2024年以来,在市委、市政府的坚强领导下,军埠镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,全面落实习近平法治思想,紧密围绕法治政府建设的总体目标,积极推进依法行政、建设法治政府,取得了显著成效。现将我镇2024年度法治政府建设工作情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)加强学习,明确法治建设方向。
军埠镇党委高度重视理论学习,将学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神纳入镇党委理论学习中心组学习会议及干部教育培训的核心内容。通过专题学习、研讨会、自主学习等多种形式,深刻领会党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署,将学习成果转化为推动法治政府建设的实际行动。同时,我们把习近平法治思想作为行动指南,围绕上级党委的具体部署和工作安排,以学为先、以宣为要,落实干部学法制度,不断提升领导干部运用法治思维和法治方式的能力。
(二)高度重视,加强依法行政组织领导。
军埠镇全面落实中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,镇党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,亲自部署、亲自推动、亲自检查法治建设工作,始终把法治建设摆在全镇工作的重要位置。党政主要负责人积极与本镇法律顾问研究涉及法治建设工作事项,推动落实年度重点工作任务,对法治建设中涉及的重大问题、重要环节、重点任务,亲自过问、亲自协调和亲自督办,确保法治工作“领导到位、制度到位、措施到位”。
(三)健全体系,积极防范化解社会矛盾。
一是积极应用揭阳市综合行政执法一体化平台,保障行政执法的公开性、合规性,严格贯彻行政执法“三项制度”。2024年以来,军埠镇综合行政执法办公室在“粤执法”一体化平台办案量为74,其中行政检查案件为53,行政处罚案件为21,应用率远超100%,以信息化推进执法办案的规范化、程序化。军埠镇的行政检查总数为53件,涉及五大领域,其中市场监管领域检查数为32,生态保护领域检查数为15,农业技术推广使用领域检查数为2,卫生健康领域检查数为3,镇区和乡村治理领域检查数为1。军埠镇的行政处罚总数为21件,均为自然资源和规划建设领域。
二是坚持和发展新时代“枫桥经验”,落实矛盾纠纷定期排查、分级调处、领导包案等工作机制,对排查出的矛盾纠纷及时介入、妥善处理。2024年以来,共排查调处各类矛盾纠纷22件,调解成功22件,调解成功率达100%,切实将矛盾化解在基层。
(四)规范执法,提高行政执法工作效能。
一是积极参加与组织各项执法人员培训交流会。2024年至今,军埠镇每个季度都有举行执法人员的学习与考核,先后学习了《中华人民共和国行政处罚法》、《提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)》、《无证无照经营查处办法》,全面提升乡镇的行政执法质量和效能;二是聘请常年法律顾问,充分发挥法律顾问参与重大行政决策和重要行政行为的作用。凡涉及重大法律事项,必征询法律顾问意见,为依法决策、行政执法、依法办事提供法律意见。此外,配备16名律师担任村(社区)法律顾问,打造出全镇法治建设一盘棋的发展局面,形成了良好的法治机制。三是做好规范性文件清理、法制审核、行政诉讼等工作,开展行政执法主体资格清理审核,推进综合执法,强化行政执法队伍建设,严格规范各类行政执法行为,执法人员均参加综合行政执法考试合格后持证上岗。
(五)广泛宣传,营造依法治镇浓厚氛围。
军埠镇深入开展法制宣传活动,进一步动员辖区各单位和居民群众积极参与法制宣传,以构建和谐社会为重点,强化普法宣传,普及国家安全、法律援助、人民调解、婚姻家庭、安全生产、妇女权益、交通安全等与群众密切相关的法律法规宣传教育,让法治理念根植基层。全面推进阳光政务,及时、准确在网站、政务公开栏、自媒体等平台公开政府各项信息。
二、存在问题及下一步工作思路
一年来,我镇在法治政府建设上虽然取得一定成绩,但也存在一些不足:一是普法教育工作做得不够细,法律进机关、进企业、进村庄、进学校等活动形式不够丰富,普法宣传创新方面仍有提升空间;二是专职执法人员不足,专业执法水平仍有待提高。
(一)创新方法,着力提高依法行政水平。全面推进依法行政,建设一支政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍。制定法制工作人员素质培训计划,逐步实现人员专业化,办公自动化,办事程序化,处事高效化的目标。严格执行依法行政工作考核制度,规范行政执法行为,提高依法行政能力。加强政府决策调研,探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题,拓宽依法行政的思路,探索解决实际工作中的行政执法问题,充分发挥助手作用。
(二)强化责任,加大行政行为监督力度。进一步完善相关法规和制度,紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”的法治政府总体建设目标,通过深化行政审批制度改革,完善政务服务系统,健全政府法律顾问制度,逐步健全依法决策机制。加强规范性文件监管,加强行政执法监督检查,不断改进行政执法;完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,加强政府信息透明度,自觉接受社会和群众的监督。
(三)持续发力,营造出良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设,推进依法行政。紧紧抓住群众的普法教育不放松,注重农村法治宣传教育,努力消除普法盲区死角。加大对法治宣传经费投入,积极改善,利用灵活多样的宣传形式,形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。
中共军埠镇委
军埠镇人民政府
2025年1月3日
抄送:普宁市司法局