2025年,池尾街道在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神及习近平法治思想,全面贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署和省委、揭阳市委、普宁市委工作要求,紧密结合街道实际,以实施“百县千镇万村高质量发展工程”为契机,扎实推进法治政府建设各项工作,为街道经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、强化思想引领,筑牢法治建设政治根基
街道党工委、办事处始终将思想政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神。通过党工委理论学习中心组学习(全年召开14次)、专题研讨、主题党日活动(如依托“党建星期四”平台)等多种形式,组织党员干部特别是领导干部带头学深悟透法治建设相关精神内涵,全年累计开展党员法治相关培训32场次、培训2525人次。依托本地红色教育资源(如十八烈士墓),组织开展特色法治研学与廉政教育活动,不断增强党员干部运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。严格落实意识形态工作责任制,确保法治政府建设的正确政治方向,切实将党的领导贯彻到法治政府建设的全过程和各方面。
二、聚焦依法行政,提升法治政府履职能力
(一)持续深化领导干部学法用法。坚持和完善国家工作人员学法用法制度,组织街道全体干部职工参加并通过2025年度广东省国家工作人员学法考试,参考率与通过率均达到100%。通过举办法治专题讲座、案例研讨、旁听庭审等方式,引导干部职工自觉养成依法决策、依法办事的习惯,切实提高运用法治思维解决问题的能力。
(二)着力推进严格规范公正文明执法。结合街道机构改革后职能调整,动态组织具备执法资格的人员参加培训与考核,确保执法人员持证上岗、亮证执法。建立健全执法全过程记录、重大执法决定法制审核、行政执法公示“三项制度”,规范执法程序和行为。畅通监督举报渠道,通过公开栏、政务网站等平台公示执法信息及监督电话,自觉接受社会监督,坚决纠正不文明、不规范执法行为。2025年,街道综合行政执法队围绕安全生产、生态环境、市场监管等领域,组织排查整治行动5场次,累计排查各类场所1836家次,精准落实隐患整改2359处。
(三)全面加强社会治安综合治理。深化“中心+网格化+信息化”社会治理模式应用,扎实推进平安普宁建设。2025年,共立刑事案件84宗,同比下降38.2%;破获刑事案件75宗(其中盗抢案件23宗、电诈案件23宗),刑事拘留犯罪嫌疑人113名,抓获网上在逃人员15名,收戒吸毒人员2名;受理行政案件201宗,办结183宗,查处违法人员312名。常态化开展禁毒、打私打假、反电信网络诈骗、快递行业整治等专项行动,社会治安环境持续向好。严格落实安全生产责任制,定期开展消防安全“四防”(防火、防盗、防事故、防灾害)宣传与排查,21个村(社区)微型消防站全覆盖并组建志愿消防救援队,组织应急演练2场次,基层应急处突能力得到增强。
(四)深入推进政务公开与权力透明运行。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,及时、准确公开街道重要决策、财政预决算、惠民政策落实、重点项目建设(如8个市重点项目年度完成投资7.53亿元)等信息。优化政务公开平台,丰富公开形式,通过公示栏、政府网站、微信公众号等多渠道发布信息,保障人民群众的知情权、参与权和监督权,推动政府工作更加公开透明。
(五)健全依法决策与合法性审查机制。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》及省、市相关规定,落实“三重一大”事项集体决策制度,街道党政主要负责同志坚持末位表态。充分发挥法律顾问在重大决策、合同审查、纠纷化解中的专业作用。2025年,继续聘请广东海马律师事务所律师担任街道法律顾问,为街道重大决策提供法律意见,参与处理法律事务。加强规范性文件管理,做好制定、备案、清理工作,确保各项政策措施合法合规。
