2024年度,流沙南街道以习近平法治思想为指引,深入学习党的二十大和二十届三中全会精神,全面贯彻落实省委“1310”具体部署和揭阳市委七届六次全会、普宁市委十四届七次全会的工作部署,围绕中心工作,扎实推进依法行政,努力提高法治化管理水平,推动法治建设工作取得一定成效,现将有关工作情况汇报如下:
一、学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,贯彻落实具体举措。
流沙南街道把深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为重要政治任务,将学习习近平法治思想常态化,组织干部职工学习《习近平法治思想核心要义》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等相关法律法规。全面围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神,准确把握全面依法治国新理念新思想新战略的科学内涵,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,积极开展依法行政工作。
二、党委加强法治队伍建设和工作机制建设
(一)组织领导。我街道为确保法治建设工作取得实效,确定了领导小组,明确了各组成人员的分工和职责,真正做到各司其职、各领其责。
(二)周密部署。始终坚持把普法及依法治理工作纳入党委、政府议事日程,坚决做到年初有部署、年内有检查、年度有总结,切实加强了法治建设工作的领导。
(三)理清源头。法治工作者是推进法治建设的源头,为了提升全镇法治建设成果,更好地服务群众,对普法、依法治理的工作人员进行了多次培训,提高了专职及兼职司法行政业务知识,为法治建设保驾护航。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况。
街道党政主要负责同志高度重视我街道法治建设和依法行政工作,确定法治建设工作目标任务,切实履行法治建设第一人职责,切实将法治建设的理念贯彻到街道工作的各个方面。对照普宁市的工作部署,梳理制定年度法治建设工作要点,逐项查找法治建设存在的短板和弱项,统一督促推进整改落实,推进法治建设。
四、落实依法治市、依法行政要点的简要工作概况及亮点。
(一)依法行政,有法必依。
街道领导班子全年在开展各项工作的过程中,始终高度自警自省,严格遵守国家各项法律、法规和规章,始终确保各项工作在国家法律、法规和规章框架内进行,切实做到了依法行政,有法必依。加强全覆盖的行政执法协调监督工作体系建设,深化行政执法“两平台”的推广应用,加快推进综合行政执法改革。持续推进行政执法权责统一,进一步推进严格规范公正文明执法,落实行政执法“三项制度”,加强辖区内全覆盖的行政执法协调监督,健全并落实执法人员管理制度,贯彻执行上级下发的综合执法办案程序,加强执法部门工作人员岗前法律培训,做到依法办事。
(二)加强政务公开,促进行政权力规范透明运行。一是健全完善工作机制。设立政府信息公开受理点,配备专职工作人员负责信息公开工作。定期向党工委、办事处汇报政府信息公开工作情况,存在问题并提出解决方案。二是扩展信息公开途径。主动公开街道的政府信息、便民信息和政策解读内容,丰富政府信息公开的内容,增强信息公开的知晓度。三是提高政务公开质量。按照上级信息公开工作的要求,完善政府信息公开工作考核、年度报告、保密审查、责任追究等制度。制定保密审查制度等政府信息公开工作制度,对拟公开的信息进行审查,稳步推进街道办事处信息公开工作制度化、规范化和科学化。
(三)加强法律顾问工作。加强政府法律顾问工作,是全面推进法治建设、提升行政决策水平的重要举措,也是增强各级行政机关领导干部和工作人员法治观念的必然要求。流沙南街道与律师事务所律师签订了常年法律顾问合同,落实顾问制度,充分发挥法律顾问参与政府依法决策、防范行政法律风险的作用。
