大池农场2025年林业草原改革发展资金项目实施方案

根据上级审定批准的2025年财政预算和揭阳农垦局上报的《林业草原改革发展资金项目申报书》，为了组织实施好2025年非生产期橡胶树抚育补助资金项目，使项目早日发挥效益，现结合公司实际，制定本实施方案。

一、目的意义

广东农垦大池农场有限公司主要以发展天然橡胶、热带水果等特色农业为主。按照省农垦总局坚持发展橡胶主产业不动摇，大力发展优势特色产业的统一部署，公司不断加大现代农业技术研发、示范和培训推广力度，在新品种新技术引进与创新利用方面取得显著成果。农业技术推广是对于加快本单位良种良法应用速度，提高农业科技贡献率，提升农场主产业综合发展水平，促进产业增产、企业增效和职工增收等方面具有重大意义。

橡胶产业是国家重要战略资源产业，也是惠农强农的重点扶持对象，由于近年来，公司橡胶遭受寒潮、台风、干旱、病虫害等灾害发生频率高、破坏大。因此，有必要进一步加大橡胶树林业补助力度，以提升橡胶新种技术水平和抚育水平，增强抵御自然灾害风险能力，不断降低产业发展成本、提高产业效率，进一步增强产业竞争能力，提升保障国家天然橡胶物资供应能力。

二、目标任务

结合公司发展实际，实施林业草原改革发展资金项目，推动公司农业生产技术革新，推广橡胶中小苗标准化抚育技术，科学合理地进行非生产期橡胶树的抚育管理，使补助橡胶林达到技术示范带动和辐射引领作用。推广生态胶园管理，采用活覆盖技术，提高职工管理定额，实现扩岗增效，改善胶树生长小环境，促进非生产期橡胶树合理速生快长，降低生产成本，提高产业效率，促进橡胶产业可持续发展。

三、项目内容

（一）实施内容

大池农场非生产期橡胶树抚育改革发展资金共20万元，开展非生产期橡胶树抚育管理面积2000亩，每亩补贴100元。

补贴资金主要用于公司非生产期橡胶树抚育管理所需费用的补贴，包括主要用于非生产期橡胶树抚育补助，每亩补贴100元。用于植胶公司承担非生产期橡胶树抚育所需费用的补贴，包括补换植、劳务、肥料、机械除草、病虫害防控、修建简易作业道路等支出。

通过补助资金的投入，对非生产期橡胶树实施标准化抚育管理，通过管理提高胶园肥力和整体管理水平，使补助橡胶林达到技术示范带动和辐射引领作用。

实施规模及分布：

大池农场补助资金20万元，抚育管理非生产期橡胶树2000亩，通过对胶园进行施肥、除草灭荒、三保一护等生态胶园建设，通过管理，提高胶园肥力和整体管理水平，达到技术示范作用和辐射引领作用。项目资金主要用于非生产期橡胶树抚育所需费用的补贴，包括补换植、劳务、肥料、机械除草、病虫害防控、修建简易作业道路等支出。

（二）实施方法

1.实施规模：

大池农场共抚育非生产期橡胶树2000亩，其中，胶一队650亩，胶三队250亩，胶四队750亩，胶七队350亩。

2.新种植胶园规划设计上做到山、水、园、林、路统一规划，统筹安排，既要有利于生产，又可保护和建立良好的生态环境，规划时坚持做到胶园中有良好的防护林带，山山通路，有防洪排泄措施、防牛措施、防火措施。

3.规范非生产期橡胶树的抚育管理，实行机械化除草，常年保持无恶草不荒芜；采用营养诊断施肥技术，实行测土配方科学施肥，降低成本，提高肥效和利用率，促进中小苗速生快长。

4.配套技术措施

（1）加强基层管理人员技术培训。做好非生产期橡胶树的抚育技术培训，全面提高基层管理人员割胶技术、非生产期橡胶树的抚育技术水平，科学合理地规范非生产期橡胶树的抚育管理。

（2）严格执行《橡胶树栽培技术规程》。

（3）落实岗位责任制。加强抚管作业检查，每月农场生产部门对抚管作业进行检查验收，确保各项抚管作业按时按质完成。

5.任务分工。本项目由农场生产部门制定项目实施方案，报管理局审核通过后，农场生产部门、作业区人员组织实施。农场生产部门每月定期深入实施区，加强检查督促和技术指导，确保各项工作落实。并收集记录相关数据，年终做好各种资料的汇总分析，并撰写试验总结报告。

（三）工作进度安排

四、经费使用

（一）经费使用方向安排

（二）经费执行进度计划

五、项目预期效果

（一）项目资金使用执行（10分）

全年执行数20万元，执行率100%。

（二）产出指标(50分)

1.开展非生产期橡胶树抚管面积：≥2000亩。

2.橡胶园苗木成活率：≥98%。

（三）效益指标（40分）

1.未投产橡胶园中小苗平均增粗：≥6.5cm。

2.促进垦区橡胶产业平稳较快发展：有效促进

六、项目人员

七、保障措施

（一）建立健全机构，加强项目领导

为确保公司2025年林业草原改革发展资金项目实施的顺利开展，大池农场成立项目领导小组，组长由钟传浪党委书记、董事长担任，副组长由杨梓饶党委副书记、总经理担任，成员有林佳选、蔡俊荣、林海明、卢木扬。领导小组负责项目开展实施的组织、协调、监督、管理等工作。建立目标责任制度，层层落实任务职责，使各项工作落到实处。

（二）严格技术管理，提高实施质量

每个实施岗位固定一名管理工人进行田间管理，落实承包责任制，每个实施单位管理人员和管理工人必须听从项目实施工作小组的统一指挥，严格按本项目实施方案设计要求规范非生产期橡胶树抚育管理，按质按量完成非生产期橡胶树抚管作业任务，并做好相关数据的收集记录、分析等工作。

（三）强化资金管理，确保专款专用

加大财政监督力度，规范财务管理制度，提高资金使用效率，确保项目资金专款专用，严格按实施方案进行开支使用，任何部门、单位和个人不得挤占、挪用、截留项目款用于他用

（四）规范项目运作，完善项目档案

根据本实施方案责任分工和实施具体安排，明确职责，规范项目运作，对于数据的收集记录，必须坚持准确真实，实事求是，做好数据分析整理，建立健全项目实施档案。