(六)优化法治化营商环境服务高质量发展。依法保护各类市场主体合法权益,街道现有各类企业2828家、个体户22177家,全年新增企业411家、个体户4381家。聚焦“发展电商集聚区”定位,完善电商公共服务体系,推动电商产业集聚发展,全年电商交易额估算超450亿元。在招商引资、重点项目推进(如科盛新材料生产基地、辉泰凤凰汇等项目)中,注重合同合法性审查与履约监督,以法治力量护航街道经济稳健发展(2025年街道市级库税收收入1.56亿元,连续四年排名全市各乡镇街道第一)。
三、深化法治宣传,依法化解社会矛盾纠纷
(一)有效发挥公共法律服务效能。持续深化“一村(社区)一法律顾问”工作,实现100%全覆盖。驻村(社区)律师累计提供法律咨询、法治宣传、矛盾调解等服务,引导群众依法维权,将法律服务送到群众“家门口”。积极开展“法律明白人”培养工程,从村(社区)干部、调解员、网格员中遴选培养骨干,壮大基层法治力量。
(二)健全矛盾纠纷多元化解机制。高标准推进街道综治中心规范化建设与实体化运行,完善“五室一厅”功能。辖区21个村(社区)综治工作站有效运转,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。2025年,通过广东省一体化信访信息系统共受理信访件308宗,其中初件105宗,已办结104宗,剩余1宗正依规推进办理。依托社会心理服务室,健全“法理情”相结合的心理疏导机制。深入开展涉土违法违规整治专项行动,严格落实“四清两断”措施,规范土地管理秩序,坚决遏制侵害群众土地权益的行为。
(三)广泛开展法治宣传教育。围绕平安建设、宪法、民法典、反诈、禁毒、安全生产等重点内容,结合“八五”普法规划,深入开展法律“六进”活动。利用重要时间节点,通过悬挂横幅、发放资料(如安全宣传资料800余份)、更新宣传栏、举办讲座、新媒体推送等多种形式开展普法宣传。推动“谁执法谁普法”责任制落实,营造全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。
四、履行第一责任人职责,压实法治建设主体责任
街道党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,自觉做尊法学法守法用法的模范。坚持将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。主持召开党工委会议、党政联席会议,专题研究部署法治政府建设重点工作,听取进展情况汇报。带头学习法律法规,带头遵守法律、执行法律,督促领导班子其他成员和各部门负责人依法履职。严格执行民主集中制,确保依法决策、科学决策、民主决策。
五、正视存在不足,明确未来努力方向
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到工作中存在的不足:一是街道行政执法队伍的专业素养和实战能力仍有提升空间,对新领域、新业态的监管执法能力有待加强;二是普法宣传的精准性和实效性需进一步提高,形式有待进一步创新;三是基层运用法治方式化解新型、复杂矛盾纠纷的能力有待增强,多元解纷机制的协同效能有待进一步发挥;四是产业升级、城乡建设快速发展背景下,相关领域的法律风险防范与合规管理需持续加强。
下一步,池尾街道将重点做好以下工作:
(一)持续强化法治能力建设。加大执法人员培训力度,提升专业化水平。严格落实领导干部学法用法制度,增强全体干部的法治素养和应对新形势、新挑战的法治能力。
(二)深入推进普法宣传教育。创新普法形式,充分利用新媒体平台开展精准普法。压实“谁执法谁普法”责任,提升普法针对性和实效性,营造更优法治氛围。
(三)完善矛盾纠纷化解体系。深化综治中心“一站式”解纷平台建设,整合人民调解、行政调解、司法调解等资源,提升源头预防和化解矛盾的能力,特别是针对产业发展、项目建设、土地管理等领域的新型纠纷。
(四)优化法治化营商环境。依法平等保护各类市场主体合法权益,加强公平竞争审查与合规指导,完善涉企法律服务,以更优法治环境激发市场活力,护航经济高质量发展。
(五)夯实基层依法治理基础。加强对村(社区)依法治理的指导和支持,提升“法律明白人”、人民调解员等基层法治队伍能力。将法治建设深度融入“百千万工程”、乡村振兴和基层社会治理,推动法治社会建设在基层落地生根。
池尾街道将继续坚定不移走中国特色社会主义法治道路,以更高的标准、更实的举措,全面推进法治政府建设,为奋力谱写池尾高质量发展新篇章提供坚强有力的法治保障。
池尾街道办事处
2026年1月25日