同志们：

下面，我代表镇委、镇政府总结回顾2023年工作，并提出新一年工作意见。

2023年工作总结

刚刚过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是落实“十四五”规划承上启下的关键之年，也是推进“百千万工程”的起步之年！省委鲜明提出“1310”具体部署，引领我们坚定不移沿着习近平总书记指引的方向，勃发干在实处、走在前列的精气神。揭阳和普宁市委、市政府对里湖寄予厚望，推动入选省“百千万工程”首批典型镇。全镇上下精神振奋、干劲十足，知重负重、奋勇争先，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实揭阳市委七届和普宁市委十四届全会精神，以及王胜书记、锐亮书记莅里调研指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，现代化建设再上新台阶！

——这一年，我们主动作为、应变克难，答“使命担当”之问，经济运行在保预期、防风险中稳增提质。

全年共创税收669.59万元，增长38.58%，超额完成527.27万元的市定任务；完成固定资产投资2.25亿元，增长66.7%。多措并举壮大村集体经济，全镇23个行政村收入均突破10万元。经第五次全国经济普查清查登记，全镇新增市场主体1174户，增长40.0%，其中新增企业105户，新增个体工商户1069户，市场经济活力迸发。

——这一年，我们引大引强、提升服务，答“推动发展”之问，发展后劲在扩投资、稳增长中蓄势赋能。

牢固树立抓项目就是抓发展，抓优质项目就是推动高质量发展的理念。招商引资成果丰硕。全年招引项目5个，总投资约9.75亿元，其中京能里湖150兆瓦光伏复合项目计划投资7亿元，虎珂山爱国主义教育基地计划投资1.5亿元。成立招商引资工作专班，累计召开乡贤座谈会8场次，赴福建省安溪县、云南省昆明市等地招商考察2次，助力茶市振兴和京能项目推进。项目建设提质增效，全年谋划乡村振兴项目24个，总投资1653万元，目前已完成项目14个，投入资金1275万元。顺利完成“秋收红军魂”红色旅游线路、睦邻公园等项目27个，京能项目租地和爱国主义教育基地前期工作有序推进。营商环境不断优化，深化“三个最”要求，优化高中低频事项7项，减少审批事项6项；围绕“三张清单”，推动社会诚信体系建设，茶叶市场500多家商户全部签订“诚信经营承诺书”；严格落实企业服务官制度，为9家规上企业“一对一”配备联络员，精准高效为企业办实事，协助解决难题14项。

——这一年，我们抢抓机遇、谋篇未来，答“勃发动能”之问，产业层次在调结构、促转型中显著提升。

坚持“稳一产、优二产、强三产”思路，把调整优化产业结构作为推动高质量发展的主攻方向。一产方面，新增种植面积1406亩，全镇现有种植面积35987亩，圆满完成上级指标。盘活“撂荒地”1302亩，成功举办“农民丰收节”活动，有力擦亮本地“名特优”农产品品牌。扎实推动“双百行动”，依托冷美村水稻示范基地，与东莞市理工学院签订功能米产业创新发展项目合作共建协议。二产方面，发挥企业龙头示范作用，带动传统凉果产业向高附加值的休闲食品产业转型升级。完善“上规”要素，成功培育2家“规上企业”，2家“限上企业”；完成规模以上工业产值17.51亿元，同比增长3.6%。三产方面，成立里湖电商企业协会，促进电商行业向规范化、制度化和专业化发展，全年新增电商经营个体户647家。富美英歌火爆“出圈”，先后到国内外各地巡游展演，成为里湖一张“新名片”。成功举办第五届铁观音茶文化节，有力提振茶市影响力，擦亮茶叶小镇品牌。

——这一年，我们抢抓机遇、乘势而上，答“城乡协调”之问，头号工程在抓提升、作示范中开局起步。

锚定“一三五十”目标，构建“1个指挥部、7个工作专班、4个工作小组”的指挥体系，推动富美村入选省“百千万工程”第一批典型村，冷美村被定为揭阳市“美丽庭院”示范点，“百千万工程”实现良好开局。抓好一个规划引领。对标创建要求，编制《里湖镇“百千万工程”典型镇选树培育建设规划》，谋划“百千万工程”项目39个，总投资约7.85亿元，已完成项目27个，累计投入5210万元。推进四项攻坚任务。常态化开展人居环境整治行动，“垃圾治理、污水处理、公厕革命和‘六乱’整治”四项攻坚任务成效显著，带给群众看得见摸得着的幸福感、获得感。推动七项重点工作。投入1225万元，按照串珠成链的思路，全面完成美丽圩镇“七个一”建设，打造具有里湖特色的出彩风貌带。同时，承办“一月一主题”等各类现场会23场，有效调动干部群众比学赶超、赛龙夺锦的热情。落实“双百行动”计划，与东莞理工学院、揭阳职业技术学院签订帮扶协议。推进“千企帮千镇 万企兴万村”行动，与广东润盟建设有限公司结对，完成田中路和村址前大埕硬底化工程。

