网站首页

当前位置:网站首页 > 新闻资讯 > 普宁新闻
普宁建设“三大名城”和“三大基地” 在加快振兴发展中率先崛起
来源:未知   发布者:系统管理员   发布时间:2017-05-24 15:34:42.0

实际利用外资1239万美元,强劲增长126.1%;电子商务争先领跑,全年交易额高达361.5亿元,增长达到36.9%;存贷款规模、增量均列揭阳市各县(市、区)首位;纺织服装产业总产值达1066.5亿元,继续成为揭阳首个千亿产业集群;支付宝消费能力位列广东第二,跻身淘宝村集群全国第三……2016年,商贸名城普宁斩获颇丰。近日,普宁又上榜全国农产品电商50强县,成为我省唯一上榜的县(市)。

靓丽的数据背后,是普宁全面落实省委和揭阳市委的决策部署的结果。普宁牢固树立和积极践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,适应把握引领经济发展新常态,把供给侧结构性改革作为统领经济工作的主线,全面落实珠三角与粤东西北一体化发展和创新驱动发展“两大战略”,扎实推进揭阳市“抓落实、促发展,抓基层、强基础”两项工作部署,全市各项工作协调发展成效显著。

当前,普宁经济发展明显进入新常态,速度变化、结构优化、动力转换的特点越来越突出。围绕建设大健康产业名城、快时尚服装名城、商贸物流名城和总部经济基地、金融服务基地、产业创新服务基地,普宁正坚定不移实施创新驱动、产业强市、商贸活市、城市更新、绿色家园、乡贤联动六大战略,努力实现经济平稳较快发展,努力促进社会文明和谐,努力改善民生福祉,开创普宁振兴发展新局面。
一、抓项目促升级,发展活力进一步迸发


普宁以三大建设为抓手,实实在在抓项目建设,千方百计扩大投资拉动,大力振兴实体经济,加快产业转型升级,推动产业结构调整,推进了经济平稳较快发展。

首先是抓好城市载体建设。普宁以城市扩容提质为抓手,高质完成城市总体规划和乡镇场总体规划修编,使有限的土地资源更多服务于实体经济。现在的普宁交通网络互联互通,环市东路、环市西路、北环二路、大德路等一批市政道路、国省道完成升级建设;潮惠高速建成通车,揭惠、汕湛高速加快推进;启动县乡公路建设项目11条(段)78.31公里,实施农村公路硬底化建设56条(段)40公里。城区扩容提质,时代中心等城市综合体和一批高档住宅区相继建成。

其次是抓好基础产业建设。“要实现普宁的振兴发展,一定要紧紧抓住产业建设这一主线,着力推动两大支柱产业向快时尚服装产业和大健康产业升级发展。”这已经成为普宁的共识。2016年,普宁的产业建设可圈可点。纺织服装产业总产值达1066.5亿元,继续成为揭阳首个千亿产业集群;柏堡龙进入省企业500强,丽达纺织进入省制造业100强。医药产业总产值250亿元,比增20.3%,大健康产业逐渐成形;康美药业获得“广东年度经济十大风云企业”等多项荣誉,在福布斯全球2000强企业、中国企业500强等众多榜单中排名大幅攀升;泰宝医疗荣获“省知识产权示范企业”称号。令人瞩目的是,在金融资本板块,康美中药材大宗交易平台、冠东石化交易中心健康运营,利泰健康、利泰医药、鹏源药业挂牌新三板。

针对资本金融运营活跃、在外企业商家众多的优势,普宁强化创新驱动,努力打造总部经济基地、金融服务基地、产业创新服务基地。去年以来,普宁对工业技改投入达182.61亿元,增长34.8%;康美药业被认定为国家技术创新示范企业,4家企业获得省技术创新、技术改造财政专项资金,3家企业被认定为揭阳市企业技术中心。现代农业初具规模,南径镇被评为“广东省科技创新专业镇”,佳润泰“胡萝卜”被评为省“十大名牌”系列农产品,新增揭阳市农业龙头企业3家。

普宁的集中优势在于商贸流通,因此普宁进一步完善中药材专业市场、服装城、商品城等实体市场配套,抓紧推进东部商贸城、服装布料城、国际商贸中心、粤东农产品市场等建设,放大商贸优势。支持电子商务发展,大力发展跨境电商,推进电子商务创意小镇等项目建设。探索建设仓储物流园区,加快布局快递物流市场,打造粤东物流中心。加强对接自贸区和中德金属生态城,支持民营企业开拓国际市场、扩大出口。大力发展会展经济,继续办好国际衬衣节、内衣博览会、梅花旅游文化节、茶文化节等节会,推动商贸旅游融合发展。仅以电子商务为例,2016年交易额达361.5亿元,增长36.9%;支付宝消费能力位列广东第二,跻身淘宝村集群全国第三。

二、抓整治强举措,生态环境进一步改善

普宁追求有质量的发展,走绿色发展的路子。在一定程度上来说,普宁推进绿色发展重点是破解练江综合整治。对于练江整治,普宁正在祭出“三板斧”。

首先是落实党政同责、一岗双责,建立打击、监管和保护并重机制。普宁把整治压力传导压实到村(居)一级,结合治污“河长制”,进一步优化流域内各镇(街道)综合整治方案,全面落实党政同责、一岗双责。强化考核问责,把环保生态考核作为各级干部综合考核评价的重要依据,实行严厉的追责问责制度。对违法企业重点运用综合执法手段,整合环保、公安、检察、法院、国税、地税、市场监管、消防、安监等部门的执法力量,全方位、多渠道予以打击。创新监管手段,运用“互联网+”、大数据等先进技术,提升监管效率,推动无死角监管。据统计,2016年普宁开展的环境执法“亮剑风暴行动”,立案查处各类环境违法行为200宗,受理办结群众环境投诉案件676宗。

