2018年,流沙西街道认真贯彻市委、市政府的决策部署,坚持稳中求进总基调,积极应对困难挑战,主动适应新常态,找准定位,乘势而为,各项工作任务较好完成。全街道呈现出经济稳健、社会向上、环境优化的良好局面。
回顾过去一年,主要做好以下五方面工作:
一、加快项目建设,助推经济发展。
2018年,流沙西街道紧紧围绕全年经济目标考核任务,利用自身资源优势,把握重点,找准着力点,按序时进度,推进各项工作落实,经济总体上呈平稳增长态势。主要表现在:重点项目不断推进。普宁市老星都址片区“三旧”改造项目、普宁市珠宝城、凯逸阳光住宅区项目建设,总体上按计划顺利推进;企业规模水平提升。2018年西街道完成规模以上工业产值21680万元,占任务152.68%,固定资产投资8600万元,占任务69.4%;限额以上商业企业任务6家及新增规模上工业企业任务1家(普宁市兴泰隆织造有限公司)已完成;财税征管力度加强。街道2018年国税任务1266.78万元,已完成1268万元,完成任务100.09%;地税任务2325.5万元,已完成2327万元,完成任务100.06%。
二、抓好五城同创,改善民生环境。
1. 五城同创深入推进。按照“九大行动”和“五个起来”为目标任务,以大力整治人居环境为着力点,举全街道之力对城乡环境进行全面整治,使辖区城乡环境得到明显改善,继续整治村级环境卫生存在的死角盲点、村级集贸市场的乱搭乱建及“脏、乱、差”问题,深入推进“两清”大行动,加强日常巡查监管,全面落实“门前三包”制度,加大力度整治集贸市场乱搭建、出摊经营等行为;继续做好环境卫生的巡查、督促、清理、反馈。如赵厝寮村投入约120万元用于村内水电沟“三面石篱化”建设工程,既清理下水道淤积,又进行水、电线路合理布置;规划平整好村文化广场,完成老寨前的石板铺路以及大池、草池的石雕栏杆、建设灯光篮球场及周围老厝“穿衣戴帽”等项目;南山社区投入资金50多万元建设长300米、宽14米的南山西园东片中心路,现已竣工交付使用;投入资金200多万元将校东路拓宽至24米,并实现水泥硬底化;投入资金150多万元建设仙师老母庙前广场,并完善配套健身器材,为群众提供一个休闲健身的好去处;投入资金150多万元,建设社区卫生服务中心大楼;赤水村投入130多万元,对养猪场周边的40多个老厕池、荒草地等进行平整;对原淤积猪粪的排水沟进行清淤、铺设排污管道和三面硬底化处理;累计投入260多万元对村文化广场周边的沟渠、路道、桥进行全面整治,建设竹竿厝片区的雨污分流工程,对主沟渠两侧进行安全围护,并进行植树绿化;平湖村加强对平湖菜街的综合整治,规范入室经营,拆除该片区存在的乱搭乱建、构筑物,清理牛皮癣,进一步美化、净化村人居环境。
2. 民生保障切实加强。农村低保户和特困户供养实现应保尽保,全年累计发放最低生活保障金311.72万元,特困人员供养金24.25万元,80岁以上老人、残疾人等各项生活补助及时足额发放;精准扶贫重点更加突出,坚持“六个精准”基本要求,本年度有扶贫对象32户39人,累计投入6万多元精准帮扶。社会保障制度更加完善,2018年度城乡居民医疗保险参保人数65620人,城乡居民社会养老保险参保缴费13697人。
3. 练江整治扎实开展。作为练江流域的镇街之一,西街道全面落实河长制,加强河段巡查,全面推进生活污水处理设施的建设,不断巩固阶段来畜禽养殖整治取得的工作成效,避免反弹;同时加大对“散乱污”企业的巡查,坚决实现“两断三清”。2018年共排查出“散乱污”企业9家,关停取缔7家,升级改造2家。
三、深化基层治理,构建平安稳定。
围绕街道中心工作,以安全、信访、综治、卫生、计生、教育等工作为切入点,齐头并进,突出维稳主题,积极推进社会管理服务“网格化管理、组团式服务”,确保辖区安定团结。
坚决落实消防安全生产责任制。全力整治火灾隐患,做好消防整治工作,加快公共消防设施建设,街道企业投入消防设施建设25宗,约215万元。街道以四个农村单元为单位,联合有关部门组成6个安全生产检查组,全面对辖区内生产性场所进行大检查大整治。2018年街道共检查各类经营场所415个(次),发现存在隐患526个(处),当场整改428个,限期整改56个,发出整改意见书42份。
全力抓好信访维稳化解工作。发挥综治维稳中心和司法调解作用,层层落实包案责任制,结合领导班子成员接访制度和每周一党建直联日活动制度,多场次召开信访积案案审会,深入分析研究案情,扎实做好稳控、调处、化解等工作。2018年以来,街道信访积案6宗,已签订息诉罢访的信访件共3宗,未化解信访积案3宗,主要涉及征地拆迁与腾退,土地权属纠纷等类型,其核心问题还是涉及个人经济利益的问题。同时,积极做好12345市民服务热线平台民生问题调解跟进,2018年共调处投诉件189宗。