——这一年，我们建管并举、普惠共享，答“融合发展”之问，城乡品质在补短板、增内涵中稳步提升。

结合典型镇创建工作，高质量编制《国土空间规划》，坚持不懈强基础、严管控、促提升，城乡面貌大为改观。基础设施不断夯实。盘活各村闲置土地，打造“四小园”共计27个；新建“四好农村路”4.3公里，提升村道12条共计18.9公里，镇域主要道路全部实现硬底化；投入315万元，完成古岭、白水磜和圆潭村乡村风貌提升工程；完成万石楼和眉坑水库2个除险加固水利工程。绿美生态持续提升。全力实施绿美普宁“六大行动”，累计投入资金240万元，开展义务植树活动137场次，种植树苗逾1.2万株。人居环境明显改善。投入395万元，完成引榕干渠整治（新营段），长达2.6公里的引榕南北路全线畅通；投入165万元，新建睦邻公园，串联滨江公园和龙溪月色公园，打造镇区休闲娱乐风貌带；大力推进“两违”整治，全年治理违法建设5宗3715平方米；市管办常态化开展城乡人居环境大整治大提升行动，持续巩固“三清、三拆、三整治”成果。环保短板加快补齐。强化污染防治打击力度，取缔“散乱污”凉果企业46家，落实42家企业完善环评批复手续；夯实污染防治基础设施，完成河头村外洋污水处理站升级改造，全力推动里湖镇污水处理厂扩建、提标改造及新增配套管网建设工程。

——这一年，我们共享发展、提升品质，答“群众需求”之问，民生福祉在问冷暖、办实事中持续增进。

坚持量力而行、尽力而为，2023年4件民生实事全面完成。医疗服务不断完善，镇中心医院与普宁市华侨医院结对帮扶，并引入专家26人，增设血液透析、中医理疗等特色专科，新增床位61个，2023年就诊人数同比增长11.7%，营业额同比增长12.4%，在全市面上乡镇卫生院排名前三；深入实施医疗高质量发展三年行动计划，完成23个村卫生站规范化建设。教育事业蓬勃发展，顺利建成镇中心幼儿园，新增幼儿学位386个；投入1174万元，完成3所中学综合楼项目建设及配套工程，新建七贤小学教学楼，改造汤头小学校门及运动场，连续十年举办奖学奖教活动，全镇为市教育高质量发展基金会认捐200多万元。民生保障全面增强，常态化开展防返贫监测排查工作，联合东坑镇人社分局，开展招聘会10场次，提供岗位83个，带动就业632人；与怡心苑颐养院合作，开设长者食堂;全年为低保户987人发放低保金489万元，为特困供养人员267人，发放特困供养金426万元，有力筑牢民生底线。

——这一年，我们主动创安、主动创稳，答“底线思维”之问，社会大局在筑安全、除隐患中保持稳定。

全面贯彻落实总体国家安全观，坚持统筹推进各领域安全，积极构建大安全格局。安全生产防线稳固。严格落实安全生产责任制，检查各类场所1.92万家次，整改问题4852个，全年实现零事故。严格落实包保责任制，全镇1067家包保主体，督导完成率达100%。治理体系不断完善。完成“雪亮工程”，安装智慧小视频261个。打造冷美村和富美村2个矛盾调解示范带，有效提升基层治理效能。镇村两级全年共受理信访案件83宗，已调处化解78宗，化解率为94%。深入践行新时代网上群众路线，受理12345平台诉求387单，已解决348单，办结率为92.1%。治理能力显著提升。成功化解富美庵埔长达百年的历史积怨。严厉打击各类违法犯罪活动，侦破案件35宗，刑拘58人，破电信诈骗案6宗，成功解救6名被困缅北的青少年，群众的安全感和满意度大大提高。

与此同时，工会、青年、妇女、武装、民政、科技、侨务、统战、工商联等各项事业也实现新发展。

同志们，成绩来之不易，奋斗饱含汗水，大家辛苦了！过去一年，我们战风斗雨、主动作为，夯实了乘势而上、加快突破的坚实基础；我们守正创新、苦干实干，打开了转型升级、跨越发展的良好新局。一年来的实践，更加坚定了我们要努力以自身工作的确定性来应对形势变化的不确定性，以自身发展的有利条件来化解制约发展的不利因素。只要我们朝着高质量发展这个方向坚定不移地走下去，里湖的发展道路一定会越走越宽广，里湖的未来一定会越来越美好！

