2025年，船埔镇在普宁市委、市政府的坚强领导下，在市委依法治市办的精心指导下，坚持以习近平法治思想为根本遵循，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》等文件要求，紧扣全镇经济社会发展大局，将法治思维和法治方式贯穿于政府决策、执行、监督全过程，扎实推进法治政府建设各项工作，为船埔镇高质量发展提供了坚实法治保障。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2025年法治建设工作主要举措和成效

　　(一)深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施的情况。2025年来，我镇深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面系统准确把握习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神，把习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神、中央全面依法治国工作会议精神、宪法知识纳入镇党委理论学习中心组学习重点内容。镇党委、政府高度重视对习近平法治思想的学习，我镇充分利用党委会议、班子成员会议、干部职工会议为契机，开展多层次、全覆盖的专题学习会，组织镇村党员干部学习习近平法治思想。

　　(二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况。我镇持续开展习近平法治思想学习宣传活动，健全党委理论学习中心组研讨常态化机制，将习近平法治思想纳入各级党（总）支部理论学习中心组重点学习内容，推动领导干部发挥示范带头作用。同时，将习近平法治思想纳入干部职工专题培训学习内容，结合党纪学习教育、民主生活会等专题活动，以集体研讨、个人自学、专题调研等方式，常态化抓好全体干部职工的教育培训，持续提高干部职工运用法治方式优化服务、全面深化改革、推动发展、应对风险等能力。

　　(三)加强组织领导，认真履行推进法治建设第一责任人职责，提升基层干部法律服务水平。我镇全面落实中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，镇党委书记切实贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，始终做到法治建设重要工作亲自统筹部署、重大任务亲自组织实施、重点问题亲自协调督办，统筹部署全局法治建设工作。一是强化党的领导，压实法治建设责任。我镇成立了由党政主要领导为组长，党政办、纪委、党建办、综治办、司法所、综合行政执法队、农业农村办等办公室和职能部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，同时压实第一责任人职责，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，镇主要领导带头学法、带头守法、带头用法，主动研究解决法治建设中的难点堵点问题，班子成员按照“一岗双责”要求，抓好分管领域法治工作，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的工作格局。二是规范行政决策，提升依法执政水平。我镇严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，“一把手”坚持末位表态，“三重一大”事项一律由集体讨论决定；强化党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，落实好上级有关考评制度和党政主要负责人述法工作制度，深入推进依规治党；充分发挥镇法律顾问、司法所职能作用，对镇政府出台的规范性文件、签订的合同协议等进行合法性审查，从源头杜绝违法行政行为。推进政务公开透明。坚持以公开为常态、不公开为例外，通过政府门户网站、政务公开栏、村级公告栏等渠道，及时公开财政预决算、民生保障、行政执法等信息，主动接受群众监督，保障群众知情权、参与权、监督权。

　　(四)依法行政，推动治理能力持续提升。一是深化行政审批制度改革，优化营商环境。不断深化“三个最”改革，优化服务举措。同时通过办理流程再优化、办理时限再压缩、全面推行无差别受理、网上受理等举措，全面推进“最多跑一次”工作的落实。二是依法化解矛盾纠纷，提升社会治理效能。健全人民调解工作机制，镇级与村形成工作联动，加强各类调解的衔接配合。在信访维稳工作中不断创新工作机制，强化工作措施，着力提高矛盾纠纷的排查和化解力度，要求各村（社区）加大矛盾纠纷排查力度，将船埔镇的民间纠纷基本解决在各村，做到大矛盾不出镇，小矛盾不出村。

　　(五)普法宣传，厚植依法治镇社会根基。一是强化普法宣传。聚焦宪法、民法典、安全生产法、森林防火条例等法律法规，开展精准化、常态化普法宣传。二是落实法律入村。结合我镇实际，深入开展法治宣传教育，积极组织开展“法律进乡村”活动,切实推动法治文化建设。落实“一村一法律顾问”制度，开展法律知识教育课堂，结合“12·4”国家宪法日、宪法宣传周、法治宣传教育月等节点，通过法治讲座、法律咨询、宣传展板、发放资料、微信群推送、村村通广播等形式，开展普法宣传活动16场，发放宣传资料1200余份，覆盖群众5000余人次。三是大力开展“平安建设”。以普法宣传教育为推手，紧抓案件办理和矛盾纠纷排查。

