根据揭阳市委统一部署，2025年6月至8月，揭阳市委第一巡察组对普宁市公安局党组开展了七届揭阳市委第七轮巡察。2025年10月，揭阳市委第一巡察组向普宁市公安局党组反馈了巡察意见及问题清单。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、整改工作总体情况

　　普宁市公安局党组深刻认识到巡察整改是一次全面的“政治体检”，更是一次严肃的“政治大考”。局党组坚持把巡察整改作为最重要的政治任务，以最高的标准、最严的要求、最实的举措，坚决抓好整改落实。

　　（一）强化组织领导。成立由普宁市副市长、公安局党组书记、局长郭创龙任组长的整改工作领导小组，召开专题党组会、整改推进会，逐项分解问题、任务、责任“三张清单”。

　　（二）坚持问题导向。对反馈问题逐条制定整改措施，明确责任领导、责任单位、整改时限，实行销号管理。

　　（三）注重标本兼治。把整改与公安主责主业、队伍建设、制度建设相结合，推动整改成果制度化、长效化。

　　（四）主动接受监督。全程公开整改进度，广泛听取群众意见，确保整改成效经得起检验。

　　截至目前，本轮巡察反馈问题整改制定专项工作方案11个，建立制度6项。

　　二、巡察反馈问题整改具体情况

　　（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署方面

　　1.针对学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述不够深入问题

　　（1）落实政治建警要求有差距。

　　整改情况：（完成整改）一是严肃查处违规违纪问题，对涉事人员辞退处理、责任人员诫勉谈话处理。二是举一反三，全面排查整改隐患。三是建章立制，加强内部管理，完善相关管理制度。四是加强全警纪律作风建设。

　　（2）发挥平安建设职能作用不充分，“护苗”行动成效不足。

　　整改情况：（完成整改）结合夏季夜查、岁末年初专项整治等专项行动，切实加强娱乐场所治安管理，定期不定期开展清查打击，对发现存在违法违规经营和违法犯罪问题的，依法作出责令整改、停业整顿、作出处罚，清理整治各类治安乱象。

　　（3）改革强警推进乏力。

　　整改情况：（整改中）一是加强基础管控中心建设，提高该中心的工作质效。二是严格执行办案中心巡查机制和临时启用办案区报备机制，确保办案中心日常管理安全规范。三是继续推进“两队一室”建设。

　　2.上级决策部署落地落实存在差距。

　　（1）对新型违法犯罪打击力度不足。

　　整改情况：（完成整改）一是强化对回流人员的审查，持续深化本地偷渡打击，坚决切断境外招募人员的链条和通道。二是对当前各类涉诈被骗类型情形进行宣传，增强群众防骗意识。

　　（2）道路交通安全整治仍需提升。

　　整改情况：（完成整改）一是交管大队对4条国省道重点路段开展巡查，实现上述4条国省道交通事故亡人数同比下降。二是开展道路交通安全隐患排查治理。推动全市道路交通安全隐患滚动清零，自主排查整改隐患125处；增设一批交通基础设施。2026年，重新施划市区交通信号灯路口标志标线，启动路口信号灯新建与改造工程，逐步消除“移动红绿灯”安全隐患，提升路口规范化水平。三是加大重点交通违法行为的打击力度。四是强化便民利民服务，实施超标摩电核发临时标识牌，前置577个摩电登记便民服务点，上线发布“普宁市违标车辆登记”小程序，将无牌无证摩电纳入管理，有效压减了事故发生，推动涉摩电交通事故死亡人数同比下降。推动新建占陇、洪阳2个摩托车驾驶证考点，推出节假日摩托车驾考专场。五是强化交通安全宣传和引导劝导。常态化开展交通安全宣传，制作并发布交通安全宣传短片《早点走 靠右行 慢慢开》，以通俗易懂的形式普及交通安全知识，扩大宣传覆盖面和影响力。

　　（3）优化营商环境，助力商贸业创新发展不充分。

　　整改情况：（完成整改）一是加强对涉企执法案件的审核和监督，畅通企业投诉举报渠道，对企业的投诉举报快速响应、及时核查、依法处理、限期反馈。二是加强涉企案件办理培训。三是开展送法进企业宣传活动。

　　3.履行公安机关职能不到位。

　　（1）整治社会治安问题不够有力。

　　整改情况：（完成整改）一是强化重点场所清查整治。以治安复杂场所为重点，开展拉网式、地毯式清理清查，组织警力开展一轮全覆盖走访检查，发现存在违法违规经营和违法犯罪问题的，依法作出责令整改、停业整顿、作出处罚，清理整治各类治安乱象，坚决铲除违法犯罪滋生土壤。二是加强重点部位巡查管控，结合社会治安特点和警情规律，针对警情高发地区和高峰时段，组织警力加大对案件、警情多发区域、场所的突击检查清查，持续强化清查整治效能，切实净化我市社会治安环境。三是落实定期统一清查行动，定期对各辖区内娱乐场所开展全覆盖清查。

