2025年，里湖镇人民政府在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治政府建设，坚定不移推进依法行政，提升法治化管理能力。通过不懈努力，我镇法治政府建设取得了新的成效，为全镇各项事业高质量发展提供坚实的法治保障。

　　一、深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神情况。

　　本年度，我镇通过组织党委（扩大）会专题学习、研讨交流等形式深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，特别是关于法治建设的重要论述，紧密结合党的二十大和历次全会关于法治建设的重大部署，确保各项法治建设工作落到实处，提高全镇干部职工对法治建设重要性的认识，增强法治意识。

　　二、推进法治政府建设的举措和成效

　　（一）推行常态化学习教育

　　充分利用党委会议、党组理论学习中心组、专题学习等形式开展学习教育，领导干部发挥示范引领作用带头学法用法，内容涵盖新施行及新修订的法律法规，重点强调了对习近平总书记关于推进国家治理体系和治理能力现代化的重要论述，提升领导干部的法治理念，增强其运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

　　抓好全体干部职工学法考法。积极组织开展法律法规公开课学习活动及多场重要业务制度法规解读培训。在系列学习研讨活动带动下，我镇2025年度广东省国家工作人员学法考试测试中参考人员通过率达100%，全体干部职工学法、普法、用法意识显著增强。

　　（二）加强法治宣传教育

　　我镇深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设、法治揭阳建设，通过组织法治讲座、法律咨询服务、宪法宣传周、124法制宣传日、法律明白人、“送法下乡”等活动9次，将法治教育覆盖到学校、企业、村（居）等各个层面，特别是针对青少年、企业职工、村（居）民等不同群体，开展有针对性的法治教育活动，提升法治教育覆盖面，提高法治教育的实效性。

　　通过以政府主导，法律明白人、法律顾问、社区工作者等多方力量参与的模式，为群众提供免费的法律咨询、法治宣传、矛盾纠纷调处、出具法律意见等服务，使法律顾问服务不缺席，服务群众零距离，以实际行动践行党的群众路线。今年，全镇配备“法律明白人”125名，村（社区）法律顾问覆盖率达100%，全镇6名驻村律师到村（社区）值班576小时，公开免费咨询电话，为群众提供法律咨询法治宣传或法治讲座24场。

　　（三）严格规范公正文明执法

　　我镇严格履行执法主体责任，今年来我镇行政检查总数累计11次，行政处罚3宗，罚没金额共计20641元，通过定期组织执法检查、案件评审、执法培训等方式，强化执法监督，提高执法水平，确保执法公正、规范、文明，有效维护了社会秩序和公共利益。

　　（四）积极推行政务公开

　　定期将各单位、部门的工作职责、办理事项及流程进行公开，自觉接受群众监督，推动政府信息公开工作规范化、制度化运作。

　　将党委、政府各项重要决策、惠民政策、评议结果、资金发放等内容通过公开栏、政府门户网站、新媒体多渠道进行公开，自觉接受群众的监督、举报。

　　（四）完善合法性审查机制

　　继续聘请广东南山律师事务所资深律师作为我镇法律顾问，邀请法律顾问参与处理我镇法律事务，为我镇重大决策提供法律建议，发挥法律顾问的参谋助手作用。加强规范性文件审查备案，认真做好规范性文件的制定、清理和发布工作，严格执行规范性文件备案审查制度，把合法性审查工作与本镇依法行政工作有机结合起来，加快推进法治政府建设。

　　（五）依法化解矛盾纠纷

　　以解决重点疑难问题为突破口，落实党委班子成员定期接访制度，明确了重点人群、重点信访问题领导包抓，镇村干部分级负责的工作责任制，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、经济、教育等手段，依法、及时、合理、有效的处理群众反映的实际问题。大力开展“平安建设”，以普法宣传教育为推手，紧抓案件办理和矛盾纠纷排查，各村居也相应成立调解室和联村调解室，确保人员配备到位，有效把矛盾纠纷化解在基层一线。

　　本年度，我镇12345政务服务便民热线话务量累计682件，办结633个，办结率达92.8%；“急难愁盼我来办”留言板受理案件54宗，已办结48宗，办结率88.8%，按期办结率达100％；受理中巡件25件，已全部办结。

