为贯彻落实上级关于练江流域水环境综合整治的工作部署，进一步推进我镇水利及三防标准化建设工作，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《广东省河道堤防管理条例》、普宁市人民政府《关于练江、榕江流域水利工程建设有关事项的通告》（普府通〔2017〕12号）的有关规定和市委、市政府的工作部署，镇政府决定对练江、水尾溪、汤坑溪河道管理范围内妨碍行洪、影响河势稳定和危害河岸堤防安全的附着物（所有农作物，建筑物、构筑物，包括通讯、电力、供水、排污等设施及坟墓）进行清理拆除。为做好此项工作，特制订本方案。
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推动全镇水利及三防标准化建设为目标，按照“统一组织、分工负责、相互协调、部门联动、全面推进、依法行政、和谐有序”的原则，集中时间、宣传动员，集中力量、包干负责，强势推动，确保按期完成拆迁任务，为占陇创造绿色、美丽、和谐、有序的生态水环境。
二、拆迁范围
镇辖区内练江河道管理范围30米内，水尾溪、汤坑溪河道管理范围20米内的附着物（所有农作物，建筑物、构筑物，包括通讯、电力、供水、排污等设施及坟墓）。
三、拆迁时限
1. 2017年9月20日前涉及各村完成练江河道管理范围30米内，水尾溪、汤坑溪河道管理范围20米内需拆迁附着物调查确认工作并发放限期拆迁通知书。
2. 2017年9月20日至9月30日拆迁范围内户主自行拆迁。
3. 2017年10月1日至12月上旬对逾期未拆迁附着物进行强制拆除。
四、拆迁工作领导机构
成立占陇镇练江、水尾溪、汤坑溪河道管理范围内附着物拆迁工作领导小组。
组 长：周少添（镇长）
副组长：傅敏林（镇人大主席）、黄永健（镇委副书记）、叶镇喜（镇委副书记）、杨喜填（镇委委员、副镇长）、周洪彬（镇委委员、副镇长）、吴卓翰（镇委委员、纪委书记）、吴文贞（镇委委员、武装部长）、罗汉金（镇委委员）、周敏斌（镇委委员）、张文进（镇委委员）、巫志伟（镇委委员）、叶敏娜（镇委委员）、谢德钦（副镇长）、李宏林（派出所所长）、吴劲展（交警中队队长）
成 员：林立斌（综治办）、陈荣彬（党政办）、陈华悦（安委办）、陈义明（环保办）、陈定伟（国土监察队）、谢树波（司法所）、方炎顺（国土所）、方文彬（法庭）、杨力生（工商所）、刘志民（供电所）、陈锡强（水利所）、陈庆辉（供水公司）、陈炳涛（消防中队），涉及各村书记、主任。
镇政府安排部分党政领导班子成员和单元同志包干负责拆迁工作。相关责任人要扑下身子，深入调查研究，全面了解所负责村的详细情况，及时掌握有关动态，增强维稳问题的预见性，妥善解决拆迁过程中各类问题，把各种矛盾消除在萌芽状态。做通群众思想工作，引导群众积极配合，推动拆迁工作顺利进行。具体包干责任情况见附表。
按照属地管理原则，涉及各村是本次拆迁工作主体责任单位，对拆迁工作负总责，要参照镇的做法成立相应的领导机构，主要负责人必须亲自挂帅，亲自抓落实，将拆迁工作任务层层分解到具体人身上，实行分段包干，对拆迁中出现的困难和问题，村主要负责人要及时掌握，亲自协调，迅速解决，确保按时完成拆迁工作。
五、工作要求
（一）加强组织领导，统筹协调工作。镇领导小组要及时研究解决拆迁中出现的各类问题，加大协调、指导和督查工作力度，要将任务分解到单元到村到人，各责任人要包干负责职责范围的各项工作任务，有计划、有步骤地开展工作，确保按时完成拆迁任务。
（二）周密安排部署，确保大局稳定。在拆迁过程中，要坚持依法行政、依法办事，进行认真细致的工作，抓好每一个环节。对拆迁中出现的问题，要积极协调、及时解决，做到不回避问题，不激化矛盾、不出现集体上访事件，确保拆迁工作顺利进行。针对影响辖区稳定和工作进度的苗头性问题，要提前制定应对措施，做到早发现、早报告、早协调、早解决，确保社会和谐稳定。
（三）广泛宣传动员，营造良好氛围。切实加强对土地管理法律法规、拆迁政策的宣传，要登门入户，正面引导，把形势讲清、把道理讲透，积极争取拆迁户的理解支持，要了解掌握拆迁户的思想动态，及时将不稳定因素控制在基层、控制在萌芽状态。
（四）严肃工作纪律，落实追责问责。凡被抽调参加本次工作的有关人员，要树立全局意识，服从拆迁领导小组的纪律规定和工作安排，各村要将任务、工作时限进行进一步分解细化，工作到户，责任到人，确保各项工作按要求时限完成。对工作过程不作为、乱作为的，没有按时完成任务的，要坚决落实问责，追究有关单位和人员责任。
附件：1. 占陇镇练江、水尾溪、汤坑溪涉及各村拆迁工作
责任情况表
2. 普宁市人民政府办公室关于印发普宁市练江流域
综合整治水利工程及重点水利项目建设用地补偿
工作意见的通知 （普府办〔2017〕38号）
3. 普宁市关于人民政府关于练江、榕江流域水利工
程建设有关事项的通知（普府通〔2017〕12号）
占陇镇人民政府
2017年11月22日
