按照市委依法·治市办《关于落实法治政府建设2024年度报告制度的通知》(普法治办通【2024】28号)文件要求,现就2024年大坝镇镇法治政府建设工作报告如下:
一、加强领导,强化责任
大坝镇党委、镇政府高度重视依法治理及法治政府建设工作,将法治工作纳入2024年镇党委、镇政府年度工作计划中,通过进一步细化任务,全面深入推进依法治理及法治政府建设工作,把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。同时成立工作领导小组,由镇党委书记、镇长为双组长,切实履行推进法治建设第一责任人职责。工作领导小组积极推进《普宁市法治政府建设实施方案(2021-2025)》等文件的落地落实。
二、工作举措和成效
(一)深入学习宣传习近平法治思想,持续强化法治理念。一是深入学习贯彻习近平法治思想,严格落实会前学法、重大决策前专题学法制度。完善普宁市领导干部应知应会党内法规和国家法律清单,年度集中学法已开展4次,推进领导干部学法常态化,扎实开展国家工作人员线上学法考法,轮训执法人员20余名。认真执行加强依法行政工作有关措施,切实提升政府依法治理能力,持续提升领导干部法治思维和依法行政能力。二是常态化开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律的宣传教育活动,建立了以机关、学校为重点的《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律教育长效机制。坚持行政执法人员、律师等“以案释法”制度,完善媒体公益普法制度。以“八五”普法为契机,创新开展了形式多样的“一月一主题”法治宣传活动,不断纵深推进法治宣传工作。
(二)加强统一领导,不断健全决策机制。持续推行重大行政决策事项目录制度,规范重大行政决策档案管理,提升基层依法决策水平。充分发挥法律顾问在重大行政决策中的作用。强化规范性文件备案审查,实行有件必备、有备必审、有错必纠,健全备案审查年度报告制度。聘请了广东涵正律师事务所的林秀梅律师担任镇政府法律顾问,不仅为镇政府重大决策提供法律意见,还对镇政府执法文书的合法性进行了审查。凡是涉及经济发展、社会稳定和人民群众切身利益等重大问题,决策前都会征求法律顾问的意见。
(三)推进政府职能转变,服务经济社会发展。深入开展“营造法治化营商环境提升年”活动。聚焦解决人民群众和市场主体办事难点堵点问题,健全重点事项清单管理机制和常态化推进机制,推动在更多领域、更大范围实现“高效办成一件事”。推进政务服务“四化”体系建设,提升综合服务能力。推动实现政务服务通办事项快捷高效办理,提升移动政务服务供给水平。
(四)依法履行政府职能,推进行政执法规范化。加强一体化政务服务平台综合运维,加强行政执法标准化、规范化建设。继续推行精准高效监管执法,推动行政执法人员“照单执法”。积极配合深化综合执法体制改革,有序推进生态环境、应急安全、城镇管理等领域行政执法改革工作。2024年行政检查案件共69宗,行政处罚案件共11宗,总罚款金额59.531万元。
(五)加强矛盾纠纷调处化解与行政案件应诉工作。全面加强人民调解规范化建设,积极推进”1+6+N”基层社会治理模式。完善行政调解工作机制,重点配合相关部门抓好了劳动争议、交通事故赔偿、医疗卫生、土地矿产山林资源等方面行政调解工作。加大行政复议调解力度,加强行政调解与人民调解、司法调解的衔接联动。全面落实行政机关负责人出庭应诉制度和参加行政复议听证制度。
(六)依法及时公开,提升政务公开工作质效。切实做到法定主动公开事项主动公开到位,第一时间发布重大行政决策事项,加大对重点民生、重大政策的宣传解读,精准高效传递惠民惠企政策信息。健全依申请公开办理制度,及时将需社会广泛知晓的信息转为主动公开。加强政务舆情回应处置工作标准化、规范化建设。加快推进政府网站、政务新媒体等平台载体数字化建设,加强一体化政务服务平台建设。2023年法治政府年度报告依法进行了公开。
三、存在的问题
一是政务服务流程仍有待优化,政务服务的便捷度还需提高。二是行政执法水平有待提升,街道行政执法人员的实际执法水平还有待提升。三是普法教育群众参与度不高,从已经开展的一系列普法活动来看,法治宣传教育效果仍有待提高,群众对于普法活动的主动性不够、参与度不高,全民学法氛围还不够浓厚。
四、下一步打算
(一)提高政务服务群众满意度
有效承接依法赋予乡镇的审批、服务、执法等权限,进一步完善便民服务中心功能,建立公共服务一体化平台,推进业务流程再造,完善精简业务流程,加快实现一件事全流程“最多跑一次”,让群众少跑路,并持续推进政务服务“好差评”制度,及时跟进群众反馈意见,结合本镇实际,不断提升政务服务水平。
(二)提高行政执法社会满意度
严格执法主体资格,严格依照法定程序,严格遵守执法活动所规定的步骤与方法开展行政执法工作。定期组织开展辖区内行政执法社会满意度调查,及时对企业、群众反映强烈的行政执法问题进行整改。
(三)提高普法活动群众参与度
创新宣传方式方法,增强普法趣味性,积极开展法治文化活动,营造全民学法浓厚氛围。充分利用广场、公园等场所开展法治宣传教育。加强新媒体运用,充分利用微信公众号、APP等组织群众参与法律知识竞赛活动,逐步形成全方位、立体化、广覆盖的普法格局。
大坝镇人民政府
2025年1月6日