各位代表：

　　下面，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

　　2022年工作回顾

　　2022年是党的二十大召开之年，也是经历疫情后我镇经济重回发展正轨的关键之年。面对延宕反复的疫情形势、复杂严峻的国际环境和需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”挑战，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级党政和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧团结依靠全镇人民，凝心聚力、攻坚克难，在新时代新征程上，踔厉奋发、勇毅前行，全力推动广太高质量发展。

　　一、坚持稳中求进，助推经济发展。

　　一年来，我们坚持稳字当头，积极统筹疫情防控和经济社会发展工作，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，狠抓经济发展，着力稳住经济基本面。一是经济平稳健康发展。2022年，我镇财政税收收入419万元，财政总收入3219万元，完成当年度工业总产值4.1亿元，完成固定资产投资额9400万元，限上商业销售额8291万元。二是营商环境持续优化。紧扣“三个最”工作要求，以“五减少两增加”为抓手，聚焦群众生产生活相关的高频事项，紧盯“服务事项、服务指南、服务人员、政务信息”四大方面，配备镇村两级23台应用“粤智助”政务服务一体机，运用便民服务事项公示栏、LED电子显示屏等载体，实现上墙指引操作，切实提高便民利企实效。充分发挥“企业服务官”职能效应，深入企业，了解难题，协助永美乐塑料制品有限公司完善用地建设报批等手续，着力稳住经济基础。三是重点项目稳步推进。扎实推进普宁市北部生活垃圾环保处理中心“三通一平”项目建设。过去一年，已完成主体工程进场道路、边坡防护工程80%工程量，具备基本车辆通行、运输等功能，水、电、网等基础设施建设并行同步推进，争取早日为我市北部高质量发展提供环保处理能力保障。

　　二、坚持厚植底色，助推乡村振兴。

　　一年来，我们深入学习贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，始终坚持把实施乡村振兴战略摆在首要位置。一是持续优化人居环境。聚焦农村人居环境整治，开展“农村人居环境整治巩固提升村村过关“百日攻坚战”行动，集中剿灭露天旱厕、积存垃圾杂草、黑臭水体、乱堆乱放等“脏乱差”突出问题，清理形成常态化效应，全镇全域农村人居环境得到高质量提升。全面推行林长制、河长制，强化巡查监管，积极落实对森林生态和水环境的日常巡护及综合整治，努力践行生态文明理念，构建地球生命共同体。二是扎实推进乡村振兴。在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，抓住关键环节，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣市委对广太发展定位和自身实际，科学编制《揭阳市普宁市广太镇乡村振兴（驻镇帮镇扶村）五年规划暨美丽圩镇专项规划》，擘画广太未来五年振兴发展蓝图。聚焦粮食安全及现代乡村产业体系，提升粮食种植的科技化、标准化水平，整体上推动粮食高质量高水平的发展，推进潮来港村、石潭村、山后村、湖内村等村农改田集体流转，实施石潭村粮食生产区灌溉排水设施建设及轴流泵电排站机电设备安装等；聚焦生态宜居，提升人民群众现代化的生活质量，打造宜居宜业美丽乡村，完善提升潮来港村党建公园建设，实现仁美村竹秘沟路段硬底化、湖内村排水沟及村内道路硬底化等，为实施乡村振兴战略创造条件；聚焦乡村治理体系建设，坚持有效治理，有序发展，努力实现乡村自律自治，严格落实各村（社区）“三资”平台监管运作，注重乡村法治建设，完善村规民约，打造潮来港村省级乡村治理示范村等，让乡村社会充满活力，和谐有序。三是着力提升圩镇建设。围绕镇村同建同治同美的目标，累计投入约1580万元对广太街、泰南路、环镇路、镇区支路、便民绿道及寨山头村村内干路实施升级改造，投入约112万元对镇区沿街商铺外立面实施风貌提升改造，投入约180万元对金河线实施单改双拓宽、路面整治提升升级改造，稳步推进美丽圩镇建设。

