-------在后溪乡第十六届人民代表大会第八次会议上

　　吴章业

　　(2020年6月30日)

　　各位代表：

　　我受后溪乡第十六届人民代表大会的委托，向大会作乡人大工作报告，请予审议。

　　过去一年的主要工作

　　2019年是全面贯彻党的十九大精神的一年，是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的一年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，也是我乡人大工作实现新拓展、取得新成效的一年。乡人大在乡党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行宪法法律赋予的各项职责，以新担当展现新作为，有效发挥人大的作用。

　　一年来，共召开人民代表大会2次，听取和审议政府工作报告、人大工作报告、财政预决算等，组织代表联络活动6次，组织代表调研视察2次，对政府的新农村建设的污水处理、环境生态、旅游景区、重点工程项目卫生院建设，人居环境整治等进行调研视察，给政府提供了决策依据。组织代表远赴陆河、梅县蕉岭学习培训，专题学习习近平总书记视察广东重要讲话精神和重要指示批示精神，认真贯彻落实，完成了乡十六届人大六次、七次会议确定的各项任务。

　　一、旗帜鲜明讲政治，坚持把党的领导摆在首位，提高政治站位。

　　乡人大旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对广东重要讲话精神，作为政治建设和理论武装的首要内容，作为履职的必修课、基本功，深入学习领会，持续推进落实，在深化消化转化上见成效。深入基层开展“大学习、深调研”活动，在总结以往工作经验的基础上，加强顶层谋划，推动人大工作创新发展。贯彻落实省委巡视整改，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，全力推进从严治党向纵深发展。

　　围绕乡党委部署，依法履职尽责。主动推进中央有部署、党委有要求、适应改革发展需要、符合人民群众期盼、属于人大职权范围内的事项，保障党的路线方针政策贯彻落实。严格执行请示报告制度，确保人大工作正确的政治方向。紧跟党委节拍，重点安排了推动高质量发展、打好打赢三大攻坚战、实施乡村振兴战略等方面的监督工作，奋力推动我乡经济持续健康发展和社会大局稳定。

　　二、认真办理人民群众关切，解决群众关切的问题

　　认真听取和审议乡政府工作报告，深入各村、社区调研视察乡卫生院、污水处理、旅游景点，人居环境整治等一批重大项目工作情况。走访慰问、乡贤企业家、人大代表，了解乡贤工作生活状况，听取对家乡发展的意见建议，学习借鉴在改革开放和现代化建设上的新做法和好经验，协助解决反映问题，推动乡贤反哺家乡，凝聚发展合力，收到良好效果。对现代化农业发展、基础设施建设、旅游发展、乡村绿化美化等工作进行调研，着力提高农业综合效益和竞争力，统筹做好乡村振兴这篇“大文章”。认真做好“三清三拆三整治”工作督查，精心组织人大代表调研视察“崩东线后溪路段扩宽”、“美丽乡村建设”等重点工作，助推“三清三拆三整治”工作深入开展。对精准扶贫、食品安全、公共医疗卫生、气象灾害防御等工作情况开展调研和视察，促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　三、加强民主法律监督，推进民主与法制建设

　　乡人大坚持把法律监督工作作为一项重要任务来抓，保证宪法和法律在全乡范围内的贯彻实施，致力推进依法治乡、治村进程。一是注意抓好全民“六五”普法学习，突出抓好领导干部、行政执法人员学法，着力抓好青少年法制教育，到后溪中学宣讲，使各项法律、法规在全民中得到普及和实施。二是抓好执法大检查。如对国土、殡葬、环境卫生等情况，能配合有关部门全面开展大检查，发现问题及时予以纠正。三是促进基层民主政治建设，着力推进政务和村务公开工作，规范民主管理，维护农村社会稳定。

　　四、加强同人民代表的联系

　　主要抓好如下几项工作:一是深入贯彻《代表法》，建立健全代表活动制度，使代表活动逐步形成经常化、制度化，我们采取定期或不定期听取有关部门汇报的方法，根据群众反映的热点问题，组织部分代表进行研讨; 二是经常下基层了解情况，把人民群众所反映的正确意见收集后交政府有关部门研究处理; 三是组织部分代表或配合上级人大开展视察重点工程等活动，了解情况，提出建议意见，交流经验，畅通社情民意表达和反映渠道，推动和促进党政和有关职能部门改进工作，提高效能。