积极推进卫生计生工作。完成辖区开展普宁市创建广东省卫生城市的工作任务,开展广东省卫生村居的创建工作。目前,已有五个村居获得省卫生村称号,八个村居正在创建报批中。积极推进基本公共卫生服务均等化、信息化,健康档案电子建档率达到了75.24%,合理规划健康教育工作示范村卫生室,实行“四室分开”,组织开展大型健康教育知识讲座12期与公众健康咨询活动9期,接受健康咨询6950余人次,各项儿童疫苗接种率均达到96%以上;家庭医生签约服务普通人群签约率达39%;高度重视防控登革热工作,以社区卫生服务中心为主力,在街道全体干群的辛勤努力下, 全力开展翻盆倒罐、清除积水、消灭蚊虫为主的爱国卫生运动,全面清理孳生地;着重做好计生工作的常态化检查,逐步规范台账管理,常年免费开展孕前健康检查和孕情跟踪服务,严格“全面二孩”政策实施规范程序,加强流动人口的服务管理,人口自然增长控制在9.42‰,出生率控制在14.41‰,顺利完成各项人口计生工作任务。
不断加强两违严查严控。结合国土卫片执法检查,不断强化“两违”巡查密度,坚决遏制偷建、抢建、强建的违法行为,共掌握到的在建违法建设有14宗,均已落实断水、断电、查封、拆除等管控措施。
确保辖区治安形势稳定。大力开展众剑行动、扫黑除恶专项斗争, 全面开展“中心+网格化+信息化”建设,组织开展“黄赌毒假”集中打击行动,侦破毒品犯罪案件18宗,查处吸毒人员86名,强制隔离戒毒68名;查处涉赌犯罪嫌疑人27人。全年街道各类刑事案366宗,侦破121宗,刑拘犯罪嫌疑人125名,捣毁犯罪团伙7个成员42名,捉获逃犯13名;查处治安管理126宗191名。自扫黑除恶专项斗争开展以来,在全街道上下的共同努力下,街道扫黑除恶工作取得明显成效,共收集涉黑涉恶犯罪线索12条,其中涉黑0条,涉恶12条,已办理12条。
不断推进教育事业发展。街道教育事业稳步、健康协调发展,成绩显著。2018年,我街道中小学投入713.9万元用于改善教育教学设施,全街道中小学100%接通了互联网,实现了“校校通”;街道中小学投入100多万元继续开展中小学校园“五化”建设, 6月顺利通过广东省教育强镇复评督导验收;教学质量得到全面提升,教育硕果遍地开花。2018年10月,流沙第二小学被市教育局授予为“普宁市第二批创客教育实验学校”。2018年11月,我街道所有中小学被评为“普宁市文明校园”,流沙第五小学被评为“揭阳市文明校园”,同时被揭阳市推荐报送遴选“全国文明校园”。2018年12月,我街道所有中小学取得“广东省依法治校达标学校”称号;一年来有48篇教育教学论文荣获省市嘉奖;还有诸多师生荣获各类称号。
四、贯彻十九大精神,力促党建工作。
坚持党的群众路线,认真开展“两学一做”,密切党群干群关系。坚持落实党风廉政建设“两个责任”,加强对党员干部的管理和监督,做到廉政勤政,依法行政。
1.推进基层党建和基层治理。一是强化党建核心意识,把基层党组织“六个规范化”建设作为提升党组织战斗力的主要抓手;二是继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,大力开展党员志愿服务;三是组织建设了赤水村党建主题公园,强化党建宣传;四是完成街道党校建设,狠抓党员领导干部教育管理;五是推进13个村居党群服务中心建设,全面提升基层党组织服务水平。
2.推进党内教育。严格落实“三会一课”、党员远程教育等党内教育制度落实,充实党员队伍学习教育内容;重点开展“两学一做”学习教育常态化制度化,引导激发党员做好表率、当好先锋。
3.严格党内政治生活。强化习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习贯彻;严格执行党的政治规矩、政治纪律,落实民主集中制和党建“一岗双责”,抓好中央八项规定常态化管理。
4.狠抓党组织制度落实。一是以基层党组织“六个规范化”建设为抓手,突出制度建设和完善,在党员领导干部教育管理、阵地建设、“创先争优”活动开展和台账资料管理等方面下功夫,以制度落实为突破口全面强化基层党组织的战斗力和凝聚力;二是强化常态指导监督。以各类活动开展为载体,组织街道组宣办、党建指导员和驻点直联团队对各类党组织进行常态监督,重点抓好制度落实效果查验,反向助推基层党组织制度落实。
5. 深入推进党风廉政建设和反腐败工作。深入推进党风廉政建设和反腐败工作。对存在违法违纪的现象,坚决予以查处,坚持有腐必惩、有贪必肃,2018年街道纪工委立案审查案件7宗,涉案人数7人,受党内警告处分5人,受党内严重警告处分2人,保持了惩治腐败大形势的高压态势。 同时加强警示教育,做好干部队伍建设,引导广大党员干部干事创业, 深入解决部分干部“为官不为”和“慵懒散软”问题,打造一支敢于担当、低调实干、善打硬仗、善谋民生的高素质干部队伍。
武装、殡改、打假打私、普惠金融和工青妇等各项工作也都能较好地完成年度上级交给的各项工作任务。
过去一年的成绩来之不易,既离不开市委、市政府的正确领导,更离不开街道全体干部群众的奋力拼搏。同时,我们也认识到面临的问题和矛盾:缺乏对财政贡献大、对经济有拉动力的经济实体,财政增收乏力,发展投入不足;人户分离严重,人口结构不合理,居民住户情况复杂,基层治理工作难度大;经济社会发展仍受土地瓶颈严重制约;社会矛盾和不稳定因素依然存在等等。对于这些问题,我们将切实采取有力措施,全力加以解决。