2024年,在市委、市政府的坚强领导下,在市委依法治市办的指导下,我镇认真贯彻落实市委、市政府关于推进法治建设的工作要求,积极推进我镇法治政府建设,建立健全依法行政相关制度,进一步提高依法决策、依法行政、依法监督水平,促进我镇各项社会经济工作平稳发展。根据《关于落实法治政府建设2024年度报告制度的通知》(普法治办通〔2024〕28号)要求,现将我镇2024年法治政府建设工作情况报告如下:
一、深化理论武装,加强法治建设政治引领
大坪镇始终把习近平法治思想作为大坪镇法治建设的根本遵循,坚持党委统一领导,推动法治建设职责全面落实,不断加强法治政府建设的政治引领和组织保障。充分利用理论学习中心组、第一议题等学习制度,引导干部职工深刻领悟习近平总书记治国理政思想和党的二十大和二十届二中、三中全会精神的丰富内涵。坚持把学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想作为全面推进法治政府建设的重要任务,并纳入精神文明创建内容,切实加强法治宣传教育,引导干部队伍牢固树立法治思维,在工作生活中做到尊法学法守法用法。
二、细化工作措施,提高法治建设总体水平
紧密围绕贯彻落实省委“1310”具体部署和上级重点工作,结合辖区实际和部门职责,细化工作任务,狠抓工作落实,增强人民群众懂法用法思维,不断提升辖区法治化水平。 一是充分发挥“法律顾问”和“心适小屋”心理专家的作用。组织驻村律师入户、入校、进村居开展有关宪法等法律知识宣传工作,推进“宪法进万家”,在全镇深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动;同时,邀请心理专家为镇村干部开展基层心理健康知识应用培训会,引导基层干部善于运用法思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展。二是多渠道、全方位开展宣传工作。动员镇村干部采用拉横幅、宣传栏张贴海报、进村入户发放宣传手册、微信平台等方式,宣传禁毒、扫黄打非、扫黑除恶、安全生产法等知识,提高人民群众的法治意识;三是开展全镇普法活动。把法治建设列入镇党政领导班子中心组学习的重要内容,中心组学习法律知识和法学理论,每年不少于2次;组织机关干部开展普法知识学习;全面开展青少年法治宣传教育;在学校开展法律讲座活动等,多形式、多内容、多层面进行培训教育。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设有关情况
(一)不断强化法治学习。带领全镇干部职工学习习近平新时代中国特色社会主义思想,积极开展各项法治建设教育,带领干部职工学法懂法、守法用法。
(二)强化落实法治责任。党政主要负责人严格履行法治政府建设责任,认真贯彻落实市委、市政府关于法治政府建设的各项决策部署,全力支持镇人大、政府依法依章程履行职能、开展工作,督促领导班子其他成员和部门主要负责人依法办事。
(三)积极开展法治宣传教育。全面开展法治宣传教育,坚决落实“谁执法谁普法”责任制,不断培养党员干部的法治思维,全力推进法治政府建设。
三、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,全面推进法治建设。
大坪镇始终高度重视法治政府建设工作,从综治办、司法所、综合行政执法队等部门抽调人员成立综合治理委员会和综合行政执法委员会,强化法治政府建设工作组织领导,全面推进法治政府建设。同时,涉及重大经济、民生领域等事项,提交党政联席会审议通过,促进工作决策民主化。并将法治政府建设工作纳入年度考核,压实工作责任,扎实有效地推动我镇法治政府建设工作。
(二)加强综治维稳工作,营造良好法治氛围。
一是规范信访维稳工作程序,完善矛盾纠纷排查化解机制,促进我镇信访维稳工作法治化、规范化、常态化,积极妥善处理涉法涉诉信访案件,切实做到2024年中秋、国庆等重要期间不发生越级进省进京非访事件;二是完善网格化管理体系,设立三级网格,细化网格化管理,包片到个人,全面掌握我镇社会社情民意的具体情况,强化矛盾纠纷排查,坚持“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”原则,将矛盾化解在基层;三是定期召开稳定风险评估会议,定期汇报、分析、讨论辖区稳定情况,及时研究化解风险隐患。
(三)坚持依法行政,规范执法行为。
根据乡镇场街道执法机制改革,大坪镇组建行政综合执法队,明确镇执法队人员机构编制,完善部门建设。定期开展学习培训会,深入学习行政处罚法、行政诉讼法和其他法律法规等,规范执法行为,做到文明执法。全年共办理行政检查案件174宗,行政处罚案件13宗。
(四)推进政务公开,打造阳光政府。
一是做好政务公开工作,及时在信息公开及网站集约化平台公示工作动态、部门文件等,方便群众及时了解政府信息和工作情况;二是进一步畅通群众信访举报投诉渠道,充分发挥人民群众的监督作用,及时对群众反映的问题作出解答;三是推行村务公开,督促各村居按时在公告栏、宣传栏张贴村务、财务等信息,向群众公开利益息息相关的事项,使群众真正参与到村建设中。
四、存在的不足及原因
虽然在推进法治建设方面取得一定成绩,但与上级的要求和群众的期盼仍有差距,主要表现在:基层执法人员相对缺乏、执法经验不足、专业水平与执法工作要求有差距、法律和法规的学习掌握与实际应用的转化之间有差距;基层工作人员学法普法的热情有待提高、群众法治素养还需持续增强等。
五、下一步工作
2025年,我镇将紧紧围绕上级有关全面依法治市的工作要求,一是着力加强法治宣传教育。进一步动员全镇上下学习贯彻习近平法治思想,增强领导干部依法执政、法治政府建设、依法办事的自律性和自觉性。二是着力加强平安建设工作。持续加强社会治理能力,加强执法队、综治、派出所等多部门联动,做好司法行政工作和维护社会稳定工作,实现小事不出村(居)、大事不出镇、矛盾不上交。三是着力加强执法队伍建设。依法惩处各类违法违规行为,以群众利益为抓手,以法律制度为准绳,全面落实法治、德治、善治,打造一支对党忠诚,执法为民,纪律严明的执法队伍。