后溪乡设立“善行义举榜”建榜工作实施方案

 

为进一步培育和践行社会主义核心价值观和推进善行义举活动的开展，巩固提升精神文明创建成果，弘扬善行义举，传播社会正能量，

积极推进文明城市和“实现我市建成“商贸流通之都、先进制造业基地、区域次中心城市、宜商宜工宜居宜业大城市”的奋斗目标建设，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以社会主义核心价值体系为根本，以“仁、义、诚、敬、孝”五个类别立榜，坚持党的群众路线，发挥群众主体作用，自我教育与组织培育引导相结合，通过推进“善行义举榜”建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，积极推进文明城市和实现我市建成“商贸流通之都、先进制造业基地、区域次中心城市、宜商宜工宜居宜业大城市”的奋斗目标建设，引导和激励广大干部群众以先进模范人物为榜样，自觉践行善行义举，提高全民思想道德水平和文明素质。同时，对不文明行为、不道德行为进行鞭策、劝善，努力构筑全面化、规范化、程序化道德工程建设体系。

二、工作目标

（一）社会风气明显好转

正义正气有效弘扬，社会主义核心价值体系全面建立，村民道德水准整体提升，公共秩序持续向好，以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境为主要内容的社会公德广泛执行，爱国明礼、团结互助、自立自强、公道正派、遵纪守法的社会风尚初步形成。

（二）群众观念显著增强

坚持把群众满意作为第一标准、群众利益作为第一选择、群众呼声作为第一信号，实现干部作风明显转变，干群关系更加融洽，广大人民群众合法权益得到依法维护，涉及民生的热难点问题得到有效解决，新时期群众工作机制建立健全，服务意识、为民意识成为广大党员干部的共识。

（三）发展环境不断改善

守法诚信、公平竞争、回报社会成为全体工商业者的经营原则；以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德深入人心；机关效能大幅提升，社会更加和谐稳定，人人成为科学发展、和谐发展、率先发展的建设者。   

（四）新型人际关系逐步建立

心理疏导、人文关怀和心理排解等引导方式广泛应用，人们思想境界和情趣品位明显提高。有效调节情感和心理，培育乐观、豁达、宽容的精神和自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。“好媳妇”、“好婆婆”、“好儿女”广泛涌现，尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容、团结平等的新型人际关系成为主流。

（五）扬善劝善不断涌现

一批过硬的典型得到培养树立，干部群众在身边人和事的教育影响下学有榜样、赶有目标，道德力量对人们内心情感的激发作用更加明显，同时公示一批劝善事例（对事不对人），激励更多人加入扬善劝善的队伍，在全乡建立健全树先进、学先进、促先进、做先进的长效机制。 

