各村委会、有关单位：

现将《里湖镇生猪屠宰清理整顿工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

里湖镇人民政府

2020年4月2日

里湖镇生猪屠宰清理整顿工作实施方案

为进一步加强我镇生猪屠宰管理，规范屠宰行为，促进屠宰行业转型升级和健康发展，保障我镇肉品质量安全和社会和谐稳定，根据《普宁市生猪屠宰清理整顿工作实施方案》（普农〔2020〕3号），结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届四中全会精神，围绕“一个目标”，开展“四个确保”， 即围绕让人民和群众对猪肉产品感到满意，吃上放心肉这个总目标，全力做好确保肉品质量安全、确保肉品供应充足、确保肉品市场价格稳定、确保社会和谐稳定工作。

二、目标任务

按照“一镇一点”工作要求，我镇保留富美村林少波屠宰点至2020 年底作为过渡期，并对原有的屠宰场进行改造升级。同时开展打击私屠滥宰专项行动和接受上级对我镇“一镇一点”工作督查，全面整顿我镇生猪屠宰行业，取缔私屠滥宰点，严厉打击屠宰病害猪等违法行为，确保通过上级验收。

三、工作重点

（一）确保肉产品质量安全

1、压实主体责任。各村作为生猪屠宰清理整顿的责任主体，要按照属地管理原则，切实负起生产、屠宰和市场流通的管理责任，积极配合有关部门开展联合执法工作并加强日常监管。各村党政一把手要把生猪屠宰清理整顿工作摆上重要议事日程，履行第一责任人责任，加强组织领导，层层落实，进一步压实责任; 分管负责人作为具体实施人，要精心组织辖区内清理整顿工作，全面排查辖区内屠宰场点，按照“一镇一点”要求，对不符合“一镇一点”要求的进行取缔。保留的屠宰场点要履行好行业和食品安全等方面的相关规章制度，镇兽医站要加强业务知识、政策解读、法律宣传等方面的培训，逐项过关检查，提高屠宰企业负责人及其它相关人员的守法意识。

2、加大对辖区内所有养殖户的管理工作，确保养殖户全面做好消毒、化污处理，发现有病死猪的养殖户要做好无害化处理，决不能让病死猪流向市场。

3、加强管理监督。由镇政府牵头，兽医站、市场监督管理所等部门为主要力量，派出所积极配合。突出重点时段、重点区域、重点场所，集中行动，重拳出击，严厉打击各种私屠滥宰、屠宰病死猪等违法行为。要强化联动机制，发现私屠滥宰情节严重、宰杀销售病死猪等违法犯罪线索，及时协调公安机关提前介入，深挖案件线索，固定相关证据，依法予以查处。对阻碍执法检查、暴力搞法等妨碍公务行为，坚持“零容忍”，依法严厉打击，确保私屠滥宰得到有效遏制。

（二）确保社会和谐稳定。

各村、各部门在整治清理屠宰点的过程中，一定要以稳定为基础，以法律为准绳，坚持整防结合，认真分析清理关闭无证屠宰点过程中可能出现的突出矛盾和问题，提前做好引导工作，妥善解决人员分流、肉品供应及相关遗留问题，制定预案，及时处置突发情况，做好矛盾化解和稳控工作。但不能以稳定为理由不开展整合清理，既要保持稳定，又要依法依规清理、关停违法企业，切实做好猪肉市场量、质、价三方面的保障工作。

四、工作要求

(一)提高政治站位，加强组织领导。

生猪屠宰管理工作承担着服务“三农”、满足消费、延伸产业链的重要功能，事关民生和社会稳定。镇成立生猪屠宰清理整顿工作领导小组，全面加强和推进全镇生猪屠宰清理整顿工作。各村、各有关部门要充分认识此次专项整治行动对于防控非洲猪瘟、保障肉品质量安全和市场稳定供应的极端重要意义，切实提高政治站位，加强组织领导，强化工作保障，科学谋划，精心组织，进一步增强和提升生猪屠宰管理能力。

(二)强化协调联动, 提升整治效果。

要围绕整治重点，系统分析生猪屠宰领域质量安全风险隐患，认真查找监管薄弱环节和监管漏洞，切实做到底数清、情况明。各村、各有关部门要密切协作配合，强化信息互通、案件查处通报、隐患互排、联合执法、综合执法等协调联动，持续保持高压严打态势，形成有效的整治工作合力。兽医站要加强对生猪屠宰点改造升级规划建设相关工作的督促指导，做好养殖和屠宰环节管理和政策法规解读和法律宣传培训和生猪检疫等工作;食品公司要主动积极做好生猪屠宰点肉检工作;市场监管所要加强肉品市场流通环节监管，督促销售者落实进货查验记录制度、做好索证索票等工作，打击销售非法肉品的违法行为;派出所全力支持各村依法查处私屠滥宰以及阻碍检查、暴力抗法等违法行为。