2024年度，麒麟镇在市委、市政府的领导下，以习近平法治思想为指引，深入贯彻落实党的二十大精神，按照广东省、揭阳市、普宁市的工作部署和要求，以《法治政府建设实施纲要（2020—2025年）》、《广东省法治政府建设实施纲要》等文件为纲领，全面贯彻落实省委“1310”具体部署和揭阳市委七届六次全会、普宁市委十四届七次全会的工作部署，努力提高法治化服务水平，法治政府建设工作取得了一定成效，现将有关工作情况汇报如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）坚持责任落实，强化法治建设第一责任人职责。

　　我镇党政主要负责同志高度重视，将法治政府建设工作摆在重要位置，亲自部署、亲自推动、亲自督促，切实履行法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入了经济社会发展整体规划、年度工作计划以及综合考核体系中，坚持将法治建设的理念贯彻到我镇工作的各个方面。对照揭阳市的工作部署，梳理完成年度法治建设工作要点，逐项查找法治建设存在的短板和弱项，统一督促推进整改落实，推进法治政府建设。

　　（二）坚持理论学习，持续提升依法治理能力。

　　一年来，我镇把深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为重要政治任务，通过党委中心组学习、专题培训、主题党日等形式，组织党员干部深入学习习近平法治思想、宪法、法律法规等，提高党员干部的法治意识和依法办事能力。组织全镇公务员及事业编制人员开展学法考试，通过率达100%，为实施“百千万工程”、推进法治乡村建设提供人才保障。在今年的5月16日和11月6日，我镇分别邀请了“法律明白人”师资库暨普法志愿服务队和揭阳冠法律师事务所律师为全镇100名“法律明白人”开展培训，重点培养各“法律明白人”的法治宣传教育能力、社情民意信息收集能力、公共法律服务引导能力、矛盾纠纷调处能力。

　　（三）坚持规范执法，严格落实行政执法机制。

　　我镇严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，充分发挥法律顾问参与重大行政决策和重要行政行为的作用，尤其在重大执法行为、重大事项社会稳定风险评估、行政复议案件中，由法律顾问进行法律审查，提供法律意见，开展代理或办理相关法律事务活动等。截至12月31日，行政检查案件为102件，行政处罚案件为14件，均在“粤执法”一体化平台办结，实现以信息化推进执法办案的规范化、程序化。

　　（四）坚持普法宣传，不断增强群众法治意识。

　　一是3月20日邀请揭阳市冠法律师事务所律师为辖区内社区矫正对象开展“美好生活，民法典相伴”集中教育，加深社区矫正对象对法律的认识和理解，使社区矫正对象深刻认识到法律的严肃性，为日后学法、用法、普法奠定基础。二是4月15日上午，麒麟镇平安法治办及社工站联合麒麟司法所在月屿村开展“4·15全民国家安全教育日”主题宣传活动，增强群众维护国家安全的责任感、义务感和荣誉感，不断提升自身国家安全意识，时刻警惕各类损害国家安全的各种不法行为。三是按照《揭阳市预防未成年人违法犯罪宣讲活动实施方案》，我镇邀请揭阳市预防未成年人违法犯罪宣讲团陈仪律师到全镇各中小学开展普法宣传讲座，鼓励学生积极学习法律知识，争做学法、知法、懂法的好学生，截至11月20日，已在全镇各中小学实现普法宣讲全覆盖。

　　（五）坚持问题导向，加强信访监督维护社会稳定。

　　我镇扎实做好信访矛盾调处化解工作，以解决重点疑难问题为突破口，落实领导班子成员定期接访制度，明确了重点人群、重点信访问题领导包抓，镇、村干部分级负责的工作责任制。畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、经济、教育等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。今年来共调处各类信访案件49宗，化解矛盾纠纷68宗、信访积案3宗，有效维护辖区内安全稳定。