　　三、坚持以人为本，助推民生建设。

　　一年来，我们始终坚持以人为本、执政为民的理念，坚持把人民利益放在第一位，不断夯实民生福祉建设，切实提升人民群众的生活质量和水平。一是疫情防控常抓不懈。始终坚持“三个坚定不移”不动摇，扎实筑牢疫情防线，积极有序推进新冠疫苗接种，构建群体免疫屏障。率先实行返乡二维码报备并在全市全面推广，快速妥善处置“11·17”疫情，切实降低疫情防控影响及损失，切实保障了人民群众的生命健康。二是社会保障日益完善。紧密结合“广东兜底民生服务社会工作双百工程”计划实施，建立健全防返贫联动工作机制，对全镇建档立卡贫困人口161户401人进行返贫监测走访，分层分类及时落实帮扶政策，守牢不发生规模性返贫底线。2022年全镇累计发放低保金、特困户补贴、抚恤补助金、孤儿基本生活费、高龄补助金等社会福利资金583.338万元，覆盖受益人口1954人，低保、五保、孤儿、事实无人抚养儿童生活保障全面提升。三是民生福祉加快建设。通过定思路、定方案，筹措约385万元资金完成镇区供水管道升级改造，不断改善我镇人居环境、提升群众生活品质。以广太镇农村饮水安全机动式巡察为契机，对镇村两级饮水安全进行全面摸查整改，完成三大方面11项问题整治，进一步规范化镇村两级用水体系机制构建，让人民喝上了“安全水”“放心水”“幸福水”。

　　四、坚持主动作为，助推社会平稳。

　　一年来，我们始终坚持“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，切实营造平安和谐的社会氛围。一是进一步强化平安建设。以平安建设重点治理地区整治为抓手，聚焦各行业领域突出问题，深入开展“夏季治安打击整治百日行动”“众剑行动”等行动共72场次，全年共侦破刑事案件17宗，刑拘18人，查处吸毒案件1宗和治安案件16宗，全面优化我镇社会治安环境，有效保障了人民群众的生命健康安全。二是进一步抓实信访维稳。严格落实“一岗双责”工作责任，按照“三到位一处理”要求，紧盯重大节庆等关键时间节点，深入开展集中治理重复信访、化解信访件等工作，全年共排查矛盾纠纷14宗，受理信访案件6批次10人，接上级转交办信访案件8宗12件，均按照“三到位一处理”工作要求全面落实调解，并成功化解两起信访历史积案，圆满完成党的二十大等重大节庆安保维稳任务。三是进一步抓牢安全生产。时刻保持高压态势，深入开展安全生产、消防安全、森林防灭火、道路交通安全、燃气安全、自建房安全等重点领域大排查大整治，联合抗击“马鞍”“暹芭”台风等自然灾害，全年共出动检查执法人员3886人次，检查各类生产经营性场所921家（次），排查整治安全隐患2035处，发放宣传资料6.962万份，全镇安全生产和自然灾害形势总体保持平稳。

　　五、坚持政治自觉，强化自身建设。

　　一年来，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定拥护“两个确立”，严守政治纪律和政治规矩，不断加强法治政府、廉洁政府、服务型政府建设，持续优化服务能力，自身建设得到进一步加强。一是坚持依法履职。把政府活动全面纳入法治轨道，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，深入推进政务公开，全年共接到并回复政务信息公开6起，依法接受人大的监督，接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。二是坚持廉洁履职。深入推进反腐倡廉，全面落实政府系统党风廉政建设，严格执行中央八项规定及实施细则，严厉整治各种顶风违纪行为，坚定不移惩治腐败，推动党风廉政建设向基层延伸，切实改进干部作风，不断提振干事创业“精气神”，切实提升政府办事效率。三是坚持勤勉履职。加强作风和能力建设，扎实开展“三转三再”教育活动，进一步提升干部队伍素质健全并严格执行工作责任制，确保各项政策和任务不折不扣落到实处，健全督查问责机制，坚决整肃“躺平”“摆烂”行为。

