织实施、重点问题亲自协调督办，统筹部署全局法治建设工作。一是严格履职尽责，强力保障法治政府建设推进。我镇成立了由党政主要领导为组长，党政办、纪委、党建办、综治办、司法所、综合行政执法队、农业农村办等办公室和职能部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，构成了在乡镇党委统一领导下，各部门、各单位全体联动、广大群众广泛参与的工作格局，为乡镇的法治建设提供了一个强有力的组织保障。二是健全行政决策制度，严格依法决策。我镇严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，“一把手”坚持末位表态，“三重一大”事项一律由集体讨论决定。强化党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，落实好上级有关考评制度和党政主要负责人述法工作制度，深入推进依规治党。

        (四)依法行政，履行政府职能上新台阶。一是深化行政审批制度改革，优化营商环境。坚持以简政放权为核心，创新改革办法，优化服务举措。同时通过办理流程再优化、办理时限再压缩、全面推行无差别受理、网上受理等举措，全面推进“最多跑一次”工作的落实。二是依法化解矛盾纠纷，提升社会治理效能。建全人民调解工作机制，镇级与村形成工作联动，加强各类调解的衔接配合。在信访维稳工作中不断创新工作机制，强化工作措施，着力提高矛盾纠纷的排查和化解力度，要求各村（社区）加大矛盾纠纷排查力度，将船埔镇的民间纠纷基本解决在各村，做到大矛盾不出镇，小矛盾不出村。

        (五)普法宣传，营造依法治镇浓厚氛国。一是强化普法宣传。普及国家安全、法律援助、人民调解、婚姻家庭、安全生产、妇女权益、交通安全等与群众密切相关的法律法规宣传教育，让法治理念根植基层。全面推进阳光政务，及时、准确在网站、政务公开栏、自媒体等平台公开政府各项信息。二是落实法律入村。结合我镇实际，深入开展法治宣传教育，积极组织开展“法律进乡村”活动,切实推动法治文化建设。落实“一村一法律顾问”制度，开展法律知识教育课堂、宣传活动12次。三是大力开展“平安建设”。以普法宣传教育为推手，紧抓案件办理和矛盾纠纷排查。

        (六)规范执法，提升我镇依法行政能效。一是配齐执法队伍。2024年，我镇执法人员全员到岗。其中，综合行政执法办公室6人，执法服务中心7人，设正副主任各1人，所有执法人员全部专职专岗，全面人员持《广东省人民政府行政执法证》上岗履职。二是规范执法办案。我镇全面上线应用行政执法信息平台、揭阳粤执法一体化平台办案，落实行政执法信息公示、执法过程全记录，切实推动我镇综合行政执法公正、文明、规范执法。2024年，我镇共办理行政处罚案件11宗，其中镇区和乡村治理9宗，卫生健康1宗，自然资源1宗，市场监管1宗，全部应用揭阳粤执法平台办案，公示率100%。三是提升行政执法质量和能效。借助行政执法能效提升，助力镇街提升基层自治能力、优化营商环境、提升人居环境美誉度。镇执法队伍由镇党委、政府统一领导部署，切实尽责履职。2024年，我镇开展镇区道路堆沙、货物抛洒整治，保障交通畅通无阻；开展乱倒生活垃圾、建筑垃圾整治，保持镇区整洁有序；开展污水排放整治，排查多家青梅、橄榄腌制厂，确保污水合规处理。保持对占耕、土地非农化等违法行为高压查处打击态势。

        二、法治政府创建存在的不足和原因

      （一）法治观念有待进一步增强。我镇部分工作人员法治意识和依法行政能力有待提高，缺乏运用法律的思维和方法解决法律问题的惯性，未能适应法治政府建设要求自觉运用法治思维和法治方式指导开展工作的意识不够强，尊法学法守法用法的主动性不够，依法行政的业务水平和素质仍需提高，与习近平新时代中国特色社会主义思想要求的法治意识和法治能力尚有差距。暴露处我镇部分工作人员依法行政、法律意识淡薄，亟待下一步工作中在法律知识培训，切实提升依法履职、为人民服务思维。

     （二）法治队伍建设有待加强。专业法律人才配置较少，还没能打造一支熟悉法律、掌握法律的法治工作队伍。法律顾问的参与度不高，其作用往往在于事后解决问题，对法律风险的事前防范作用尚未有效发挥。法律服务人才缺乏，我镇工作人员中未具备通过国家司法考试的专业人才；行政执法、行政复议应诉队伍职业化、专业化程度有待提升。

     （三）法制宣传力度不足。法治宣传工作覆盖面较小，法治宣传阵地主要围绕在镇区人口集中区域，送法进企业进村进学校还不够深入。在切实推进法治政府工作中，还未能进一步加大宣传力度，发动广大人民群众都投身到依法治镇的队伍中来。还没有让广大人民群众都认识到法治建设的重要性，并积极参与到法治实践中来，未能形成全社会共同推进法治建设的良好氛围。

       三、下一年度工作计划

     （一）进一步提高政治站位，推动法治政府建设。坚持政治引领，持之以恒学懂弄通做实习近平法治思想，强化领导干部法治观念，把习近平法治思想贯彻落实到法治建设的全过程各环节。持续强化党政主要领导带头学习理解习近平法治思想，贯彻上级部门关于全面开展法治建设工作的安排部署，提高全镇干部职工法治意识和法治思维。

     （二）加大普法力度，全面抓好普法宣传工作。不断创新宣传方式，充分利用新媒体和传统媒体的优势，将法律宣传融入群众日常生活。例如，在学校、村文化广场等场所举办法律知识讲座或咨询活动；制作并播放以法治为主题的公益宣传片等，努力增加人民群众的法治观念。

     （三）持续加强业务培训，提升依法行政履职能力。继续加强党员干部法治培训，按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求，明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核，确保学习培训效果，不断提高党员干部、村两委干部法律素养。

     （四）建设专业化的法治人才队伍。加强法律顾问团队建设，充分发挥专业律师释法明理积极作用，在重大行政决策、重要合同签订前充分征求和听取法律顾问的意见；鼓励行政人员参加执法资格考试和国家统一司法考试，进一步提高持证率，提高我镇依法行政专业人才建设。

                                                                                                                                                                                                                                                                                       普宁市船埔镇人民政府

                                                                                                                                                                                                                                                                                               2025年1月2日