梅林镇开展农村改厕“提质年”的工作方案

　　为深入贯彻习近平总书记关于持续开展农村厕所革命重要指示批示精神，全面贯彻落实中央、省、揭阳市关于推进农村厕所革命部署要求，根据《普宁市开展农村改厕“提质年”的工作方案》精神，结合我镇实际，制订本实施方案。

　　一、工作目标

　　坚持以求真务实的工作作风开展农村改厕“提质年”工 作，聚焦农村改厕工作标准不明确、三格化类池不合格、后期管护不落实等重点问题，鼓励整村推进整改提升，强化规范管理，推动工作机制不断完善和工作作风进一步改进,推进问题厕所扎实整改、新建厕所质量过硬、长效管护机制健全、财政资金使用安全有效、农民群众参与度满意度明显提高，到 2023 年底，完成 60%以上行政村整村厕所改造提升。

　　二、重点任务

　　(一）加强农村改厕工作培训

　　我镇积极组织村两委干部和业务骨干开展培训，以及村开展自查自纠工作要点，进一步提升基层开展农村改厕工作能力。同时，通过微信小视频等媒介对农民群众开展改厕知识宣传。

　　（二）开展农村改厕工作自查自纠

　　1.开展农村厕所信息数据自查自纠。组织村对照省“厕革助手”录入信息，对辖区内农村公厕户厕编号建档信息开展排查,检查厕所实际情况是否与广东省美丽乡村建设信息系统中对应的厕所信息相一致，实际数量是否与信息系统中村统计的数据相一致。如发现实际情况与系统信息不一致的，要按照实际情况及时修改录入信息，做到每1座厕所编号建档信息准确，村实际厕所数量与广东省美丽乡村建设信息系统中统计的数量相一致。

　　2.开展问题厕所整改自查自纠。从农村厕所问题摸排整改方案制定、主体责任落实、厕所整改质量、群众使用满意度等方面，对近 2 年列入整改的问题厕所进行全面检查。对已完成整改的厕所要做到“四查四看”：一是看整改质量是否过关。检查厕所设施是否完好,化粪池尾水没有接入污水收集管网的三格化粪池是否达到标准，是否只有1格、2 格或存在渗漏等问题。二是看厕所粪污是否无害化处理或资源化利用。是否优先考虑厕所粪污资源化利用，是否存在农村厕所尾水未经处理直接排放污染环境。三是看农村厕所管护机制是否健全。是否建立有制度、有人员、有经费、有监督的农村厕所日常管护机制。四是看改厕工作是否充分尊重农民意愿。改厕工作是否做到农民知情、农民自愿、农民参与、农民满意等。对尚未完成整改的厕所要查看整改方案是否合理、整改技术是否正确、整改方法是否恰当、整改时间在“十四五”期间是否能完成等，针对查找出来的问题要立即整改，确保 2025 年底全面完成行政村整村厕所改造提升。

　　3.开展新建厕所质量自查自纠。对于今年新建的卫生厕所要加强全过程管理，严格按照《技术指南》规范公厕、户厕建设改造的设计、施工、验收、运行与维护等环节技术，做到安全适用、经济合理，村庄建有生活污水收集管网要实现厕所尾水应接尽接,确保工程质量和粪污无害化处理效果。对今年新建厕所全部要进行检查，重点针对在建厕所技术模式是否适宜、产品质量是否合格、施工过程是否规范、群众参与是否充分等进行实地检查，对发现的问题及时下达整改通知，提出明确要求，进一步压实责任，把好新建厕所质量关。

　　(三)加强农村改厕宣传推进

　　加快建立有制度、有人员、有经费、有监督的农村厕所长效管护机制。积极挖掘基层探索的厕所粪污与生活污水协同治理、社会化服务数字化管护等方面的好经验好做法，制作成简明易懂的图示手册、短视频等，多层次、全方位宣传农村改厕工作的重大意义、政策举措、经验做法和典型范例。广泛发动群众，激发农民群众改善自身生活条件的主动性和积极性。加强正面宣传和舆论监督，及时回应社会关切，营造良好舆论氛围。

　　（四）选择适宜技术模式。

　　结合实际，选择适宜的改厕技术模式，推广简单实用、成本适中、技术成熟、群众乐于接受的改厕模式、技术和产品。原则上全部推行水冲式厕所，采用集中下水道式和三格化粪池式两种模式。积极推广应用节水型、少水型设施设备。引导农户结合新建房屋等自主改厕，将厕所建设纳入农户建房方案。

　　（五）强化全程监督管理。

　　严格执行国家、省的农村厕所标准体系，加大农村改厕标准的推广实施力度。注重改厕设计质量、产品质量，严把施工质量关，严格按设计和标准施工，严把竣工验收关。

　　（六）完善建设管护机制。

　　坚持农村厕所改造与使用管护一体考虑、一体设计、一体建设。按照“谁建设、谁监管，谁所有、谁管护”的原则，建立农村厕所长效管护机制，村要制定日常巡检、设备维修和粪污清掏等管护办法，形成衔接配套的制度体系。组织开展农村厕所建设和维护相关技能培训，充分发挥村级组织和农民主体作用，增强自我维护能力。鼓励有条件的村采用购买服务的方式，提供便捷、经济的粪污清掏和资源化利用服务。依法依规积极探索建立政府引导、村集体补助、农民付费与市场运作相结合的后续管护机制。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。

　　落实中央关于五级书记抓乡村振兴的 要求，建立完善有效的工作推进机制。镇农业农村办公室牵头指导农村厕所革命工作，村按照职责推进工作落实，形成工作合力。各职能部门协同配合，统筹整合各类资源，做好项目落地、资金筹措、推进实施、运行管护等工作, 确保实施效果。积极发挥基层党组织和党员干部作用，通过联系农户、民情恳谈、百姓议事等活动，推动厕所革命工作落实落地。

　　（二）开展督促检查。

　　将农村厕所革命作为农村人居环境整治的重要内容，列入实施乡村振兴战略实绩考核。开展经常性督查、暗访，排查农村已改造厕所，及时发现问题、抓好整改，切实提升改厕质量。对工作落实到位、农民群众满意的村给予通报表扬，对措施不力、工作不实、搞形式主义、劳民伤财的村给予通报批评，影响恶劣的严肃追责问责。

　　（三）大力宣传引导。

　　组织开展农村改厕 “提质年”主题宣传，聚焦各项重点工作，借助传统媒体和新媒体，结合“乡村振兴大擂台”、村庄清洁行动、创文、创卫和爱国卫生运动等活动，多层次、全方位宣传农村改厕工作的重大意义、政策举措、经验做法和典型范例。创新宣传方式方法，突出关键时间节点，集中营造舆论声势，发动 全社会共同关注和支持农村厕所革命，引导农民群众积极参 与改厕工作，培养良好的卫生习惯。