　　此外，民族宗教、外事侨务、人民武装等各项工作取得新成绩，工会、共青团、妇联等群团组织在高质量发展中也作出了重要贡献。

　　各位代表，行之愈笃，知之益明。这些成绩的取得，是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民携同奋进的结果。这离不开社会各界的深切关怀和大力支持。在此，我代表镇人民政府向各位代表，并通过你们向全镇广大干部群众，向所有关心、支持广太发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

　　各位代表，在肯定成绩的同时，我们也应清醒认识到，全镇经济社会发展仍然存在不少矛盾和问题：一是我镇产业结构相对单一，经济发展主要依赖绿化苗木产业，工业和第三产业基础相对薄弱，发展内在动力不足；二是乡村振兴任重道远，用地需求日益增大，土地利用率低，供需矛盾日益增大，乡村发展、乡村建设和乡村治理面临诸多挑战；三是基础设施建设还不够完善，缺乏大项目支撑经济转型发展，财政收支矛盾突出，促发展、保民生压力较大。对这些存在的困难和不足，我们必须高度重视，认真研究，采取切实有效措施加以解决。

　　2023年工作安排

　　各位代表，2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，统筹做好全年工作意义重大、责任重大。在新一轮改革发展大潮中，我们要以党的二十大精神为引领，抓住时机乘势而上，勇毅前行、久久为功，在奋力追赶中跑出发展“加速度”，在加快转型中提升发展“含金量”，让高质量发展成色更足，让人民生活更有品质。

　　今年我镇经济社会发展的主要目标是：力争实现规模以上工业产值年均增长6%以上，城乡居民人均收入年均增长7%，夯实“三农”工作基础，推进美丽圩镇建设，全面实施乡村振兴战略，打造绿化苗木种植产业、轻工业、休闲旅游业、现代农业协同发展的产业体系，持续优化营商环境，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济稳中求进，保障改善民生，维护社会安定和谐，建设平安稳定、生态宜居新广太。

　　未来一年，我们要把握机遇，坚持以高质量发展为主题，躬身入局，明确目标和方向，找准定位、集中精力办好有利于广太长远发展的事，奋力谱写广太高质量发展新篇章。

　　一、强基础、谋新业，全力推动高质量发展

　　聚焦高质量发展，锚定高质量发展首要任务，立足资源禀赋，科学把握发展定位，全力以赴抓实发展第一要务。

　　厚实苗木产业根基。立足揭阳市“一镇一品”绿化苗木专业镇的优势，明确以“品牌+品质”、抢占市场为发展方向，牢牢把握“绿美广东”和汕潮揭同城化发展等战略叠加交汇的历史机遇，促进绿化苗木产业闭环发展，填补产业培育、定型、分销、运输等空白区域，厚实产业根基，筑牢产业基底。探索发展林下经济。立足广太镇耕地面积小，林地面积广阔的实际情况，探索建设林下食用菌、林下鸡、林下蜂等林下经济产业，不断优化农业产业布局，延伸林业产业链，走出了一条“山地增绿、林农增收、林业增效”的绿色高质量之路。发展现代设施农业。通过引入农业工程技术，推动农业工业化生产，使传统农业逐步摆脱自然的束缚，走向现代工厂化农业、环境安全型农业生产、无毒农业，进一步打破传统农业的季节性，实现农产品的反季节上市，满足多元化、多层次消费需求，打造经济发展新引擎。