其次是强化以督促建,补齐环保设施短板。普宁重点确保生活垃圾环保处理中心、云落生活垃圾填埋场整治工程、建筑垃圾消纳场按时序推进;确保市区污水处理厂三期,占陇、洪阳、里湖、南径、麒麟污水处理厂,首期练江流域15个村庄小区域污水处理中心,污泥处理中心,截污管网等污水处理设施建设;确保流沙新河中上游、流沙中河、水尾溪、云落溪、汤坑溪、麒麟溪和火烧溪等干流及主要支流综合整治。目前,普宁建成市区污水收集管网30.7公里,云落生活垃圾填埋场整治工程将投入使用,普宁市生活垃圾环保处理中心项目主体工程正在加紧推进,预计今年12月前建成投入运营。镇级垃圾收集网络和环卫基础设施正逐步完善。

再次是加速淘汰落后产能,加快产业转型升级。纺织印染产业对练江污染较为严重,同时也是纺织服装全产业链必不可少的一环,与普宁的经济、就业、民生息息相关,推进纺织印染产业乃至纺织服装产业转型升级就成为必然路径。普宁一方面发挥纺织印染环保综合处理中心作用,落实优惠政策,鼓励企业搬迁入园,实现集约式发展。另一方面探索企业就地改造提升,在环保、安全、技术、装备等方面全部达标的基础上,扶优扶强。同时,大力推广绿色制造,实施传统制造业绿色化改造,创建一批特色鲜明的绿色示范工厂。2016年,普宁加快淘汰落后产能,对28家重污染企业实施强制性清洁生产审核。

中央环保督察组督察广东以来,普宁以督察组反馈意见为导向,以严打严管开路,坚决刹住工业污染,以水面清理为重点,坚决确保水体清洁,以责任倒逼为抓手,强力推进环保项目建设,以“一园多区”为模式,探索纺织印染企业整合就地转型升级,加强市区污水处理厂管控,加大生活垃圾清理力度,强化企业产能核查,确保污染物稳定达标排放。经强力有效整治,今年以来,练江青洋山桥断面水质持续好转。

三、抓民生办实事,发展成果进一步扩大

发展的出发点和落脚点,是保障和改善民生。


2016年,普宁的民生事业取得全面进步——养老、低保、五保、孤儿补助标准全面提高,城乡居民养老保险实现全覆盖,城镇登记失业率控制在2.19%以内;十件民生实事基本落实,莲花山水厂备用水源引水工程投入使用;教育创强、创均全面完成,卫生强市创建扎实开展,新中医医院投入使用;全面完成该市第一次全国可移动文物普查工作,虎头埔古窑群遗址、德安里、红宫等文化遗产得到有效保护,新增省级文物保护单位4处;完成水利投资1.86亿元,省级新农村示范片建设全面铺开,建成美丽乡村“三大工程”建设项目110宗,创建绿色单元175个,完成森林碳汇工程建设3.46万亩;扶贫攻坚实现良好开局,社保兜底全面落实,全市建档立卡工作顺利完成。

为让人民群众共享发展成果,普宁今年将集中力量办成一批群众关切的民生实事:

——扎实推进精准扶贫。坚持规划到户、责任到人,完善贫困人口的教育、医疗、住房“三保障”等政策,扎实推进产业、就业、社会保障、基础设施建设等脱贫攻坚八项工程,确保完成年度任务。

——大力加强民生保障。依托潮汕学院等抓好电子商务等各类人才培训,促进创业,带动就业;推进城乡居民基本医疗保险扩面征缴工作,提高基本养老、基本医疗保障水平;加强社会救助体系建设,加快发展社会福利事业、残疾人事业和慈善事业。

——积极创建文明城市。以创建广东省文明城市为目标,深入开展环境卫生、交通秩序、市容市貌、生态环境、乡村环境五大整治和投资环境、文化环境、社会氛围、市民素质四大提升行动,以“九大行动”为抓手,推进文明城市、文明镇街、文明村居创建活动。

普宁今年将继续办好十件民生实事。一是进一步提高城乡低保补差、农村特困人员救助供养、孤儿基本生活养育、城乡医疗救助补助等底线民生项目补助标准。二是完成引榕灌区改造,继续实施村村通自来水工程;推进城乡供水管网升级,完成汤坑水厂出厂输水干管改造工程建设。三是全力推进农村电网改造。四是建成普宁市生活垃圾环保处理中心。五是完成北环二路连接线(广达北路、文竹北路、新河东、西岸北段)4个工程建设。六是实施市区道路畅通工程,改造提升一批交通节点,配置一批指示牌、电子警察、视频监控设备等交通管控设施,推动社区、街区规划设定停车场(位)。七是完成普宁二中教学信息中心建设,推进华侨中学等一批学校改扩建。八是推进市新中医医院急诊门诊楼、医技药剂楼建设。九是对普宁学宫进行抢救性修缮。十是搭建普宁大数据中心和“一门一网”式平台,为群众和企业办事提供优质服务。