2024年，在市委、市政府的坚强领导下，在市委依法治市办的有力指导下，南径镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，在省、揭阳市、普宁市的关心指导下，法治有关工作取得新成效。现将我镇2024年法治政府建设工作情况汇报如下。

    一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，深刻领会党的二十届三中全会关于法治建设重大部署

    南径镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党的二十届三中全会精神，深刻领会党的二十届三中全会重大意义、丰富内涵和精神实质，深刻把握新时代党中央坚持全面依法治国、推进法治中国建设战略部署以及党的二十届三中全会提出的关于“六个坚持”原则，学习运用法治思维和法治方式破解难题，巩固工作成果，做到改革和法治相统一。

    二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，推动南径法治建设重点工作落地见效

    一是严格落实法治建设第一责任人职责。立足党的二十届三中全会关于法治建设重大部署，坚持以习近平法治思想为指导，镇主要领导亲自抓，把推进法治建设第一责任人职责列入年终述职重要内容，把法治建设纳入我镇年度工作中，确保法治政府建设有力有序，推动法治政府建设与主责主业互融互促。二是紧抓领导干部“关键少数”。高度重视领导干部法治思想观念提升，不断完善领导干部集体学法制度，将学法专题列入镇党委理论学习中心组学习，通过领导干部学法，有效发挥领导干部模范表率作用，带动全镇干部职工积极参与学法用法。三是用好平台载体开展宣传学习。借助学习强国、广东省国家工作人员学法考试系统等平台，“广东普法”微信公众号等媒介开展法律知识宣传学习，深入开展学法考试活动，不断提升队伍人员数量及法治素质，营造全体干部职工积极学法的浓厚氛围。四是健全民主决策机制。在2024年工作中，凡是涉及我镇重大经济决策、涉及人民切身利益的事项，均由集体参与决策，根据事项性质及涉及面大小，依照规定程序召开党政联席会议、镇机关全体干部职工会议等会议进行决议，采取少数服从多数的原则进行民主决策。五是规范行政执法行为。全面推广应用行政执法“两平台”，贯彻落实行政执法三项制度，落实“谁执法谁普法”普法责任制，坚持教育与处罚相结合原则。邀请纪检部门、法律顾问不定期对我镇执法部门进行法治、纪律教育，组织人员参加上级组织的执法培训班，提高执法人员法治意识和纪律意识，进一步规范执法行为。根据乡镇机构改革后业务要求，安排具有执法权限的部门工作人员参加执法资格考试，确保依规依法持证执法。建立健全公开透明的监督机制，畅通群众举报机制，公开执法过程、监督电话和来信来访接待途径，鼓励群众对执法过程进行监督，对不文明执法情况随时举报，动员全社会力量，督促执法部门公正文明执法。六是开展法治宣传教育。我镇在省有关部门的指导下，在南径村党建文化公园举办“普法乡村行，宪法进万家”活动，进一步增强农村妇女群众的法治意识和依法维权能力，在全社会营造尊重妇女、关爱儿童的良好氛围，更好地促进法治乡村建设，构建起党政齐抓、部门协同、全社会参与的大格局。本年度全面推行学法普法学习，组织领导干部职工积极参加广东省学法考试平台的学习和考试，提高了全镇干部职工的法治思维和依法办事的能力。   

    三、认真履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况

    一是严格履行法治政府建设中的重要组织者、推动者和实践者的职责，积极作为，充分发挥总揽全局、协调各方的作用，全力支持镇人大依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和部门主要负责人依法办事。2024年全镇无发生领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理等情形。

    二是带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院、省、市关于法治政府建设的决策部署。以自身为表率，全面加强《宪法》、《中华人民共和国民法典》等法规学习，强化法治观念，树立法治思维，科学决策、民主协商，切实坚持以人民为中心，广泛听取民意。同时鼓励全镇干部职工充分利用“学习强国”平台强化学习，提升依法行政意识，努力构建一支知法、懂法、护法的干部队伍。

    三是严格执行重大行政决策法定程序。认真贯彻民主集中制，镇内“三重一大”事项均提请集体会议决策，研究确定制订《南径镇进一步加强综合行政执法工作若干规定》《南径镇关于进一步健全土地管理目标奖惩机制的若干规定》等内部重大行政决策事项，依法依规完成政务公开工作。

    四是持续提升干部队伍依法行政能力。全面开展法治宣传教育，在“4·15”国家安全教育日、民法典宣传月、“12· 4”国家宪法日等重要节日中开展普法宣传活动，组织全镇公务员参加学法考试等线上法治培训，教育引导广大党员干部增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，全力推进法治政府建设。

    四、2024年度法治建设工作的主要举措和成效

    （一）坚持理论学习，把准依法治镇工作方向

    深入学习党的二十届三中全会，宣传贯彻习近平法治思想，抓好党员干部思想教育，树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个确立”、“两个维护”，深刻领会“六个坚持”，强化“七个聚焦”。我镇党委积极履行党委主体责任，严格落实全面从严治党，深入推进法治政府建设工作，充分结合镇党委理论学习中心组学习会议，专题学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神和习近平法治思想，努力做到“学深、悟透、弄懂”习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。不断提高干部政治意识，努力将学习成果转化为依法行政、干事创业的动力，切实推动我镇经济社会高质量发展。

