各村党(总)支部、村(居)委会、有关单位:
阶段来,我镇农村人居环境整治工作取得了一定成效,但对照上级要求和有关文件精神,仍存在一定差距。为切实提升我镇农村人居环境,现就进一步完善和加强全镇农村人居环境管护责任工作有关事项通知如下:
一、建立人居环境网格化管护责任体系
按照“合理区划、网格管理、定人定责、常态巡查”的原则,以村为单位,划分责任区块,落实区块网格责任人及管理人员,实行定人员、定职责、定区块的人居环境管护责任制,建立网格化管理工作机制。建立“镇—行政村—村片区”的三级网格化人居环境管护体系。
一级网格:以镇为单位,党政主要负责同志为第一责任人,负责统筹抓总。
二级网格:以行政村为单位,根据所辖区域内行政村数量及地域分布,划分若干个网格。每个二级网格落实镇级班子成员、村级党组织主要负责同志作为网格责任人,具体负责包保网格内人居环境管护工作。
三级网格:以行政村片区为单位。根据片区数量及地域分布,将行政村所辖村域划分为若干个网格。每个三级网格落实镇包村同志、村“两委”干部作为网格责任人,分片负责网格内的人居环境管护巡查工作。
各级网格要建立定期巡查台账(附件2),一级网格责任人每年要全覆盖巡查所辖网格所有行政村;二级网格镇级责任人每月、村级责任人每周巡查所辖网格行政村不少于1次;三级网格责任人要每天常态化巡查,实现排查零遗漏、监管零容忍、死角全清零。镇、村要逐级建立问题整改台账,确保环境整治不留死角、不留盲区、不留隐患,实现环境整治全方位、全覆盖、无缝隙管理,不断推动全镇人居环境整治工作长效管理机制健全完善。
二、管护内容
(一)门前三包:农户庭院和门前屋后及菜园、果园、闲置地无垃圾污物、无污水溢流、无果皮纸屑、无残垣断壁、无乱搭乱建、无乱贴乱画、无乱堆乱放、无乱拉乱挂、无乱停乱放。
(二)环境卫生:村庄卫生整洁,无垃圾乱丢放,无废弃建筑垃圾、废弃家具物料,铁路公路乡道、村道沿线、田间、山林、果园、沟渠、河流、池塘、水库、湖泊等无生活垃圾、建筑垃圾堆积。
(三)杂物堆放:柴木杂物、建筑材料堆放整齐有序,不占用村内道路、公共活动区域,不影响村容村貌。
(四)村容村貌:无危旧房、废弃猪牛栏、旱厕、露天厕所及厕所管护到位。
(五)广告治理:无非法违规商业广告、招牌、“牛皮癣”。
(六)“三线”管护:“三线”整齐规范,无乱拉乱接。
(七)垃圾收集转运:垃圾收集点(站或屋)设置规范,无溢出垃圾,周边环境卫生好。
(八)污水处理管护:农村污水处理设施运转正常、有人管护,生活污水接入管网,村庄内无污水直排路面、水巷,无暴露污水。
(九)水体管护:沟渠、池塘、溪河清洁,无漂浮物和障碍物、黑臭水体、淤积污泥。
(十)禽畜圈养:人畜分离、家禽圈养,村庄居住区域无饲养牲畜。
(十一)管护制度:实行垃圾收费制度,垃圾费收缴率达到90%以上,落实保洁经费保障,配有保洁员,制定和执行保洁制度、考核制度。
(十二)其他人居环境相关问题。
三、提高政治站位,压实工作责任
(一)加强协作配合。镇领导班子成员、各村要充分明确网格化人居环境整治工作体系,尽职尽责、强化措施、狠抓落实。镇领导班子成员要发挥牵头抓总作用,驻镇帮镇扶村工作队要深入各村督促指导开展农村人居环境整治。各部门要密切协作配合,在日常工作中发现人居环境问题时,要及时反馈属地单元、村,由镇农办做好跟踪。各村要加强上下联动,形成合力,推动人居环境整治工作落到实处。
(二)强化考核监督。镇农办、执法办要切实加强对各村的指导督促,镇人大、纪委要组织对各村人居环境整治情况开展督查暗访,及时反馈存在问题,并对督查情况进行通报及存档,适时开展“回头看”,做好问题整改情况的跟踪落实。对推进农村人居环境整治工作不力的村,依据网格化责任划分,由镇纪委对相关责任人进行追责。对在人居环境整治工作中敢担当、有谋划、善作为的党员干部,将予以通报表扬;对工作不负责、不重视,落实不到位的党员干部,将及时给予相应的组织纪律处分。
(三)广泛宣传引导。各村落实网格化责任人后应当进行广泛宣传,并在所辖网格片、网格组内及时张贴农村人居环境整治网格化管理图,做好公示公告工作,让广大群众知晓。宣传部门要充分利用村村通广播、横幅、微信群、宣传栏等形式和渠道,多层次、全方位宣传垃圾治理工作的重要意义,教育引导群众树立环保意识,培养良好的卫生习惯。同时,积极开展“红黑榜”评比行动,推行“积分制”管理,将人居环境整治纳入村规民约,努力形成人人参与、齐抓共管、合力整治的良好氛围。
附件:1. 广太镇农村人居环境网格化管护责任一览表
2. 广太镇农村人居环境巡查台账表
中共广太镇委
广太镇人民政府
2024年3月28日