三、组织领导

  成立后溪乡设立“善行义举榜”建榜工作领导小组，领导小组成员名单如下：

组     长：温武宗  乡党委书记

副  组  长：房关宝  乡党委副书记、乡长

成　　    员：邓柯镇  乡党委副书记

              钟思领　 乡纪委书记

              魏乃莲　 乡党委委员

              陈有通  乡党委委员

 陈  帆  乡党委委员

              吴章业   乡党委委员

              郑子孟   乡党委委员

 钟凤文  副乡长

邓文敬  综治办主任

            钟耀宁 党政办负责人

            官大湘  司法所所长

            郑远祥  财政所负责人

            陈名法  社会事务办主任

            温武镇 派出所所长

            钟瑞龙  计生办主任

房志景  劳保所负责人

钟思巩  国土所所长

            王剑锋  卫生院院长

            魏国俊  后溪乡中学校长

            钟柏林　矿坑村党支书记、主任

            钟娘保　平洋村党支书记、主任

            钟诒锤　埔楼村党支书记、主任

            钟传城　坑楼村党支书记、主任

            陈茂才　半径村党支书记、主任

            陈裕东　 圆明村党支书记、主任

  乡设立“善行义举榜”建榜工作领导小组下设办公室在乡党政办，由钟耀宁同志兼任办公室主任，办公室人员从有关部门抽调，负责处理日常事务。

    四、立榜内容

   （一）扬善方面

    1. 家庭美德（孝德）榜

以“孝敬父母、尊敬长辈”为主题，以培育孝心为切入点，从子女应尽责任义务入手，落实到子女赡养老人的衣食住行、生产生活中，落实到子女学习工作中，引导镇村群众、单位职工正确处理夫妻、长幼、邻里间关系，做一个有孝心的人。要具备“老吾老以及人之老”之心，广泛开展“关爱空巢老人”活动。家庭美德榜主要公示公民弘扬家庭美德，特别是孝老爱亲方面的情况。一是生活保障，主要公示对父母老人物质生活保障方面的情况。例如养老金（多少钱）、粮食（多少斤）、衣服（一年几套）、住房（是否舒适）、医疗（是否参加合作医疗、是否解决住院费用）等。二是精神慰藉，主要公示对父母老人精神生活保障方面情况。例如回家看望父母老人情况，帮助父母老人做家务情况，为父母老人学习娱乐活动提供方便等。三是敬业回报，主要公示子女成长情况，例如上学（被评为优秀学生、考上大学、考取研究生等）、工作（被评为致富能手、先进工作者、诚信纳税户、优秀公务员、优秀士兵等）等。

   牵头单位：中共后溪乡委员会、后溪乡人民政府。

    责任单位：乡各部门、各村。

    2. 职业道德（诚德）榜

    以“诚实劳动、诚信待人、遵纪守法”为主题，以培养公民信誉为切入点，推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，引导镇村群众、单位职工、私企员工以正确态度对待工作、对待职业，做一个有诚信的人。主要公示公民践行职业道德（诚德）方面的情况。一是诚实劳动，坚持勤劳致富，不掺杂使假，如诚信种植户、诚信养殖业户、诚信加工业户等；诚实经商，如诚信摊主（肉摊、菜摊）、诚信店主等。二是重诺守信，例如：不说谎话，说话算数，诚实守诺好；及时还清银行及个人钱物，借贷信誉好；不惹是生非，与邻居和睦相处，邻里关系好。三是遵纪守法，指自觉遵守国家法律法规和村规民约。例如晚婚晚育不超生，计划生育好；不偷税漏税，照章纳税好；不涉黄赌毒，生活情趣好等。

    牵头单位：中共后溪乡委员会、后溪乡人民政府。

    责任单位：乡各部门、各村。

    3. 社会公德（义德）榜

以“遵纪守法、关爱他人、爱护环境”为主题，以培育爱心为切入点，教育引导城乡群众、单位职工、私企员工热爱祖国、热爱事业，以真挚的爱心善待他人、善待社会、善待自然，做一个有爱心的人。主要公示公民遵守社会公德（爱德）方面情况。一是关爱他人，主动帮助他人解决困难、热心调解纠纷、对外来人员真诚帮助。二是奉献社会，爱心捐助、无偿献血、见义勇为，积极参加志愿服务活动等。三是爱护环境，庭院内外整洁卫生，家庭卫生好；坚持护林种树，植树造林好；主动维护公共场所设施设备，维护公共设施好。

    牵头单位：中共后溪乡委员会、后溪乡人民政府。

    责任单位：乡各部门、各村。

    4. 个人品德（俭德）榜

    以厉行节约为主题，广泛开展节约主题的群众性教育实践活动，教育引导城乡群众、单位职工、私企员工以节俭为美德。主要公示公民弘扬戒奢克俭优良传统方面的情况。一是党员干部厉行节约，在党政机关和党员干部中开展“俭以养德、向我看齐”教育实践活动，引导党员干部在崇尚节俭、反对浪费上发挥模范带头作用。例如每月开展低碳出行（多少次），日常办公耗材比上月减少多少。二是节俭家庭，在社区和家庭开展“俭以养德、人人行动”教育实践活动，号召全社会从每一个人做起、从每个家庭做起，让节俭节约蔚然成风。例如在家庭中组织开展节水、节电体验活动，极倡导节约光荣社会风尚，推动人们养成健康文明生活方式。三是资源节约，动员各行各业开展“俭以养德、见于管理”教育实践活动，把节俭节约理念做到管理中、融入实际工作中、贯穿于社会治理中。例如在各级学校开展“文明餐桌”等主题实践活动，在企业中组织开展节能体验活动，评比节能车间、节能能手等。