    （二）全面加强法治政府建设组织领导

    一是加强党的领导，我镇党委深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，切实履行推进法治政府建设领导职责，通过召开党委会、镇综合行政执法委员会等方式，及时研究解决重大行政决策、综合执法、乡镇普法等有关重大问题。二是完善全方位法治机制建设，为法治政府建设保驾护航。推动落实《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人实施细则》等系列制度，进一步强化对区域内重点领域、重点工作的组织领导。

    （三）依法全面提升政府服务职能

    顺应优化政务服务环境“三个最”大势，以落实“三个最”为基本工作主线，推进审批服务“就近办”“指尖办”“马上办”，持续优化法治化营商环境。2024年度，我镇坚持党建引领，加强公共服务平台建设，不断提高服务能力和服务水平。优化了部分事项办理流程，采取“互联网+政务服务”的方式逐步丰富服务形式，提高服务效率，缩短办件时限。加强了政务服务阵地建设，执行“一把手走流程”制度，对党群服务中心和便民服务窗口进行常态化督查，不断提升窗口的工作效率和服务质量，打造成集党务、政务和社会服务于一体的综合服务阵地，不断增强群众满意度、获得感。

    （四）深入推进严格规范公正文明执法

    一是深化行政执法体制改革。我镇认真贯彻执行省、揭阳市《关于进一步做好各乡镇街道综合行政执法有关工作的通知》文件要求，加强镇综合执法部门规范化建设，投入资金14.34万元，加强人员、车辆、执法设备执法人员配备等保障工作，现已完成执法场所规范化建设，配全执法车辆2辆、现场执法记录仪13台、台式办公电脑4台、笔记本2台、平板电脑1部、固定打印机2台、移动打印机2台、执法巡查手机5台、对讲机21部、无人机1台、法律顾问1名。二是创新行政执法方式，强化依法规范执法。全面推广应用行政执法“两平台”，贯彻落实行政执法三项制度，落实“谁执法谁普法”普法责任制，坚持教育与处罚相结合原则，截止至2024年12月底，我镇综合行政执法队应用“粤执法”一体化平台办理案件73宗，其中：行政检查案件为60件，行政处罚案件为12件，行政强制案件1宗，案件公示率100%。

    （五）加强矛盾纠纷行政预防调处化解，强化行政调解工作

    充分发挥“12345热线”等平台作用，扩展群众反馈问题渠道，截止至2024年12月底，12345政务热线工单已承办438件，办结424件。严格执行《信访工作条例》，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、教育、行政等手段，合理有效地处理群众反映的实际问题。截至12月底，共受理信访案件79宗，其中办结66宗，正在办理之中的案件13宗，交办信访事项按期办结率达100%。

    （六）依法依规，不断推动依法行政落地见效

    一是我镇干部职工带头学法用法，全面完成年度学法考核工作。二是聘请镇法律顾问，强化对党政文件、重大决策的合法性审查；进一步完善综合行政执法委员会运作机制，加强法律顾问对镇综合行政执法工作的法律指导，妥善应对行政复议、诉讼和仲裁等法律事务。三是继续做好一村（社区）一法律顾问工作，21个村(居)均配备有一名律师担任法律顾问。

    五、2024年度法治建设工作存在不足

    今年来，我镇在推进法治政府建设工作方面取得了一定的成效，但在工作开展中还存在一些不足，主要体现：一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，与建设法治政府的要求还有一定差距。部分干部职工对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识不足，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提高；对法治政府建设工作的重要性和必要性认识不足，法治意识和法治素养有待提高，部分干部职工参与学法的积极性还不够高，存在“被动学习”情况。二是执法队伍亟待补强，执法能力仍需提高。在历次组织综合行政执法资格考试及日常执法检查工作过程中，发现目前从事行政执法的工作人员有一部分人法律专业知识欠缺，执法能力不足，且一定程度存在欠编情况，部分人员还需从其他办公室抽调，队伍稳定性不足，距离建设一支专业水平过硬、能打硬仗的法治队伍目标仍有一定差距。三是对各类网上办事大厅APP、微信小程序使用的宣传普及力度不够，网上申请事件数量较少，阻碍了政务服务工作效率的提升。四是部分村普法工作人员还未能转变传统观念，普法宣传手段和形式大多仍停留在宣传栏、横幅等传统模式，未能与时俱进。五是法律顾问和人民调解组织等公共法律服务难以有效化解基层日益复杂和多发的社会矛盾。

    六、2025年度法治政府建设工作安排

    （一）坚决履行主体责任。贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。

    （二）加强法治队伍人才建设。打造专业化的法治工作队伍,吸收和培养一批具有法律知识的法治工作人才队伍，有计划、有针对性地开展依法行政工作培训，全面提升基层综合行政执法队伍素质。充分发挥法律顾问的作用，拓展村居律师服务形式，努力提高我镇各项工作法治化水平。

    （三）全面强化法治宣传教育。大力弘扬法治精神，推进“互联网+法治化”建设，充分发挥融媒体等平台宣传宣讲作用，开展形式丰富多样的法治宣传活动，推动法治精神进机关、进企业、进校园、进社区、进网络，让法律知识走到群众身边、走进群众心里，把法治宣传教育与乡村振兴、高质量发展等有机结合起来，努力建设更高水平更高质量的法治南径，有力护航“百千万工程”深入实施，为中国式现代化南径实践提供有力保障。