各位代表：

　　下面，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

　　2021年工作回顾

　　2021年是国家“十四五”规划的开局之年，也是经历疫情后我镇经济重回发展正轨的关键之年。面对错综复杂的国际国内形势、新冠肺炎疫情冲击和稳增长、调结构、治污染、保民生等多重压力挑战，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧团结依靠全镇人民，凝心聚力、攻坚克难，认真落实上级决策部署，进一步织密织牢疫情防控网和巩固拓展经济社会发展成果，为“十四五”规划开好局、起好步，为迈上全面建设社会主义现代化国家新征程奠定良好基础。

　　一、这一年，我们稳中求进谋发展，综合实力稳步提升。

　　经济发展稳步增长。2021年，全镇完成当年度市级库税收收入445万元，同比增长（下同）8.2%，连续五年超额完成上级下达的税收任务。2021年，全镇完成当年度财政收入3487万元，增长45.5%，农民人均年纯收入达到1.025万元，同比增长6%；2021年，全镇完成当年度工农业总产值8.46亿元，完成固定资产投资额2981万元。特色产业提质增效。凭借揭阳市“一镇一品”绿化苗木专业镇的优势，明确以“品牌+品质”、抢占市场为发展方向，牢牢把握“双核+双副中心”“湾+带”和汕潮揭同城化发展等战略叠加交汇的历史机遇，推动绿化苗木产销一体式发展，产业集群效应凸显。重点项目持续推进。大力推进普宁市北部生活垃圾环保处理中心“三通一平”项目建设。夯实乡村振兴规划建设，以美丽圩镇建设为抓手，稳步推进广太镇镇区升级改造。

　　二、这一年，我们强本固基促振兴，乡村面貌焕然一新

　　环境整治持续深化。建成镇区污水处理厂一座，一体化设施3个，10个人工湿地和34个厌氧池，污水处理厂配套管网7.32公里，农村雨污分流管网103.5公里，基本实现农村生活污水处理达标排放。全面推行林长制、河长制，强化巡查监管，落实对森林生态的日常巡护和水环境的综合整治，加大力度对森林防灭火的巡查和“三溪一河”的清淤整治，努力践行生态文明理念，构建地球生命共同体。乡村振兴全面实施。依托驻镇帮镇扶村工作机制，积极发挥“双百社工”“美丽圩镇”等人才作用，因地制宜、因村施策，大力推进胶北村、绵远村壮大村集体经济项目、河田村美丽乡村风貌提升项目、潮来港村湿地公园建设及亮化提升等项目建设，稳步推进美丽圩镇和生态宜居美丽乡村建设，2021年共打造生态宜居美丽乡村示范村6个，风貌提升村2个。

　　三、这一年，我们凝心聚力办实事，民生福祉显著改善

　　文体建设逐趋完善。镇综合文化站（新时代文明实践所）和教育组成人学校实现资源有效整合和统筹利用，体育基础配套设施建设日趋完善，提升了我镇文体服务能力和供给水平，乡村文体生活更加活跃，人民群众幸福感大幅提高。民生保障显著增强。2021年全镇累计发放低保金、特困户补贴、抚恤补助金、孤儿基本生活费、高龄补助金等社会福利资金859.656万元，覆盖受益人口2543人，低保、五保、孤儿、事实无人抚养儿童生活保障全面提升。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及基本生活严重困难户，分层分类及时落实帮扶政策，守牢不发生规模性返贫底线。群众愁盼化解见效。依托新时代文明实践志愿活动，开展“我为群众办实事”“河小青”等活动173场次，筹措资金70万元对377乡道金狮池村至河田村4.47公里临崖临水路段实施生命安全防护工程；开展广太镇自来水厂供水系统全面升级改造，供水管道实行排险补漏，更替升级，逐渐规范化镇区用水体系，同时扎实推进各村集中供水项目建设，进一步解决群众用水难水质差等问题；河田村4.47公里临崖路单车道拓宽改造工程加快建设，解决群众急难愁盼问题，人民群众幸福感大幅提高。

　　四、这一年，我们防风险保平稳，社会大局和谐稳定。

　　疫情防控态势良好。坚决筑牢“外防输入、内防反弹”防线，压实网格化防控责任，紧盯重点场所、重点领域、重点人群，严格落实落细常态化疫情防控各项措施。2021年新冠疫苗接种人数累计63292人，其中完成全程接种人数28797人，全年没有新增确认病例。“平安广太”建设加快推进。围绕基层治理体系现代化的目标，深入开展扫黑除恶专项斗争和众剑行动，努力营造平安和谐社会环境，全年共侦破刑事案件17宗，刑拘18人，查处吸毒案件1宗和治安案件16宗。积极化解各类矛盾纠纷，全年共排查矛盾纠纷14宗，受理信访案件6批次10人，调解率100%，接上级转交办信访案件8宗12件，调解率100%。安全形势保持稳定。时刻保持高压态势，深入开展安全生产、消防安全、森林防灭火、道路交通安全、燃气安全等重点领域大排查大整治，全镇安全生产和自然灾害形势总体保持平稳。