在满怀收获的同时，我们也要清醒地看到，里湖镇发展中存在不少困难和挑战。一是经济增长动能不足，产业高质量发展不够，产业体量不大，集聚度较低，创新动能不足，支柱型产业和龙头企业不够，区域竞争面临的压力越来越大；二是城镇建设和管理水平有待提升，精细化管理程度不高，整治“六乱”、人居环境、环保污染等方面还需持续发力；三是民生保障仍有短板，教育、医疗、养老等方面与群众的期待相比还有不少差距；四是干部服务意识、改革创新、主动担当有待进一步增强，形式主义、官僚主义仍然不同程度存在。对此，我们一定正视问题、直面挑战、勇于斗争，采取有效措施，切实加以解决，决不辜负全镇人民的殷切期待。

2024年工作计划

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是里湖镇“百千万工程”大有可为之年。当前，全省上下都铆足干劲、全面比拼，城镇发展不进则退、慢进落伍，对里湖而言，既有入选“典型镇”带来的机遇，又并存着刚刚提到的一系列问题、挑战。但综合来看，里湖面临的有利条件强于不利因素，发展的信心更强、底气更足，实现“鲤鱼跃龙门”，其时已至、其势已成、其兴可待。我们要深刻把握推进中国式现代化这个最大的政治，始终坚持高质量发展这个新时代的硬道理，以更加强烈的责任感和使命感、更加持久的热情和干劲，拿出干现代化的样子来，扎扎实实办好“里湖人”自己的事情。

（一）聚焦区域协调发展，深入实施“百千万工程”。以头号工程的力度，推动各项工作跑出加速度、干出新气象。一是做大做强镇域经济。做强农业，深入推进“千村万池百里河道”清淤行动，完善各村水利工程，保障农业用水。依托9个“一村一品”项目，推动规模化、项目化、产业化发展。深化冷美村和富美村水稻示范基地“产学研”融合，因地制宜延长产业链，打造现代化农业。做大电商，立足“淘宝镇”优势，打造里湖电商产业园；发挥里湖镇电子商务协会平台作用，举办电商运营培训班，培养本土化电商人才。做精凉果，继续扶持一批有竞争力的企业做大做强，发挥“龙头”示范作用，引领凉果产业向休闲食品产业转型升级；鼓励、引导凉果企业传统制作工艺申报非物质文化遗产，提升里湖休闲食品竞争力。做优茶业，发挥商会平台优势，丰富茶叶市场文化内涵，打造茶业文化IP，谋划“普宁茶业论坛”；举办茶文化节等活动，进一步提振茶市影响力。做细文旅，推动富美英歌“走出去”参加巡游展演，深化与东莞理工等高校合作，打造文旅IP；整合竹林大锣鼓、冷美醒狮队、河头彩旗等本地传统资源，大力传承非遗文化，提升里湖文旅形象；联动辖区各类资源，打造特色旅游精品路线，带动村集体经济增长。二是扎实推进创建工作。锚定“一三五十”目标，围绕“7+N”工作体系，紧扣“1+4+7+9+N”创建要求，全力做好各项工作，确保2月中旬顺利通过广东省专家评审；按照典型镇近中远期规划建设目标，扎实有序推进，补齐短板弱项，提高里湖镇联城带村的节点功能。三是推进和美乡村建设。选优配强一批懂规划、懂产业的专业人才和农村职业经理人，提升村级谋项目促发展能力；做好“土特产”文章，加快撂荒地复耕复种、土地流转经营，促进粮食稳产增产。充分利用石牌片区山林资源，探索发展“林下经济”和“芳香经济”，盘活下营古村落、麻园黄花风铃木等景区。

（二）聚焦重点项目建设，注入提速发展“源头水”。紧紧扭住项目建设“牛鼻子”，以高能级项目推动里湖高质量发展。一是保持项目招引热度。实施招商引资“一把手”工程，以链招商、以商招商、联合招商，按照“三贡献一高一强”标准，主动出击、大招项目、招大项目；发挥乡贤资源优势和东莞驻镇帮镇扶村工作队的扶持作用，精心组织外出开展招商引资活动。二是加快项目建设速度。全力推进京能（里湖）光伏项目租地工作，争取6月前落地建设,打造“农光互补”新发展模式；加速推动虎珂山爱国主义教育基地落地建设，争取9月前建成首期并投入使用。坚持倒排工期、挂图作战，全面加快“百千万工程”“乡村振兴”等谋划项目建设进度，形成生龙活虎、热火朝天的建设场景。三是提升项目谋划深度。围绕“百千万工程”，分级分类分期谋划一批镇村产业、基础设施、民生保障等项目，夯实发展后劲。做深做透项目前期工作，重点用好分类管理机制，确保项目早开工、早建成、早投产、早出效益。