　　（2）执法规范化建设仍需加强。

　　整改情况：（完成整改）一是制定《普宁市公安机关案件审核审批工作要求》，规范案件办理裁量基准，确保执法的统一性和权威性。二是召开三期案例分析培训会，落实专人负责行政复议诉讼案件。三是组织兼职法制员、新入伍的民警对《程序规定》《治安管理处罚法》等相关法律法规进行培训学习，从最基本的执法程序入手，增强基层民警的执法规范意识。

　　（3）促推基层社会治理存在不足。

　　整改情况：（完成整改）一是落实每周调度，通报化解进展，研究化解措施，压缩信访办理时限。二是坚持以执法监督中心为牵动，有效整合法制、信访、信箱等力量资源，从源头减少信访问题产生，完善来信限时答复、风险预警等工作机制。三是真正解决群众的信访诉求，建立健全治理重复信访、化解疑难信访案件的长效机制。

　　4.意识形态工作责任制落实不到位。

　　（1）党组对意识形态工作重视不够。

　　整改情况：（完成整改）一是党组组织学习《中国共产党宣传工作条例》等相关文件，强化意识形态知识学习。二是落实意识形态工作领导小组及办公室实体化运作，提升全局意识形态工作水平。三是落实党组集中开展“第一议题”学习，同时将学习内容下发到全局各党支部，各党支部利用“三会一课”集中学习相关内容。

　　（2）制度机制落实仍需加强。

　　整改情况：（完成整改）严格落实《2025年党组意识形态工作责任制实施方案》，将意识形态工作纳入队伍日常监管和2025年度考核。

　　（二）担当尽责、为民服务和整治不正之风还需加大力度

　　1.秉公执法、务实为民存在不足。

　　（1）个别执法行为不规范。

　　整改情况：（完成整改）一是完成检察监督违法案件全量复盘核查，全部整改情况书面回复检察机关。二是加强对执法办案的学习，确保不再出现此类问题。三是组织开展执法规范化培训，组织兼职法制员、新入伍的民警对《程序规定》相关法律法规进行培训学习，从最基本的执法程序入手，增强基层民警的执法规范意识。

　　（2）个别案件侦办质效需提升。

　　整改情况：（完成整改）一是加强案件全流程审核监督。二是联合检察院设立侦查监督与协作配合办公室，深化执法司法制约监督体系建设。

　　2.作风建设存在差距。

　　（1）深入贯彻落实中央八项规定精神仍需加强。

　　整改情况：（完成整改）一是通过强化深入贯彻中央八项规定精神学习教育，公安民警的遵守纪律意识普遍增强。二是强化日常监督管理，倒逼自我约束，形成有力震慑，进一步严明纪律规矩、严格队伍管理，压实各级党组织主体责任。

　　（2）个别案件侦查工作不深入。

　　整改情况：（完成整改）一是提高侦查警惕性，对飙车炸街涉案车辆来源加强追查，积累线索。二是对飙车炸街、无证驾驶违法行为落实“六个一”措施，教育与惩处并重。三是定期整理典型案例上报，制作警示教育片，增强社会警示效果。四是对反馈案件进一步分析，从多个方向开展侦查，对相关证人开展调查取证。五是多警种联合加大打击力度。

　　3.工程、财务管理存在漏洞。

　　（1）个别工程结算程序执行不够到位。

　　整改情况：（完成整改）2025年9月26日，印发《普宁市公安局政府采购管理制度》，细化工程项目办理流程，明确相关管理规定和工程项目监管责任，推动工程项目管理提质规范。

　　（2）涉案财务处置不够规范。

　　整改情况：（完成整改）一是加强管理，确保办案单位在扣押涉案财物后及时移交局涉案财物管理中心。二是责令各办案单位及时办理没收上缴罚没款手续。三是定期开展案件核对，及时规范处置涉案物品、车辆。四是开展有关涉案财物、车辆专项清理，进一步压实办案责任，避免保管不当、处置拖延等问题。