    牵头单位：中共后溪乡委员会、后溪乡人民政府。

    责任单位：乡各部门、各村。

   （二）劝善方面

    突出“劝善”，重点对不道德行为、不文明行为和违法乱纪行为，大力开展劝导教育行动。劝人待己善，突出以善树人，存善念、长善心、共筑社会主义核心价值观；劝人待人善，突出孝敬父母、民族团结，邻里互助，见义勇为，行善积德；劝人待物善，突出勤俭，视物为生命，取之有时，用之有节；劝人待事善，突出诚实守信，用心做事，讲信誉，言必行、行必果；劝人待国善，突出爱国守疆，忠诚奉献。要重点用好四类载体进行“劝善”：

    一是开展“善行义举榜”劝善。对好人好事推荐上榜，对各种不道德、不文明和违法乱纪行为和劝导情况上榜公示，适时根据劝善效果好的事例进行销榜工作。二是道德讲堂劝善。各部门、各村要将劝善活动作为道德讲堂的重要环节，通过诵读劝善词、讲善行故事、解读善文化的主要内涵等多种形式，提高劝善活动成效。三是主题活动劝善。要以“打造亮点、选树典型、提升新安所美誉度”、 “我为后溪添光彩、争当文明好市民”等主题活动为抓手，劝导人们立德行善；深入开展网络文明传播和文明交通、文明旅游、文明餐桌等文明引导活动，劝人善言善行，引导人们立德行善。四是制度规范劝善。要将“善”的要求纳入市民公约、村规民约、学生守则、职业规范等制度规范之中，并将“善人善事”作为各级各类综合性评先评优重要内容。 

    五、立榜范围

开展“善行义举榜”工作进村、进组、进机关、进企业、进学校、进医院、进军营“七进”活动，推进以“孝、诚、义、俭、爱、和’’为主要内容的道德建设工程，宣扬好人好事，展示善行义举。要设立在显眼位置，形式庄重、醒目、规范，定期上榜，形成乡有乡榜、村有村榜、组有组榜、家有家榜、部门有部门榜、行业有行业榜、企业有企业榜、学校有学校榜的榜群效应。

    六、立榜重点

    一是在农村建“勤、俭、孝、和”榜，以“孝”为重点，村以“和”为重点，反映老百姓勤奋工作、勤俭节约、孝老爱亲、家庭和睦、邻居和谐、民族团结、互帮互助等内容。经研究，选定半径村和圆明村2个村作为开展“善行义举榜”工作。农民上榜比例不得低于30%。

    二是在村建“义、俭、孝、和”榜，以“义”为重点，反映邻里之间互帮互助、爱护公物、热心公益、遵纪守法、勤俭节约、孝老爱亲、家庭和睦、见义勇为等内容。居民上榜比例不得低于30%。

    三是在乡机关建“爱、义、敬、诚、俭”榜，以“爱”、“诚”、“俭”为重点，反映广大机关干部爱岗敬业、言行一致、团结共事、热心公益、节俭养德、爱护公物等内容，认真组织开展好本单位、部门、“善行义举榜”工作，干部职工上榜比例不得低于30%。

    四是在私企建“诚、敬、俭、和”榜，以“诚”为重点，反映员工忠诚事业、诚实劳动、诚信待人、敬业奉献、敬业回报、爱护环境、节约生产、团结和睦等内容。乡派出所、司法所、安监办等部门要共同至少选定1个私企作为职业道德（诚德）榜试点开展“善行义举榜”工作。企业职工上榜比例不得低于30%。

    五是在学校建“爱、仁、诚、孝、俭、和”榜，以“爱”、“俭”、“孝”为重点，反映学生诚实守信、孝敬父母、勤俭节约、团结友爱¨等内容。乡中心学校要选定2个校点作为试点开展“善行义举榜”工作，学生上榜比例不得低于50%。

    六是在医院建“礼、敬、仁、爱”榜，以“仁”和“敬”为重点，反映职工文明礼貌、爱岗敬业、救死扶伤、助人为乐、职业道德、讲道德、遵道德、守道德等内容，由简向繁，逐步完善。乡卫生院要至少选定2家村级卫生站作为试点开展“善行义举榜”工作。优秀人员上榜比例不得低于30%。

    七、立榜程序

    一是知榜。通过报刊、电视、广播、网站、微博、微信、公益宣传栏、公益广告、宣传标语向群众进行广泛宣传，营造浓厚氛围；通过发明白纸形式详细说明“爱国、敬业、诚信、友善“具体要求和立榜议榜方法程序，让群众全面了解善行义举榜。