（三）聚焦城市更新提质，努力建设现代化圩镇。以“城市建设年”为抓手，统筹做好人居环境、基础设施、精细管理，努力实现人民群众对美好生活的向往。一是聚力改善人居环境。持续推动“四项”攻坚任务，常态化开展集中整治行动，重点整治镇区“六乱”现象，打造宜居宜业的生活环境。全力夯实污水消纳基础，加速推进里湖镇污水处理厂提标扩建工程，确保应收尽收、消除死角；常态化推进“千村万池百里河道”清淤行动，实现水清河畅、岸绿村美。二是提升圩镇功能品质。推进文化健身广场升级改造工程，打造一个高能级的美丽圩镇会客厅，提升圩镇整体形象。谋划汕湛高速普侨高速口延长线建设项目，推动“沙溪桥”工程落地建设，改造升级引榕南北路（新营段），全面提升道路交通水平。三是加强圩镇精细管理。以创建省级卫生镇为契机，持续推进城乡环境大整治大提升行动，巩固“三清三拆三整治”成果。积极推进富美农贸市场改造提升，营造整洁、有序、文明的圩镇环境，提升联城带村节点功能。铁腕推进“两违”排查整治，严守“零增长”底线，做好圩镇风貌管控。四是深化造绿增绿扩绿。深入实施绿美生态建设“六大行动”，用好“我为家乡种棵树”小程序，凝聚全民力量参与植树造林，2024年计划植树超8000棵。全力做好“美化、绿化、亮化”工作，建设一批绿美乡村、绿美公园。

（四）聚焦成果共建共享，努力创造高品质生活。坚持以人民为中心，集中更多资源投向民生领域，办好利民惠民实事，让发展更有温度、幸福更有质感。扩大优质教育供给。坚持教育优先，持续加大教育投入，继续举办奖教奖学大会，营造尊师重教的浓厚氛围；推进实施基础教育优质学位建设工程，加快石牌中学新建教学楼和宿舍楼工程，加速竹林初级中学学生宿舍楼建设项目。推进健康里湖建设。推动镇中心医院与普宁市华侨医院深化合作，扩大结对帮扶成效；提升医疗卫生服务能力，满足人民群众就医需求，争取做到“小病不出村，大病不出镇”。加快建设文化强镇。挖潜里湖丰富历史文化渊源，用好新时代文明实践站所等阵地，打好文化组合拳，讲好里湖故事。保护利用柯华故居、汤头革命烈士纪念碑等红色资源，弘扬爱国主义教育。倡导全民健身，积极举办“村BA”等活动，提升圩镇活力。

（五）聚焦社会治理效能，守牢高质量发展底线。统筹发展和安全，妥善防范化解各种风险挑战，建设更高水平平安里湖，维护政治安全、社会安定、人民安宁。防范化解重大风险。全面落实总体国家安全观，压实意识形态工作责任制，筑牢网络安全防线。二是守牢安全生产底线。严格落实安全生产责任制，深入开展消防、自建房、城镇燃气、道路交通、建筑施工等重点领域、重点隐患专项排查整治，深入开展“打非治违”行动，确保安全形势持续稳定向好。三是强化社会综合治理。依法严厉打击电信诈骗等各类违法犯罪，全力推进防风险保安全护稳定各项工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥镇、村两级综治信访维稳平台以及网上平台作用，努力化解矛盾纠纷，争取不发生“进京访”事件。推行“粤平安”系统和“粤居码”应用，进一步提高社会治理信息化、精细化水平。

（六）聚焦政府职能优化，建设人民满意的服务型政府。当前的里湖正走在前列、勇立潮头，是全市关心关注的焦点，必须聚力提振“再创业”的精气神，推动治理体系和治理能力现代化。坚持党的全面领导。切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保政府各项工作沿着正确方向前进，严格政治纪律和政治规矩，不折不扣落实中央、省、市委各项决策部署，坚决做到政令畅通、令行禁止。

同志们，路虽远行则将至，事虽难干则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府的正确领导下，锚定“百千万工程”典型镇创建目标，拿出革命加拼命的精神，同心同德、埋头苦干，踔厉奋发、勇毅前行，为加快打造普宁市高质量发展新增长极而努力奋斗！