　　（三）贯彻落实新时代党的建设总要求存在不足

　　1.落实全面从严治党不力。

　　（1）履行管党治警政治责任仍需加强。

　　整改情况：（完成整改）一是党组定期对队伍党风廉政建设进行分析研判，督促全局各单位党组织主动负起全面从严治党主体责任，加强对干部职工的教育管理和日常监督。全面深入推进从严管党治警制度建设，除法规、政策规定外，坚决杜绝降格处理，以批评教育等代替党纪政务处分现象。党员民警自觉对照《广东省党员领导干部“八小时以外”活动重点监督清单》内容，严格要求自己，自觉规范“八小时以外”活动。二是严格落实任前廉政谈话制度。三是加强队伍警示教育。

　　（2）关于执行“三个规定”有偏差问题。

　　整改情况：（完成整改）组织全局民警深入学习并执行“三个规定”相关文件制度。

　　（3）关于以案促改、以案促治缺失问题。

　　整改情况：（完成整改）一是坚持问题导向，以日常监督和信访投诉核查发现的问题为切入点，依法依规查处发现的每一个问题，同时通过警示教育推动相关单位引以为鉴，从中吸取教训，有针对性开展专项整治、填补监督盲区、健全廉洁风险方法机制。二是在受理信访举报和投诉线索过程中，对于核查中发现的违规违纪行为，形成针对性的通报材料，落实以案促改、以案促治要求，坚决做到发现一起、查处一起，持续强化“不敢腐”的震慑。

　　2.党建工作存在短板。

　　（1）党建主体责任落实不到位。

　　定期召开党组会专题研究党建工作情况，压实基层党组织的主体责任，细化落实举措，明确责任到人、任务到岗。机关党委强化党建主体责任，向各支部统一下发《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》等条例，督促支部开展自主学习。

　　（2）党内组织生活不够严肃。

　　整改情况：（完成整改）严肃组织生活，深刻吸取教训，做好会前准备工作，查纠自身问题，严肃认真开展批评和自我批评，聚焦会议主题，做到“三必谈”“七对照”和“七讲清”。

　　（3）“三会一课”不够规范。

　　整改情况：（完成整改）组织专人以严格落实“三会一课”为抓手，在相关时间节点对各党支部党课工作进行督导，不定期抽查党课内容；要求党支部重新梳理不合规党课资料，保证党课内容有深度、贴实际，确保“三会一课”落地见效，推动组织生活常态化、规范化、标准化开展。

　　3.队伍建设存在不足。

　　（1）党组统筹谋划不够充分。

　　整改情况：（完成整改）严格落实《中华人民共和国公务员法》《新录用公务员试用期管理办法》和《广东省公务员转任实施办法》等相关规定，并结合各单位工作实际，统筹考虑各单位人员的调配使用，周密制定好轮岗交流工作规划。全面摸清干部队伍专业情况和各单位人才需求，梳理紧缺专业人才需求，科学设置公务员招录岗位，确保人岗相适。

　　（2）执行选人用人制度规定不够严格。

　　整改情况：（完成整改）局党组及人事部门集中组织学习干部选拔任用相关文件规定，学深悟透文件内容。党组成员和负责人事工作有关人员，都能熟练掌握选人用人原则、标准和程序要求。

　　（四）落实巡察整改和成果运用有差距。

　　1.巡察整改主体责任落实不够到位。

　　整改情况：（完成整改）一是2025年10月13日，党组召开会议传达巡察反馈会精神，党组书记要求分管联系局领导要敢于担责，强力整改。二是2026年2月10日，巡察整改专题民主生活会上，班子成员都能够紧密结合分管领域巡察反馈问题进行深入剖析，并提出有针对性的措施。

　　2.部分巡察反馈问题整改不够到位。

　　整改情况：（完成整改）一是针对巡察反馈整改不到位问题，逐个落实责任单位进行整改，整改办跟进落实，已全部整改到位。二是举一反三，认真抓好本轮巡察整改工作。

　　3.关于巡察整改成果运用不充分问题。

　　整改情况：（完成整改）针对部门制度未落实落地问题，组织专人对局最新制度汇编进行梳理、修订和完善。

　　三、下一步工作打算

　　普宁市公安局党组将以永远在路上的韧劲，持续深化巡察整改，巩固拓展整改成果。

　　（一）持续压实政治责任，坚持以上率下，对需长期坚持整改的任务紧盯不放。

　　（二）健全长效制度机制，把整改成果固化为制度规范，提升治理效能。

　　（三）深化成果转化运用，以整改促业务、强队伍、优服务，全力维护政治安全和社会稳定，为经济社会高质量发展保驾护航。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

　　联系电话：0663—2211131

　　邮寄地址：普宁市流沙大道西99号普宁市公安局

　　邮政编码：515300

　　中共普宁市公安局党组

　　2026年6月9日