高埔镇2020年度财政预算执行情况和2021年预算的报告

(草案）

──2021年3月19日在高埔镇第十六届

人民代表大会第九次会议上

财政所所长 朱少群

各位代表：

　　我受镇人民政府委托，向大会提交高埔镇《高埔镇2020年度财政预算执行情况和2021年预算草案的报告》，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

　　一、2020年度财政预算执行情况

　　一年来，我镇财政工作在镇党委、政府的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央的各项决策部署，进一步深化供给侧结构性改革，坚持稳中求进，统筹做好转方式、调结构、保民生、促改革等工作，始终坚持凝心聚力搞建设，一心一意谋发展，全镇经济和社会事业保持了良好发展势头，财政经济实力进一步提升，财政的供给保障能力显著增强，财政支持经济发展、保证民生需求、推进各项事业发展的力度明显加大，各项财政收支预算运行平稳。

　　公共财政预算收入。2020年完成税收收入393万元，完成任务年度税收任务；其中：增值税收入213万元，完成任务年度税收任务；地方税收入180万元，完成任务年度税收任务。

　　公共财政一般预算支出，2020年一般预算支出完成8901万元。一般预算支出分支出项目为:一般公共服务支出1111万元,其中：人大事务支出34万元；公共安全支出5万元；教育支出2万元；文化体育传媒支出3683万；医疗卫生与计划生育支出46万元；社会保障和就业支出329万元；农林水支出762万元；能源环保支出1174万元；城乡社区支出1764万元；住房保障支出25万元。具体工作中，我们主要做到以下方面：

　　（一）发挥职能作用，助力经济健康稳定发展。牢固树立发展意识，发挥财税职能作用，推动科学发展。一是继续推进供给侧改革，稳固特色产业优势，努力培植核心竞争力凸显的骨干财源。二是加大力度推进招商引资和重点项目建设。认真落实各项财税优惠政策和奖励扶持政策，为企业来我镇投资营造良好发展平台。坚持把企业重点项目作为财政增收的基础和支柱，全力支持企业各项重点项目建设。

　　（二）加强支出管理，促进社会事业全面发展。由于新冠肺炎疫情的冲击，我们面临着资金紧张、调度困难等难题，按照“保工资、保运转、重民生、促建设、加强人大监督”的支出原则，我们对镇人大事务工作经费予以倾斜，大幅增加对农村宜居美丽乡村建设的投入，汲取发展新理念，强化预算支出管理，提高财政支出的均衡性和时效性，科学合理调度资金。

　　（三）深化财政体制改革，提升财政保障能力。坚持以改革创新为动力，进一步深化财政管理体制改革。按照《普宁市乡镇街道财政管理体制与运行机制改革实施方案》，深化我镇管理体制与运行体制改革，提升我镇财政保障能力，有效激发我镇发展经济的内生动力，增强财政基本保障能力。

　　各位代表，今年以来，镇党委、政府高度重视财政工作，为财政工作提供了强有力的组织领导保证；人大加强了对财政工作的监督和指导，维护了预算执行的统一性和严肃性。为此，我向大力支持、关心维护财政工作的镇党委、政府领导、各位人大代表、同志们表示衷心地感谢！

　　各位代表，当前我镇财政状况总体良好，但也面临着一些困难和问题。突出表现在：经济下行压力依然大，财源结构相对单一；优质工业项目不多，培育新的经济增长点和产业任务依然艰巨；财税收入增长乏力，刚性支出压力巨大，资金调度依然十分困难；各项增支因素较多，民生政策逐年扩面提标，财政收支矛盾突出。对此，我们将高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

　　二、2021年财政工作计划

　　2021年，我们将按照镇党委、政府的工作思路，本着统筹兼顾、积极稳妥的原则，坚持把加强财源建设摆放到更加突出的位置，落实积极的财政政策，科学生财、聚财、用财，不断提高财政增长的质量和财政保障能力，确保圆满完成全年预算任务。

　　（一）着力培植财源，提高税收质量。一方面加强税源培植，大力支持实体经济发展，持续不断改善经济发展环境，提高税收贡献度，继续拓宽财政参与和支持服务经济领域，创新财政支持经济发展的方式；另一方面加强税源监管，并且规范好税收征管，把落实税收任务放在全年财政工作的重要位置。

　　（二）强化财政监督管理，提升财政管理水平。积极履行财政职能，提高财政管理效能以及监督管理能力，严格把好财政资金审核关，加强政府采购监督管理，规范采购行为；落实财政监督职责，加强财政性基本建设资金的审核工作，严格开展项目的线下核查工作；进一步完善和规范农村财务管理，严格履行监督职责，建立健全农村财务检查和审计制度，严肃财经纪律。

　　（三）强化内部管理，加强干部队伍建设。注重加强干部思想建设、组织建设和执行力建设，进一步提高财政人员的综合素质。从严落实党内组织生活，努力达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。

　　（四）优化支出结构，科学统筹预算。始终坚持“量入为出、量力而行、收支平衡”的原则，严格按照人大批准的预算执行各项支出，同时坚持厉行节约，坚决制止铺张浪费，严格控制一般性支出，集中财力保重点、保民生。财政支出以保运转、保工资、保重点为方向，统筹安排各项财政资金，优先保障各项民生投入，确保重点领域补助资金及时拨付；进一步健全部门预算体系，切实维护预算的严肃性。

　　各位代表，我们有信心、有决心在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，深入贯彻落实本次大会精神，认真吸纳各方面的意见建议，以奋发有为的精神状态，狠抓管理，挖掘潜力，努力增加财政收入，确保圆满完成全年收支预算任务，以优异的成绩庆祝中国共产党成立100周年！