    二是议榜。要成立“善行义举榜评议会”，“善行义举榜评议会”主要职责是定期评议各类不道德现象，评树优秀典型，并对不道德现象进行劝导，对好人好事进行上榜，对不道德行为进行劝导，改进情况公示上榜。各部门 “善行义举榜评议会”由党组织负责人任会长，村、组“道德评议会”成员由村 “两委”班子成员牵头，组织若干德高望重的老党员、老干部和村民代表组成。道德讲堂要采取身边人讲身边事、身边人评身边事方式，充分发挥典型的示范引领作用。

    三是定榜。依托“善行义举榜评议会”，规范程序、严格审查，对调查摸底情况逐一核对，确保张榜内容准确无误，开展先进典型评选表彰活动；各部门、各村要抓好“服务明星”、“服务标兵”、“先进工作者”评选，各村组要抓好“好媳妇”、“好婆婆”、“诚信种植户”、“诚信养殖户”等评选活动。

    四是亮榜。要高标准制作“善行义举榜”，定期展示优秀典型。对评选出的先进典型进行集中展示，运用报刊、电视、网站、微博和微信等平台进行宣传。

    五是评榜。坚持组织评议、奖优罚劣，选树一批先进典型；要建立善行义举榜工作专人管理台账，其内容包括“善行义举榜评议会”和道德讲堂活动记录，评选出的先进典型事迹简介，对先进典型的表彰奖励情况，每期善行义举榜的底稿、照片、上榜人数统计资料等内容。

    六是销榜。“善行义举榜”评议会要坚持定期组织销榜评议，通过有效劝善而改正的不道德行为，通过集体评议可以进行销榜（即：将不在下一期“善行义举榜”中公示）；由于个人道德问题而未能继续“扬善”的个人，也将通过“善行义举榜”评议会及时评议，将其进行及时销榜。

    七是备榜。“善行义举榜” 纳入精神文明建设考核内容，实行动态管理、建立督查考评长效机制，完善奖惩机制。

    八、方法步骤

    （一）宣传发动阶段（2015年3月）。召开全乡“善行义举榜”建设工作动员大会，成立领导机构，通过发放明白纸等形式扩大宣传；乡、村开设专题（栏），强化舆论引导，提高群众知晓率、支持率、参与率。

    （二）组织试点阶段（2015年4月）。开展各具特色的“善行义举榜”活动，挖掘、培养、推荐先进典型，评选出 “六德”先进个人，设立 “善行义举榜”；立榜单位要向上榜人发放纪念证书，设立“善行义举榜”档案，将上榜人名单和事迹记入档案；上榜人员名单、事迹和设立“善行义举榜”照片报市委宣传部。

    （三）总结提高阶段（2015年5月）。总结活动开展情况，整理台账、查找不足、整改提高，制定下一阶段工作目标任务；乡“善行义举榜”工作领导小组进行督导检查、考核评比，评选乡级“善行义举榜”人选并在醒目位置设立上榜。

    （四）常态化运作阶段（2015年6～12月）。完善“善行义举榜”工作制度措施，建设长效机制，形成常态化运作，并将“善行义举榜”人选作为推荐评选各级“好人”、“文明市民、“道德模范”人选，对涌现出的先进单位和个人予以表彰。 

    九、工作要求

    （一）认真组织。要以群众是否受益、社会是否欢迎、影响是否深远为标准，制定实施方案，要精心设计活动载体，以崭新的平台、丰富的内容、灵活的形式吸引群众共同参与，努力打造“善行义举榜”活动品牌。

    （二）营造氛围。要多形式、多途径阐明社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的深刻内涵和丰富外延；要及时报道“善行义举榜”工作动态，宣传好经验、好做法和个人先进事迹；要制作设置一批道德主题公益广告、宣传标语及挂图，及时更新宣传栏，增设道德建设的宣传标语、宣传画，村委会设立1处、部门（私企）设立1处以上“善行义举榜”固定标语或公益广告（宣传栏）或固定标语。

（三）示范带动。按照“善行义举榜”上榜情况和道德模范评选标准，层层筛选，以党组织推荐形式，推出个人先进典型上报工作；要深入基层广泛开展“善行义举榜”先进个人事迹宣讲活动，在全社会形成学先进、比先进的热潮。       

 

 

 

 

                                      中共后溪乡党委会

                                     二〇一五年三月七日