今年以来,我街道在市委、市政府的正确领导和市委政法委的关心和指导下,深入贯彻党的十九届三中、四中全会和习近平总书记系列精神,按照中央、省、揭阳市、普宁市对政法工作的统一部署,坚持把深化法治建设作为提升综合竞争力的有效抓手和保障改善民生的重要工程,以“法治街道创建”为载体,全面深入推进法治建设工作。现就工作开展情况报告如下:
一、健全工作机制,不断推动法治建设
今年以来,我街道进一步制定落实各项制度措施,用制度的力量推动法治建设水平不断前进:
一是组织领导到位。一是我街道党工委、政府始终把法治街道工作作为一项政治任务来抓,将其纳入党工委、政府年度工作计划中,完善监督检查机制。为推动法治街道工作深入开展,我街道结合自身实际情况,实行党委联席会制度,建立了由街道党工委书记为组长,党政、纪检、综治、司法、国土、民政、计生、农办等办公室和职能部门的负责人为成员的法治街道工作领导小组,办公室设在司法所,负责收集整理有关材料和报表。党政联席会健全依法决策、科学决策、民主决策机制,树立依法行政观念,确保每年专题研究法治创建重大事项2次。二是全街道各职能部门、执法单位推行主要领导为第一责任人的行政执法责任制。做到职责清晰、依法履职;按照“谁决策、谁负责”的原则,建立决策失误责任追究制度,健全纠错改正机制,防止决策的随意性;完善规范性文件的备案审查制度,严格依法办事;公开行政执法程序、执法标准、执法结果等政务内容,增强办事透明度,强化行政执法监督,全面提高了行政执法的质量和水平。
二是机制保障到位。今年以来,我街道继续把法治创建工作纳入到街道年度重点工作之中,实行绩效考核,并与各村(社区)签订责任书,签订率达100%。街道还多次召开专门会议,将法治创建各项重点工作任务分解落实到相关成员单位,并组织督查和通报,真正形成了年初有计划,平时有检查,季度有整改,年中年末有考评的工作机制,保证了法治创建各项工作的顺利开展。
二、夯实基层基础,提高民主自治能力
今年以来,我街道继续以创建“法治示范村(社区)”为抓手,采取多项措施,扎实推进基层法治服务阵地建设,引导公民有序参与基层民主法治实践:
一是结合“七五”普法规划和2020年街道普法计划,大力开展“送法进村(社区)”、“送法进家庭”等“法律六进”活动,大大提高群众法律意识。
二是大力推进以“四民主两公开”为主要内容的基层民主政治建设。制定下发《大南山街道关于加强村(社区)财务管理工作的实施意见》,进一步规范村(社区)财务制度,使法制建设常态化、制度化,进一步畅通群众诉求渠道和参政渠道,充分保障群众参与社区管理与自治的权利。
三是努力创建法治示范村(社区),提高基层自治组织自治能力。我街道在已创建了灰寨村、陂沟村为大南山街道法治示范村(社区),以点带面推进和完善了基层民主政治建设,村民的法律意识和法律素质得到进一步提高。
三、强化法治保障,严格落实依法行政
一是实行了规范性文件报备工作。该工作由党政办牵头,制定规范性文件部门配合,确保规范性文件报备率、及时率、规范率达100%。
二是全面落实“一村一法律顾问”制度。今年以来,我街道全面推广和落实“一村一法律顾问”制度,将“一村一法律顾问”工作列入街道平安创建工作的考核内容,及时协调解决村法律顾问工作中遇到的相关问题,加强村法律援助顾问与村级组织建设的联动。
四、加强法律宣传,营造法治氛围
一是推进领导干部学法用法。进一步完善领导干部学法制度,将一年不少于2次的党工委中心组学法、一年不少于4次的综合性学法报告等活动按要求认真落实到位,同时将党工委中心组成员学法活动的情况认真记载在册,作为绩效考核的重要依据之一,确保学法效果;结合党的群众路线教育实践活动,组织领导干部认真学习党的十九届三中、四中全会精神,并拟写个人心得体会,大大提高了领导干部的法治水平。
二是加强普法惠民活动。大力开展专业法的学习宣传活动,结合各职能部门的法律宣传月开展主题活动,司法所开展“送法进校园”活动,让学生在校园里接受了法制教育,激发和提高同学们的守法用法意识,有力地推动了平安和谐校园建设。
大南山街道法治建设取得显著的进步,但离人民群众的期望,离上级领导的希望还仍有一段距离。在今后的工作中,大南山街道将继续积极推进法治建设,大力转变政府职能,加强政府服务,提高政府办事效率,提升依法行政水平,开创依法行政工作的新局面,为经济社会全面发展提供强有力的保障。
2020年5月21日