　　(六)规范执法，筑牢基层法治建设质效。一是配齐执法队伍。2025年，我镇执法人员全员到岗。其中，综合行政执法队4人，综合事务中心7人，所有执法人员全部专职专岗，持《广东省人民政府行政执法证》上岗履职。二是规范执法办案。我镇全面上线应用行政执法信息平台、揭阳粤执法一体化平台办案，落实行政执法信息公示、执法过程全记录，切实推动我镇综合行政执法公正、文明、规范执法。2025年，我镇共办理行政处罚案件22宗，其中自然资源17宗，城管执法5宗，全部应用揭阳粤执法平台办案，公示率100%。三是提升行政执法质效。借助行政执法能效提升，助力镇街提升基层自治能力、优化营商环境、提升人居环境美誉度。镇执法队伍由镇党委、政府统一领导部署，切实尽责履职。2025年，我镇开展镇区道路堆沙、货物抛洒整治，保障交通畅通无阻；开展乱倒生活垃圾、建筑垃圾整治，保持镇区整洁有序；开展污水排放整治，排查多家青梅、橄榄腌制厂，确保污水合规处理。保持对占耕、土地非农化等违法行为高压查处打击态势。

　　二、法治建设存在的不足和原因

　　（一）部分干部法治思维和依法办事能力有待进一步提升，运用法治方式解决基层问题的水平还需加强。我镇部分工作人员法治意识和依法行政能力有待提高，缺乏运用法律的思维和方法解决法律问题的惯性，未能适应法治建设要求，自觉运用法治思维和法治方式指导开展工作的意识不够强，尊法学法守法用法的主动性不够，依法行政的业务水平和素质仍需提高，与习近平新时代中国特色社会主义思想要求的法治意识和法治能力尚有差距。

　　（二）普法宣传的针对性、实效性有待增强，群众法治意识仍需进一步提升。普法宣传形式较为传统单一，多以集中宣讲、发放资料为主，与群众生产生活结合不够紧密，吸引力、感染力不强；分众化、精准化普法做得不够，对不同群体的法治需求把握不准；法治文化阵地作用发挥不充分，线上线下融合普法力度不够，尊法学法守法用法的社会氛围尚未完全形成。

　　（三）法治治理体系和治理能力现代化水平与群众期盼还有差距。基层治理法治化统筹推进力度不足，法治、德治、自治融合不够紧密；制度机制建设不够完善，工作合力尚未完全形成；专业法律人才配置较少，还没能打造一支熟悉法律、掌握法律的法治工作队伍，法律服务人才缺乏，我镇工作人员中未具备通过国家司法考试的专业人才；行政执法、行政复议应诉队伍职业化、专业化程度有待提升。

　　三、2026年法治建设工作部署和工作要点

　　2026年，船埔镇将坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦短板弱项，精准发力、狠抓落实，持续推进法治政府建设提质增效。

　　（一）强化党的领导，压实法治责任。持续压实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，完善法治政府建设推进机制，将法治建设融入全镇各项工作全过程。

　　（二）规范行政行为，提升决策水平。严格执行重大行政决策程序，强化合法性审查和法律顾问作用，不断提升科学决策、民主决策、依法决策水平。

　　（三）严格规范执法，提升执法效能。深化行政执法规范化建设，加强执法队伍培训，加大重点领域执法力度，推进公正文明执法。

　　（四）深化普法宣传，筑牢法治根基。持续推进普法工作不断走深走实，创新普法形式，丰富普法内容，加强法治阵地建设，营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。

普宁市船埔镇人民政府

2026年1月5日