政府工作报告

——2019年4月23日在梅林镇第十六届人民代表大会第六次会议上

魏永平

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 

2018年工作回顾

2018年是实施“十三五”规划的重要一年，镇政府在上级党政和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全面贯彻党的十九大及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府的发展思路和镇委、镇政府的奋斗目标，创建“农业生态旅游名镇”，真抓实干，加快发展，顺利完成了各项目标任务。

一、经济平稳健康发展。2018年，完成税收306万元，占全年任务254万元的120%；完成规模以上工业生产总值41800万元，固定资产投资26800万元，财政收入4319万元；较好的完成了市下达的各项经济指标任务。

二、基层党建扎实推进。加强政治理论学习，学习贯彻落实党的十九大精神、《习近平谈治国理政》、习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神、党在农村的方针、政策,深入开展“两学一做”学习教育、“三学、三敬、三做”党建直联日等活动，真抓实干落实全面从严治党，强化干部队伍作风建设，坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败工作，加强廉政教育，抓好党务、村务、财务公开等工作。落实领导班子成员挂钩帮扶村(社区)工作职责，始终坚持密切联系群众，结合党建直联日主题活动，指导基层党建规范化建设。投入资金13万元建成镇党建灯塔工程“梅林镇党建文化广场”，投入资金5.5万元建设镇委党校，积极创建党建示范村、党建示范窗口和党员示范岗各3个，努力把村（社区）党组织建成基层坚强战斗堡垒。抓党建促扶贫攻坚，做好精准贫困户帮扶工作，实施光伏扶贫发电项目，以产业增收实现脱贫目标。镇、村级乡贤咨询委员会筹集资金帮助建设村道、路灯、治安监控、创文、奖学奖教基金、慰问孤寡老人、孤儿等，充分发挥了“智囊团”、“公道杯”、“宣传员”、“助推器”的作用。

三、生态经济取得突破。扶持绿立公司发展无公害、规模化蕉柑种植5000多亩，年产量达到450多万斤，经济效益显著。充分发挥盘龙阁寺、西林古寺、新楼村“九厅十八井”、盘龙湾温泉度假村、军田和大高田村赏梅点、蕉柑观赏点等得天独厚的旅游资源优势，结合第四届普宁梅花旅游文化节，积极发展旅游业，培育新的经济增长点。引进永定驾校机动车科目三考试项目落户梅林，每年带动20多万人次到梅林镇消费，增加财税收入，促进餐饮、住宿、土特产销售等行业发展。

四、基础设施日臻完善。投入资金70万元，完成新一轮全镇总体规划修编，各村村庄规划设计正在有条不紊地进行，积极推进县道109线埔尾桥至大九岭桥段改建工程，该工程按二级公路技术标准进行拓宽改建，需投入资金2006万元，正在抓紧建设。抓好县道新大线（X096）里坪公路梅林段改建工程。投入资金120多万元建设镇区路灯、排污工程。投入资金650多万元新建设大廖至塘肚、大岭下沿河路、边上沿村道、新楼村中巷道、松楼村等村道共长7.5公里，不断改善交通条件。迁建镇中心卫生院工作正在有序推进，着力改善医治环境。投入资金169万元建设大高田村、中段村、松楼村、边围村文化广场，面积6000多平方米，不断加强社会主义新农村建设。投入资金6万元完成镇三防指挥所规范化建设。投入资金110万元实施梅西线老屋下、上楼支线线路改造，切实提高供电可靠性。多方筹集资金75万元，铺设商业街两旁人行道1400米。

五、生态环境得到优化。常态化开展“五城同创”工作，建立完善长效管理机制，着力抓好垃圾集中收运、河道飘浮物及水浮莲清理、拆除违章搭建、铺设人行道等工作，全面推进清理整治，着力抓好“五水清漂”“五边清污”工作，镇容镇貌焕然一新。建成生活垃圾收集点232个，新购置垃圾收集桶4700只，实行生活垃圾收运市场化打包给专业保洁公司，做到日产日清、集中收运。全面完成梅林河段长25公里水浮莲及漂浮物清理打捞工作。针对梅林市场脏乱、商贩占道占公路经营问题，集中组织人力进行全面彻底清理，在市场道路划出商贩经营交通分界线，组建由10人组成的管理队伍进行日常管理，规范商贩摆卖和市场秩序。广泛开展“全民植树，绿满家园”主题日义务植树活动，投入资金77.7万元开展“五路绿化”工作，对盘龙阁路和凤池、涧头、边上、边围、边潭、新楼村道等7条主干道进行全面绿化，共长15.6公里，种植阴香、樱花、樟树、秋枫等树木4260株。2018年，第一季度环境综合整治督查考核评比被揭阳市评为“表扬单位”；在全市垃圾日清前二轮专项督查中均被评为“好”等次；顺利通过揭阳市第三轮“两清”大检查；2018年度“五城同创”督查考核综合排名全市第四名、梅林单元第一名。

六、社会管理成效显著。切实抓好扫黑除恶专项斗争工作，全面压实责任，推进镇、村、部门“一盘棋”联动工作机制，做到人、财、物三到位，强化学习培训，提升业务素质，加强宣传引导，设立举报信箱，实行举报有奖，加强线索摸排，依法严厉打击，共排查出有效线索13宗，已办结13宗，其中1宗涉黑恶犯罪，移送审查起诉，有效地震慑了违法犯罪分子，取得阶段性战果。完成专职消防队设施建设，投入资金7.8万元建设镇安全文化主题公园，开展“百场万人安全大培训”，安全生产持续向好。有效应对“山竹”等台风和强降水天气。抓好综治信访维稳，排查化解矛盾纠纷,无越级上访和各类规模不稳定因素的发生，深入开展“众剑行动”、社会治安、禁毒、打假、环保、国土管理等工作。