　　（六）坚持“稳”字当头，织密筑牢应急“防护网”。

　　我镇不断完善村（社区）应急处置组织体系，构建“网格+应急”模式，规范网格员参与突发事件应对能力，持续推动村（社区）依法参与预防、应对突发事件；同时不断加大安全生产风险排查力度，对生产经营过程中的各类风险进行系统梳理和评估，建立风险台账，确定风险等级，制定相应的管控措施，今年全年共组织开展安全生产、消防安全检查行动90场次，出动检查组443组次，出动人员3159人次，排查辖区“三小”场所、工厂企业、公众聚集场所，有力有效消除各类安全隐患，切实维护人民群众生命财产安全。

　　二、存在问题

　　一年来，我镇在法治政府建设上虽然取得一定成绩，但也存在一些不足：一是思想认识有待提高，部分村干部运用法治思维思考问题、利用法律手段解决问题的工作习惯还没有形成。二是普法宣传力度不强，没能常态化地将普法工作和业务工作相结合开展，部分村（居）受限于集体经济薄弱，普法工作的手段和形式还不够丰富，致使法律宣传工作还不够全面，法律宣传效果不够明显。三是法治队伍缺乏专业性、力量较为薄弱，缺乏专业的或具有法律知识的法治建设干部，在开展各项法治活动中，基层法治工作与上级要求的标准还存有一定差距，在全面实施依法行政方面还存在法律人才的不足和法律知识的短板。四是群众信访及人民调解业务仍需进一步提升，部分信访工作人员对政策知识以及一些复杂问题难以准确理解和把握，较难为群众提供专业有效的解答和解决方案，影响信访问题的处理效率和质量。

　　三、下一步工作思路

　　下一步，我镇将加快推进全面依法治市工作高质量发展，认真贯彻落实“百县千镇万村高质量发展工程”，扎实推进法治资源要素向基层延伸、向一线倾斜。

　　（一）提高政治站位，持续推动法治政府建设。

　　建立健全依法行政领导组织架构，坚持主要领导牵头负责，分管领导具体落实，相关部门合力推进的工作机制。将法治建设工作纳入重要议事日程，定期分析研判依法行政相关问题，研究制定工作措施，细化各站所、村（社区）任务分工，做到责任到人，确保管理无真空、法治无死角，切实让法治建设融入我镇发展大局。

　　（二）弘扬法治精神，做实做细普法宣传工作。

　　一是加强普法队伍建设，持续发挥村（社区）干部、人民调解员、“法律明白人”、驻村法律顾问等基层力量的作用，加强相关法律法规培训，将普法宣传工作延伸到村（社区）、家庭和企业，确保形成全社会共同参与普法宣传的良好氛围。二是创新普法宣传形式，充分利用重要时间节点，组织开展集中宣传活动，通过发放宣传资料、设置咨询台、举办文艺演出等形式，向村民群众宣传法律知识；同时努力打造法治文化广场、法治文化长廊、法治宣传栏等法治文化阵地，将法治文化与传统文化、地方文化相结合，营造浓厚的法治文化氛围。三是突出普法宣传重点，切实围绕乡村振兴、生态环境保护、安全生产、社会治安综合治理等重点工作，开展相关法律法规的宣传教育，为乡镇经济社会发展营造良好的法治环境；同时加强对青少年、农民、老年人等重点人群的普法宣传教育，提高他们的法律意识和依法维权能力。

　　（三）加强业务培训，不断提高行政执法水平。

　　进一步加强领导干部学法用法，增强有关法律知识的学习，认真参加学法考试，提高法治思维。进一步加强谁执法谁普法工作，严格规范行政执法行为，强化执法过程前后的法律意识教育工作，让广大群众通过实际案例学法懂法守法尊法；同时通过案例分析、模拟演练等方式，让执法人员在面对复杂问题时能够迅速准确地做出判断，并提出有效的解决方案。落实案件评审制度，严格执行重大案件报告制度，凡重大执法行为必须进行风险评估，完善程序。

　　麒麟镇人民政府

　　2025年1月2日