揭阳市生态环境局行政处罚决定书

揭市环（普宁）罚〔2026〕4号

普宁市洪阳余桂绵纺织加工厂:

统一社会信用代码：92445281MACNTU5363          

经营者：余桂绵

地 址：普宁市洪阳镇岐岗村沙园东路21-22号                          

2026年1月8日，我局执法人员会同揭阳市普宁生态环境监测站人员对你厂开展执法检查，现场由揭阳市普宁生态环境监测站人员对你厂厂界噪声进行布点采样监测，经监测结果，发现你厂实施以下环境违法行为：

你厂西南面界外一米处（昼间）噪声值为67.1Leq dB（A），超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类功能区的排放限值。                                                                                            

上述事实，有以下主要证据证明。

2026年1月8日制作的《现场检查（勘察）笔录》、2026年1月14日制作的《调查询问笔录》、2026年1月8日制作的现场照片和录像、揭阳市普宁生态环境监测站2026年1月13日出具的监测报告（普环监（测）字2026第（01）001号）等证据为凭，用于证明我局执法人员对你加工厂存在针织或钩针编织物及其制品制造项目生产产生的噪声超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类功能区排放限值排放工业噪声环境违法行为的调查情况。

你厂上述行为违反《中华人民共和国噪声污染防治法》第二十二条“排放噪声、产生振动，应当符合噪声排放标准以及相关的环境振动控制标准和有关法律、法规、规章的要求。”的规定。

我局于2026年3月10日以《揭阳市生态环境局行政处罚事先（听证）告知书》（揭市环（普宁）罚告〔2026〕4号）告知你厂违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你厂有权进行陈述申辩和要求听证。你厂在法定时间内未要求举行听证，也未提交陈述申辩意见，视为放弃权利。

你厂于2026年3月11日向我局提交公开道歉承诺从轻处罚的申请，并于2026年3月16日在揭阳日报（国内统一刊号：CN44-0033今日4版总第11952期03版面）登报公开道歉并作出守法承诺。经我局核实，确认你厂符合《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》第十四条、《揭阳市环境违法行为道歉承诺从轻处罚工作指引》规定的道歉从轻情形。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第四条、第五十七条第一款第一项、《中华人民共和国噪声污染防治法》第七十五条“违反本法规定，无排污许可证或者超过噪声排放标准排放工业噪声的，由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处二万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭”的规定，参照《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》第十四条“当事人在行政处罚决定作出前改正生态环境违法行为，向生态环境主管部门提出公开道歉申请并在地市级以上主要媒体或网站上公开道歉、作出生态环境守法承诺的，按罚款标准的30%-50%降低处罚；降低后的罚款额低于法定最低罚款额的，按法定最低罚款额处罚。”、《揭阳市环境违法行为道歉承诺从轻处罚工作指引》二、从轻处罚标准：第（一）项“存在超标排放、超总量排放污染物的，当事人适用道歉承诺从轻处罚的，按拟罚款金额的30%降低处罚。”的规定，按拟罚款金额3万元的30%降低处罚，即3×（1-30%）=2.1万元，现决定对你厂作出如下行政处罚：

处以罚款人民币贰万壹仟元整（21000.00）的行政处罚。          

限你厂接到本处罚决定之日起十五日内到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

你厂如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向揭阳市人民政府行政复议办公室申请行政复议，也可以在六个月内向揭阳市榕城区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请揭阳市榕城区人民法院强制执行。

                           揭阳市生态环境局

                                                                                                                                                      2026年5月9日