七、政府自身建设不断加强。坚持党对政府工作的领导，健全政府议事决策机制，政府职能进一步转变，政务服务效率进一步提高。全面落实党风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定。坚持依法行政，自觉接受人大及社会各界监督。

各位代表，成绩来自团结奋进，发展源于合力攻坚。取得的成绩来之不易，这是全镇上下团结一致、共同努力、奋力拼搏的结果，凝聚着全镇人民的心血和汗水。在此，我谨代表镇人民政府向各位代表，向全镇广大干部群众，向所有关心支持我镇发展的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定过去成绩的同时，我们也要清醒地认识到，对照上级党政的要求和人民群众的期望还有一定的差距，我镇在经济和社会发展中还存在着一些问题和薄弱环节，主要表现在：原有工业企业少，经济基础薄弱，缺乏财源税源，筹措资金难度大；交通、供电、供水、通讯等基础设施建设相对落后，招商引资成效不大；镇域经济总量偏小，经济发展质量不高，发展速度较慢；交通设施改造工作进度慢，资金缺欠；村级干部责任心不强，能力素质有待提升；旅游业基础设施建设还不完善，旅游经济还需要进一步指引和发展等。

对于这些问题，我们务必保持清醒头脑，在今后的工作中认真研究解决。

2019年工作安排

各位代表，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是梅林发展处于继往开来的重要时期，做好今年的工作，意义重大。我们要深入贯彻落实上级的决策部署，在镇党委的统一领导下，坚持发展第一要务，紧紧抓住优势和机遇，凝聚发展共识，增强发展自信，迎难而上，真抓实干，努力争取梅林镇经济社会更新、更快、更大的发展。

今年我镇经济社会发展主要预期目标是：生产总值、固定资产投资、地方公共财政预算收入等各项经济指标完成上级下达的年度计划。经济结构进一步优化，社会更加和谐，各项事业全面进步，人民生活水平和质量显著提高。

实现上述目标，今年重点做好以下五方面工作：

一、抓好基层党建，强化基层治理。强化政治引领，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，常态化制度化开展“两学一做”学习教育，深化“直联”和镇领导公开接访群众工作，转变工作作风。加强学习全面管党、治党理论，把精力放在抓好党的建设上面，从上到下形成党的核心领导，各项行政事务都要在党的领导下开展，以党建促进工作落实。

二、坚持生态优先，打造“农业生态旅游名镇”。以镇、村乡贤咨询委员会为平台，发挥人脉纽带优势，积极引导外出乡贤回乡投资置业。发展绿立蕉柑规模化、标准化种植，创建特色农产品品牌，辐射带动农业生态经济。着力抓好申报“国家森林公园”和乡村振兴相结合来实施具有梅林特色的乡村旅游业，以“国家森林公园”为主线，充分利用梅林镇村多地广，山清水秀，生态资源环境保护好，历史文化悠久，人文素质高等得天独厚的旅游资源，科学设计旅游路线，努力形成点线结合、各具特色、相互贯联的乡村旅游新格局，实施“一村一品、一镇一业”，结合我市每年举办梅花旅游文化节的有利契机，逐步打造乡村旅游产业链，实现乡村旅游有序开发，推动休闲、康养、住宿、娱乐、农家乐、传统特色美食、土特产等行业发展。

三、加强设施建设，优化宜商宜居环境。加快实施县道109线埔尾桥至大九岭桥段改建工程和县道新大线（X096）里坪公路梅林段改建工程。加强通讯、供电、路灯等设施建设。实施乡村振兴战略，完成村庄规划工作，抓好镇区生活污水处理厂和农村生活污水处理设施建设工作，抓紧实施农村“三清理三拆除三整治”、“雨污分流”建设，逐步完善长效管理机制。继续深入开展“五城同创”、“两清”、河长制等工作，进一步优化镇区干道环境，塑造城镇形象，提升镇区品味，创建整洁、有序、和谐、文明的宜商宜居梅林。 

四、强化社会管理，促进社会和谐稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争工作，加大宣传引导力度，实行举报有奖，加强线索摸排，依法严厉打击，切实抓好“众剑行动”、综治信访维稳、社会治安、禁毒、打假、安全生产、消防安全、国土管理、环保、殡葬管理等工作。

五、积极发展社会事业，改善民生福祉。加快建设镇中心卫生院，全面推进村卫生站公建规范化建设，深入开展孕前优生健康检查工作，提高人口素质。完善社会保障体系，做好新时期精准扶贫、低保、特困人员等工作，切实改善民生福祉。

六、加快提升政府治理现代化建设。建设法治政府，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。建设有为政府，培育打造忠诚干净担当和懂政策懂业务的干部队伍，提高政府推动发展、管理经济的能力和水平。建设清廉政府，认真落实全面从严治党主体责任，持之以恒正风肃纪，加强廉政教育和廉政文化建设，筑牢廉洁自律的思想防线。

各位代表，幸福来自奋斗，实干创造未来！当前梅林正处在加快发展的关键时期，责任重大，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督下，不忘初心、牢记使命，走正道、出实绩、谋振兴，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，动员和带领全镇人民，坚定信心，勇于担当，真抓实干，攻坚克难，为开创和谐梅林新局面而努力奋斗！