　　二、补短板、强弱项，全面推进乡村振兴

　　抢抓省委实施“百县千镇万村高质量发展工程”这一千载难逢的机遇，聚焦美丽圩镇和美丽乡村建设，全力打基础、补短板、强弱项，全面推进乡村振兴建设。

　　完善圩镇基础建设。坚持新发展理念，高起点高标准高要求进行规划设计，以圩镇建设服务农民区域中心为目标，进一步优化我镇农贸市场，实施深度改造。深度挖掘融合我镇自然资源禀赋、历史人文、地域特色、优势产业等因素，谋划建设广太苗木生产示范基地，完善我镇苗木产业基础。全面实施镇区污水处理厂配套管网建设及“三线”整治专项行动，实现镇村同建同治同美，使更多人民群众享有更高品质的生活。推动镇村融合发展。依托各村资源本底，充分运用地方政府专项债券资金优势，立足自身实际，打造多样化镇村三产融合高质量发展工程，依托潮来港村585.53亩补充耕地提质改造平台，延伸打造稻草农旅产业园；以200米金坑溪水生态环境修复治理，打造大寮村特色产业园；以融合生态环境，打造河田村特色山庄；以家祠文化建设为特色，打造仁美村文旅产业园，促进镇村三产融合发展。提升乡村治理效能。优化提升村庄规划，推进农房管控，努力提升村容村貌。因地制宜打造“四小园”，活化邻里空间，点缀美丽乡村，打造精品村。深入开展农村人居环境整治长效治理工作，落实“门前三包”，实行制度上墙，长效抓好农村公厕管护、垃圾治理和“三溪一河”整治。注重乡村善治，健全乡村治理体系，完善村规民约，推进农村移风易俗，让乡风更文明、更淳朴。

　　三、除旧装、焕新貌，着力提升镇容村貌

　　深入践行“绿水青山就是金山银山”的生态理念，紧紧围绕绿美行动，着力提升镇容村貌，持续巩固污染防治攻坚成果。

　　强化生态环保理念。进一步增强生态文明建设和环境保护工作的责任感、紧迫感，着力推进人与自然和谐共生。抓紧抓实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束，加强生态文明宣传教育，大力倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯，着力推动垃圾分类常态化，形成共建共享生态文明的良好风尚。优化镇村人居环境。以普宁市农村人居环境整治提升五年行动为契机，延续我镇农村人居环境整治巩固提升村村过关“百日攻坚战”行动风采，聚焦露天旱厕、垃圾杂草、黑臭水体、乱堆乱放等“脏乱差”突出问题，落实常态化管理，强力开展镇容村貌、环境卫生、交通秩序、经营秩序等专项整治，压实“门前三包”责任制，打造先进点、示范街、优质村，以点带面、以面带片，全力根治“六乱”现象。营造铁腕拆违高压态势，压实网格化巡查责任，坚决拆除新增违法建筑，强力推进存量违建拆除和违法图斑整改，提升城镇精细化管理水平。固化环境整治成效。高标准实施绿美广太生态建设专项行动，全面加强林业生态建设，深入开展“五边绿化”“四旁”植绿和“我为家乡种棵树”活动，推动形成爱绿、植绿、护绿的全民绿化氛围。持续推深做实“林长制”，推动“林长治”，营造林下经济基础，积极打造绿美普宁广太专版。以第一、第二轮中央环保督察反馈问题整改为抓手，深入推进环境污染防治，全力推动广太镇三溪一河整治，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，着力解决“水、气、土”突出环境问题。