(四)扎实推进普法治理工作,落实“谁执法谁普法”普法责任制。落实“谁执法谁普法”责任制和宪法学习宣传教育制度,组织开展2024年度全街道执法队“谁执法谁普法”相关法治宣传活动。突出重点任务和重要节点普法宣传,加强对领导干部、村干部、青少年、外来务工人员等群体法治宣传教育,提高普法工作针对性和实效性。组织开展机关工作人员法治培训,督促机关工作人员积极学习履行岗位职责相关的法律、规章知识,进一步提升了街道工作人员依法行政意识。高频次进行宣传,大力开展“法律进社区”“法律进校园”等活动,对与广大群众切身利益紧密相关的法律法规,对劳动就业、社会保障、涉法涉诉等群众反映强烈的问题,开展经常性地法治宣传教育,使广大群众学会运用法律武器保障自身合法权益。
(五)坚持多措并举,积极化解矛盾调解。流沙南街道全力做好街道的信访工作目前街道社会面大致稳定。一是持续推进重复信访治理及重点案件化解维稳工作。今年来,街道受理矛盾纠纷和信访案件调处化解率83.21%,切实为群众解决实际困难,重信重访率明显下降。我街道坚持底线思维、法治思维,有效化解信访突出问题。经街道党政领导、各部门、各村“干部”的齐心协力、悉心工作,较为复杂困难的信访案件也得到了化解,有力地维护了社会持续和谐稳定。二是将法治建设和综治、平安建设有机结合起来。全面推进法治街道、民主法治村(社区)的创建工作,发挥好执法司法、法律服务、法治宣传教育在“崇法尚德”中的积极作用。三是为企业和群众提供劳动纠纷维权服务。用好用活“12345”热线,积极为人民群众调解劳资纠纷,主动解决群众烦“薪”事,切实提升群众的满意感、幸福感。
(六)打造法治文化阵地。
街道办建设法治文化主题公园,将法治元素融入群众日常生活,提升群众法治素养。同时,利用重要节点开展普法活动,增强法治文化影响力。例如后坛社区投入建设法治文化主题公园,打造集休闲娱乐学习于一体的法治文化学习园地,使普法宣传更接地气。
五、2024年度推进法治建设存在的不足。
我街道法治建设工作在市委、市政府的正确领导下,在有关部门的大力支持下,虽然取得了一定成效,也还存在一些问题和不足:
(一)部分党员干部的思想认识有待提高。运用法治思维思考问题、利用法律手段解决问题的工作习惯还没有形成。个别党员干部特别是一些村干部的法治观念还没有形成,对法治工作认识不到位,重视程度还不够。
(二)法治队伍专业性不够强、力量薄弱。在各项基层工作中,因缺乏专业的或具有法律知识的法治建设干部队伍,在开展各项法治活动中,基层法治工作与上级要求的标准还有相当大的差距,在全面实施依法行政方面还存在法律人才的不足和法律知识的短板。
(三)政策宣传、普法培训工作的形式比较单一。法律宣传工作还不够全面并存在死角,法律进机关、进企业、下基层等落实不够,法律宣传不够深入群众生活,法律宣传效果还不够明显。
六、下一步工作计划:
(一)履行法治责任。以学习习近平法治思想为契机,深入学习贯彻关于法治建设的重要指示精神,牢牢把握新时代法治建设的正确方向。严格履行推进法治建设第一责任人的职责,充分发挥党工委在法治建设中的领导核心作用,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题。
(二)严格依法行政。严格落实学法制度,进一步加强领导干部学法用法,增强有关法律知识的学习,提升班子成员依法决策能力和水平;严格落实全面从严治党主体责任规定,进一步完善党委法律顾问、公职律师制度,做到依法依规、科学决策;进一步加强谁执法谁普法工作,规范行政执法行为,强化执法过程前后的法律意识教育工作,让广大群众通过实际案例学法懂法守法尊法。
(三)深化宣传教育。实行传统宣传与新兴媒介推广优势互补,切实增强法治宣传教育实效,提升广大群众法治意识和法治素养,营造认真学法、切实知法、自觉守法、模范用法、坚定护法的浓厚氛围,为服务经济社会高质量发展提供坚强法治保障。