　　五、这一年，我们以党建为引领，自身建设全面加强

　　一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定拥护“两个确立”，严守政治纪律和政治规矩，深入开展党史学习教育，学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和党的十九大、十九届历次全会精神，“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。在规定范围内简化行政审批程序，提升行政审批效率，努力实现“群众少跑腿、数据多跑路”。加快政府职能转变，深入推进“放管服”改革，优化公共服务流程，大力推进优化营商环境各项措施，不断提升政务服务水平。扎实推进法治政府建设，持之以恒纠“四风”树新风，切实改进干部作风，不断提振干事创业“精气神”，切实提升政府办事效率。全力支持各条战线工作，民族宗教、外事侨务、人民武装等各项工作取得新成绩，工会、共青团、妇联等群团组织在高质量发展中也作出了重要贡献。

　　各位代表，汗水浇灌收获，实干笃定前行。过去的一年，是任务繁重、矛盾交织的一年，也是我镇经济发展增速、产业规模壮大的一年，全镇上下坚定信心、迎难而上、团结拼搏、务实苦干，加快发展活力有效释放，领先发展动力显著增强，着力在新征程上推进高质量发展！这些成绩的取得，是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民携同奋进的结果。这离不开社会各界的深切关怀和大力支持。在此，我代表镇人民政府向各位代表，并通过你们向全镇广大干部群众，向所有关心、支持广太发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

　　各位代表，在肯定成绩的同时，我们也应清醒认识到，全镇经济社会发展仍然存在不少矛盾和问题：一是我镇产业结构相对单一，经济发展主要依赖绿化苗木产业，工业和第三产业基础相对薄弱，发展内在动力不足；二是乡村振兴任重道远，乡村发展、乡村建设和乡村治理面临诸多挑战；三是基础设施建设还不够完善，缺乏大项目支撑经济转型发展，财政收支矛盾突出，促发展、保民生压力较大。对这些存在的困难和不足，我们必须高度重视，认真研究，采取切实有效措施加以解决。

　　2022年工作安排

　　各位代表，2022年是党的二十大召开之年，也是广太转型升级、争先进位的关键一年，做好全年工作意义重大、责任重大。在新一轮改革发展大潮中，我们要抓住时机乘势而上，勇毅前行、久久为功，在奋力追赶中跑出发展“加速度”，在加快转型中提升发展“含金量”，让高质量发展成色更足，让人民生活更有品质。

　　今年我镇经济社会发展的主要目标是：力争实现规模以上工业产值年均增长6%以上，城乡居民人均收入年均增长7%，夯实“三农”工作基础，推进美丽圩镇建设，全面实施乡村振兴战略，打造绿化苗木种植产业、轻工业、休闲旅游业、现代农业协同发展的产业体系，持续优化营商环境，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济稳中求进，保障改善民生，维护社会安定和谐，建设平安稳定、生态宜居新广太。

　　未来一年，我们要把握机遇，明确目标和方向，找准定位、集中精力办好有利于广太长远发展的事，奋力谱写广太经济和社会发展新篇章。

　　聚焦产业强镇，积聚经济发展新动能

　　做深做实支柱产业。我们要立足揭阳市“一镇一品”绿化苗木专业镇和“广东省科技创新专业镇”的产业发展定位，以“品牌+品质”、抢占市场为发展方向，牢牢把握“双核+双副中心”“湾+带”和汕潮揭同城化发展等战略叠加交汇的历史机遇，坚持以构建现代化产业体系为抓手，努力优化产业结构，推动产业转型升级，大力促进产业融合发展。充分发挥广太镇自身独特的产业优势，不断完善支柱产业发展思路，举全镇之力，持续做强做优做大绿化苗木种植产业，助力支柱产业增质提效，增强区域经济创新力和竞争力，抢抓国家加强生态建设的大好机遇，把广太镇的绿化苗木种植产业发展为全市最具优势的特色支柱产业之一，真正把广太镇建设成为立足粤东、服务广东、面向全国的“中国绿化苗木种植之乡”。做大做强现代农业。坚持农业基础地位，因地制宜调整农业产业结构，坚守耕地红线保护制度，加快推进农业特色产业发展，立足广太区位优势，按照“农业+文化+旅游”的发展模式，深度挖掘农业旅游元素，大力发展现代乡村休闲观光农业，打造以潮来港、河田村为半径的集农业体验、民宿文化观光、怡心养老为一体的乡村生态旅游，拓展农民增收渠道。