　　三、存在问题和不足

　　在法治政府建设工作中，我镇仍存在一些问题和不足，主要表现在：

　　1、信息化水平低：法治政府建设的信息化水平不高，影响工作效率和服务质量，难以满足现代社会对高效、便捷服务的需求；

　　2、普法效果不佳：普法宣传教育方式单一，缺乏创新，难以有效覆盖不同年龄段和职业的群体，影响普法的深度和广度；公众的法律意识和法治观念仍有待提升；

　　3、专业人才短缺：法治工作专业人才储备不足，加之基层任务繁重、待遇和发展空间有限，难以引入专业人才，影响法治工作的深入开展和成效；

　　4、应急能力不足：在应对突发事件时，法治政府的应急响应和处置能力不足，专业化水平和实战能力有待提升，风险隐患的排查识别和早期干预能力有待提升，难以依法有效处置突发事件。

　　四、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人 职责、加强法治政府建设的有关情况。

　　我镇党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，通过带头学法用法、严格依法决策、强化法治监督等措施，确保法治政府建设各项工作有序推进。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，坚持“一把手”末位表态，确保“三重一大”事项由集体讨论决定。

　　五、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）提高政治站位，建立健全依法行政领导组织架构

　　坚持主要领导牵头负责，分管领导具体落实，相关部门合力推进，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。将法治建设工作纳入重要议事日程，定期召开会议，分析和研判依法行政中出现的新情况、新问题，及时调整和优化工作策略。通过明确分工和责任，确保法治建设工作无死角，管理无真空，全面覆盖，将法治建设与里湖镇的整体发展紧密结合，使其成为推动里湖镇高质量发展的重要力量。

　　（二）提升信息化水平，推动法治政府建设

　　建立和完善跨部门信息共享平台，消除信息孤岛，促进数据资源的整合与共享，实现数据的高效流通与利用，增强政府决策的科学性和精准性，为科学决策提供坚实的数据支撑，探索整合法律服务、矛盾调解、政策咨询等模块，方便群众办事；定期开展信息化技能培训，提升职工现代信息技术水平，尝试利用数字化手段辅助开展合法性审查、执法监督和档案管理等工作，提高工作效率；加强网络安全建设，确保政府信息系统的安全稳定运行，严格保护公民个人信息安全，防止数据泄露和滥用。

　　（三）创新普法宣传方式，拓展普法覆盖面

　　在传统普法形式基础上，探索更贴近群众生活的宣传方式。继续利用好宣传栏、村民会议等线下阵地，同时，会同上级部门和其他单位利用新媒体平台进行普法，提高普法的趣味性和互动性；根据不同群体特点设计不同的普法内容和形式，提高普法的针对性；通过分析真实案例，以案释法，使公众能够更直观地理解法律条文的实际应用，提高普法的实效性；充分发挥全镇125位“法律明白人”和6位驻村律师的职能效应，在分片区域内发挥“播种机”作用，提升普法针对性。

　　（四）加强专业学习，提高行政服务水平

　　着力营造重视法治、尊重专业的氛围，并积极争取外部支持。一方面，加强干部职工对法律知识的学习，定期组织普法知识考试，以检验和提升法治思维能力，鼓励现有干部参加法律职业资格、行政执法等专业考试和培训，提升内在素养。另一方面，探索与相关法律顾问团队建立更紧密的合作关系，提升我镇重大决策、合同审查等事务的专业水平。

　　（五）完善应急预案和培训

　　针对可能发生的各类突发事件，制定完善详细的应急预案，明确各部门的职责和行动指南，确保在突发事件发生时能够迅速、有序地响应；对应急人员进行法律知识、应急处置技能的专业培训，确保处置突发事件时能够依法行事，有效维护社会秩序和公共安全；建立跨部门的应急响应机制，加强不同部门之间的沟通和协作，形成合力，提高应急处置的效率；定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急人员的实际操作能力，并鼓励公众参与应急培训和演练，提高公众的应急意识和自救互救能力，减少突发事件造成的损失。

　　我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届四中全会精神，不断推进法治政府建设，为建设和谐幸福里湖提供坚强的法治保障。

　　普宁市里湖镇人民政府

　　2025年12月11日