揭阳市生态环境局行政处罚决定书

揭市环（普宁）罚〔2026〕5号

郑海铸：              

公民身份证号码：445281198210******

地址：普宁市梅林镇松阳村

2026年2月7日，我局对你开办的塑料加工场进行了调查，发现你实施了以下生态环境违法行为：

未取得排污许可证，加工场废水处理设施压滤机产生的废水经地面直接向加工场东南侧外沟渠排放，存在未取得排污许可证排放污染物的环境违法行为。                                                                                                       

上述事实，有以下主要证据证明。

2026年2月7日制作的《现场检查（勘察）笔录》、2026年2月7日制作的《调查询问笔录》、2026年2月7日制作的现场照片和录像、2026年2月11日制作的《调查询问笔录》、揭阳市普宁生态环境监测站2026年2月10日出具的监测报告（普环监（测）字2026第（02）004号）等证据为凭，用于证明我局执法人员对你加工场存在未取得排污许可证排放污染物环境违法行为的调查情况。

上述行为违反《排污许可管理条例》第二条第一款“按照法律规定实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者（以下称排污单位），应当依照本条例规定申请取得排污许可证；未取得排污许可证的，不得排放污染物。”的规定。                                                                                                  

我局于2026年5月7日以《揭阳市生态环境局行政处罚事先（听证）告知书》（揭市环（普宁）罚告字〔2026〕6号）告知你违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你有权进行陈述申辩和要求听证。你在法定时间内未要求举行听证，也未提交陈述申辩意见，视为放弃权利。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第四条“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规、规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施”、第五十七条第一款第（一）项“调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定:(一)确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定。”、《排污许可管理条例》第三十三条第（一）项“违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，处20万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（一）未取得排污许可证排放污染物”和《广东省环境保护厅关于印发<广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定>的通知》（粤环发〔2021〕7号）附件1广东省生态环境违法行为行政处罚罚款金额裁量表第一章环评类第八项§1.1裁量标准 裁量起点为10%；项目排污许可分类管理类别为简化管理类，裁量权重0%；排污情况为排放B类水污染物，裁量权重0%；排放口所在区域未生态环境敏感区以外的区域，裁量权重0%；违法行为持续时间为6个月以上12个月以下，裁量权重9%；整改情况为限期内改正，裁量权重0%；近两年同类违法行为情况（含本次），裁量权重0%；（裁量百分值总和为19%（裁量百分值总和不足20%，按20%计算），计算罚款金额=20%×1000000元=200000元）的规定，现决定对你作出如下行政处罚：

处以罚款人民币贰拾万元整（200000.00）。                                 

限你自接到本处罚决定之日起15日内缴至指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的3％加处罚款。

你如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向揭阳市人民政府行政复议办公室申请行政复议，也可以在6个月内向揭阳市榕城区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请揭阳市榕城区人民法院强制执行。                                                       

揭阳市生态环境局                                      

2026年5月15日