　　二、聚焦乡村振兴，打造宜居宜业宜游新农村

　　培植乡村特色产业。依托自然资源优势，借助耕地提质改造项目的有利契机，积极谋划乡村建设，以古村落保育活化为抓手，打造乡村民宿、田园风光等乡村休闲旅游产业，以其带动经济发展，实施乡村振兴。依托自然优美山势，以4000多年的虎头埔古窑群遗址、清太子少傅郑大进墓等古迹作为支撑，大力弘扬文化遗产，振兴休闲旅游产业，助推经济稳步发展。完善乡村基础配套。以美丽圩镇和美丽乡村建设为统领，聚焦风貌提升、优化基础设施和公共配套设施等工作，到2022年底全镇所有村达到“美丽宜居村”标准，打造3个风貌提升村。以美丽圩镇建设为抓手，致力改造镇区公路，提质改造广太街，细化绿色产业苗木园及主干道规划建设，推进自然村道路基本实现路面硬底化，同步推进“四好农村路”提档升级改造，全面提升广太风貌，为群众营造更加和谐幸福的生活环境。持续整治农村违法建设，加强对农村宅基地和村民建房行为的监督管理，探索推广集体建房模式，切实保障困难群众住房需求。

　　三、聚焦民生福祉，提升人民群众幸福感

　　我们要把提升群众幸福感作为政府工作的出发点，坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，切实保障和改善民生，加大民生投入力度，为民办实事、办好事，解决群众“急难愁盼”问题。扎实推进集中供水工程建设，加快供水管网全覆盖，切实解决人民群众用水难题；持续推进广太镇自来水厂供水管网提质改造，对年久破漏的管网，全面排险除漏，更替升级，全面优化升级供水系统，规范全镇用水体系，提升人民群众生活用水体验；稳步推动溪河整治，逐步实现镇区600米河堤硬化，对现有河道水环境持续开展清淤整治，建设河道生态护坡，铺设人行道、配套照明路灯杆、沿岸绿化等基础设施，优化生态环境，营造和谐幸福环境；大力推进义务教育标准化建设，进一步改善教育环境，优化师资队伍架结构，拓展“双减”成效，提升课后服务质量。推动镇村医疗卫生机构一体化管理，全面完善基层医疗机构配套设施建设，竭力为群众提供安全优质、方便价廉的卫生服务。塑造广太镇发展架构，积极推动美丽圩镇建设，优化镇区综合服务能力，依托国土空间总体规划及我镇整体规划，推动镇村融合发展，提升整体服务水平，让人民群众对美好生活的向往不断变成现实。

　　聚焦和谐稳定，续写平安广太建设新篇章

　　持续抓好常态化疫情防控。健全常态化疫情防控机制，筑牢“外防输入、内防反弹”安全线，严格落实境外和国内中高风险地区来（返）广人员闭环管理，从严从紧做好重点场所、重点机构、重点人群疫情防控工作，夯实核酸检测、流调溯源、隔离管控、消毒消杀等防控能力，加快推进新冠疫苗接种，全面构建免疫屏障。扎实推进平安建设。健全社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶、禁毒清查、打私打假行动，严厉打击各类违法犯罪行为。坚持关口前移、标本兼治，主动治理、源头治理，建立健全信访排查、反馈、通报机制，依法解决群众合理信访诉求，推动信访维稳态势向好发展。防范化解各类风险。优化应急管理体系，强化基层救援力量建设，推进安全生产专项整治、消防安全大排查大整治等系列行动，强化道路交通、城镇燃气、危险化学品、食品药品、建筑施工等重点领域安全监管，坚决遏制重特大安全事故发生。切实做好防汛抗旱工作，有效保障人民群众生产生活和生命安全。

　　五、聚焦自身建设，提升治理能力和服务效能

　　为推动政府的治理能力和治理水平实现新的提升，我们坚持把党的全面领导贯穿始终，强化政府各部门的党建工作，拥护“两个确立”、做到“两个维护”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保政府各项工作始终沿着正确的政治方向前行。巩固党史学习教育成果，把学习成果转化为内在动力，力争在新时代新征程中树立新境界、展现新担当、实现新作为。深入贯彻习近平法治思想，始终把法治思维和法治方式贯穿于政府工作各领域、全过程。加强法治教育，提高法律素养，做到依法执法、按程序执法，善于依靠法治方式解决矛盾和问题。深化政府信息公开，自觉接受人大监督，主动接受社会、舆论监督，强化监察、审计监督，让政府工作更透明、程序更严谨。夯实全面从严治党主体责任，持续加强政府系统党风廉政建设，整顿干部作风，常态化组织学习党纪党规，切实筑牢廉政思想防线，建设干净干事、风清气正的廉洁型政府。

　　各位代表，同志们，新思想引领新征程，新作为铸就新辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，大力弘扬伟大建党精神，不忘初心、牢记使命，努力在危机中育先机，于变局中开新局，奋力谱写新时代广太经济和社会发展的新篇章，作出无愧于时代和广太人民的新贡献！

　　  镇十七届人大二次会议秘书处            

                                                                                                                                          2022年3月31日