　　四、重公益、保民生，推进民生福祉建设

　　坚持以人民为中心，把提升群众幸福感作为政府工作的出发点，切实保障和改善民生，为民办实事、办好事。

　　助推公益事业发展。坚持教育优先发展战略，全面贯彻党的教育方针，抓实抓好教育改革发展，继续加大教育投入力度，加快推进广太中学教学楼改扩建工程建设，进一步改善教育环境，优化师资队伍架结构，拓展“双减”成效，提升课后服务质量。推动镇村医疗卫生机构一体化管理，全面完善基层医疗机构配套设施建设，竭力为群众提供安全优质、方便价廉的卫生服务。完善民生服务保障。聚焦农村饮水问题，扎实推进广新村、山前村、冯厝村、黄叶村、石潭村、多年埔村6个村集中供水工程建设，加快供水管网全覆盖，切实解决人民群众用水难题；聚焦社保养老领域，继续做好居民社会养老保险、新型农村合作医疗等社会保障工作，加强农村低保动态管理，扎实做好临时救助、困难走访、残疾人补贴等工作。提升公共服务水平。以社工站、村（社区）党群服务中心为载体，深入推进“一把手走流程、坐窗口”活动，带头到窗口体验服务事项，设身处地为群众、企业解决办事过程中碰到的困难和问题，为一线窗口服务工作献计献策，优化办事流程，切实提升政务服务质效。把促进共同富裕作为着力点，竭尽全力，狠抓落实，扎实办好票决产生的民生实事，持续增强群众获得感、幸福感、安全感，让人民群众从中得实惠感受到生活带来的新变化。

　　五、抓治理、促稳定，营造平安社会环境

　　注重统筹发展和安全，严守意识形态阵地，创新社会治理，促进人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安广太。

　　扎实做好综合治理。深入贯彻习近平法治思想，始终把法治思维和法治方式贯穿于政府工作各领域、全过程，完善群众利益维护和诉求表达机制，畅通和规范信访渠道认真办好“12345”热线平台和揭阳“急难愁盼我来办”领导留言平台信件，落实“领导包案”等机制，善于依靠法治方式解决矛盾和问题。严厉打击黄赌毒、制假售假、“两抢一盗”、电信诈骗等突出违法犯罪，确保社会大局持续安全稳定。提升意识形态建设。坚持党管意识形态不动摇，坚持正确舆论导向，充分发挥政府网站、秀美广太、新时代文明实践所（站）等宣传阵地作用，加强对上级决策部署的解读解释及宣传宣讲。以新时代文明实践所精品路线建设为契机，结合潮来港村党建公园，融合共筑一个体现我镇文明实践成果、具有地方特色、可参观学习的文明实践精品站暨意识形态阵地，推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。强化应急能力建设。优化应急管理体系，强化基层救援力量建设，坚持“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”和“三管三必须”的原则，深入推进安全生产专项整治、消防安全大排查大整治等系列行动，强化道路交通、城镇燃气、危险化学品、食品药品、建筑施工等重点领域安全监管，坚决遏制重特大安全事故发生。切实做好防汛抗旱工作，有效保障人民群众生产生活和生命安全。

　　六、筑思想、严作风，强化纪律作风建设

　　始终把坚定理想信念、对党绝对忠诚作为头等大事。坚持党性党风党纪一起抓，打造忠诚干净担当的干部队伍，为贯彻落实党的二十大各项工作部署提供坚强政治保证。

　　全面加强党的思想建设。持续深入学习党的创新理论，认真执行理论学习中心组、“第一议题”、“三会一课”等制度。学习好、领悟好、落实好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以严的基调强化正风肃纪。把纪律挺在前面，严明政治纪律和政治规矩，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为，强化政治意识、服务意识、创新意识、担当意识，杜绝享乐主义、奢靡主义歪风，营造风清气正、廉洁自律的政治氛围。纵深推进党风廉政建设。坚持以案为鉴、以案促改、以案促治，引导全镇党员干部从违反中央八项规定精神典型案例中吸取教训，将全面从严治党不断引向深入，巩固“不忘初心、牢记使命”成果。紧盯中秋、国庆、元旦、春节等关键节日节点，以钉钉子精神纠治“四风”，坚决做到不闯纪法“红线”，不越道德“底线”。深化政府信息公开，自觉接受人大监督，主动接受社会、舆论监督，强化监察、审计监督，让政府工作更透明、程序更严谨。

　　各位代表，同志们，历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者。山再高，往上攀，总能登顶；路再长，走下去，定能到达。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，心往一处想，智往一处谋，劲往一处使，为奋力谱写广太发展新篇章而团结奋斗！

  镇十七届人大三次会议秘书处            

                                                                                                                                             2023年5月8日