　　五、强化代表履职服务和组织建设

　　深入开展“更好发挥人大代表作用”主题活动，组织辖区内的市乡人大代表共200多人次，通过专题调研、学习培训、座谈走访等多种形式进行集中履职，推动解决民生热点难点问题，推进人大工作与时俱进。举办代表履职学习班，重点学习党的基本理论、基本路线、基本方略，学习人民代表大会制度，了解国内外形势，掌握履职知识，增强履职本领。统筹组织代表专题调研和集中视察，采取分团、分组、分专题等形式，引导代表进基层、访民情、问实效。修改完善常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系原选举单位和人民群众的意见，畅通社情民意反映渠道，加强人民建议征集、研究和采纳，让人大工作更好体现人民意志、保障人民权益。积极搭建代表活动平台，完成乡人大代表联络室规范化建设。

　　按照《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作建设的若干意见》的要求，及今年省市县部署《关于加强新时代全省人大代表联络站工作的指导意见》，2019年乡人大已按要求建设后溪乡人大代表中心联络站办公场所，基本按照“有场　地、有人员、有制度、有活动、有经费、有设备”进行建设。圆明村、半径村、坑楼村级人大代表联络站，争取到明年底全部行政村（社区）都有村级人大代表联络站，形成以乡中心联络站为主，以村（社区）人大代表联络站为辅的代表联系群众阵地建设网格化体系。乡村两级联络站的建成将使人大工作质量和水平进一步的提升，更加明确了人大工作职责，有利于更好的开展工作。 

　　2020年工作安排

　　2020年将是在我们国家历史上极不容易、极不平凡的一年，武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性成果，疫情防控阻击战取得重大战略成果，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。这再一次体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的强大引领，展示了以习近平同志为核心的党中央运筹帷幄、果敢坚毅、领航定向、把舵前行的卓越领导能力，彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势，乡人大坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，在乡党委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，忠诚履行职责，努力在推进法治建设上有新建树，在服务改革发展上有新成效，在汇聚民心民力上有新作为。

　　一、维护核心，更加自觉地坚持党的领导。我们要持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的核心要义，用以指导和推进新时代人大工作。要正确把握人大职责定位，自觉把人大工作紧紧扣在贯彻落实各级党委、人大的重大决策部署上来，紧紧扣在回应人民群众重大关切上来，以改革开放再出发的新担当新作为奋力开拓新时代后溪人大工作新局面。

　　二、扎实贯彻市委、乡委工作部署。围绕贯彻落实市委十三届九次全会、市十五届人大五次会议精神，针对我乡各项目标任务，突出监督重点，注重监督实效，在监督中体现支持。助力打好三大攻坚战，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，依法助推治理体系和治理能力现代化、常态化疫情防控等重大战略部署的具体落实。围绕中心，更加规范地依法履职行权。围绕习近平总书记对广东工作提出的要求，认真贯彻乡党委决策部署，全面做好人大工作，加强和改进监督工作。要始终坚持发展第一要务，助力振兴实体经济、打好三大攻坚战、实施乡村振兴战略、深化改革开放，实现经济高质量发展。

　　三、紧贴民心，更加深入地拓展代表工作。加强人大代表与人民群众的联系，更加到位地做好代表履职引导、服务和管理工作。广泛听取和充分反映人民群众的意见和诉求，把代表和群众特别关注的重点问题作为监督的主要指向。

　　四、加强履职培训，提升履职能力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，建立全方位、多角度、常态化学习机制，采取走出去和引进来相结合的方式，组织主席团成员和镇级人大代表外出学习，协调联系专家学者为代表培训，着力提高人大代表的协调服务能力、调研督查能力和提出意见建议能力，以更高的标准、更严的要求、更实的举措全面提高人大代表的思想素质、业务水平和法律素养，不断适应新时代人大工作新要求。

　　各位代表，新时代承载新使命，新目标需要新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在乡党委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，做新时代人大工作改革创新的追梦人。

　　以上报告，请予审议。