2022年度，流沙北街道党工委、办事处在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委“1+1+9”工作部署和揭阳市委“融湾建带”总体思路，围绕我市打造“商贾名城、创新之城”的定位，全面强化党建引领，加强党对全面依法治国的集中统一领导，深入实施乡村振兴战略，开展“三转三再”教育活动、平安建设重点治理地区整治及疫情防控等工作，团结带领街道广大干部群众，依法行政，全力以赴将各项工作落到实处。

　　一、深入学习贯彻习近平法治思想，强化法治思维

　　2022年，我街道开展深入习近平法治思想学习宣传研讨实践活动，严格落实“第一议题”学习制度，党政领导班子率先垂范，持续学习习近平法治思想和系列重要讲话精神，深化学习党的二十大精神，理论学习中心组开展专题学习13场次，集中学习研讨4场次。严格落实提升组织力30条要求，开展规范提升行动，深化基层党组织“六个规范化”建设，不断夯实基层党建基础。加强党对全面依法治国的集中统一领导，加强干部队伍建设，以街道党校为阵地，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，切实加强干部的教育培训和实践历练，着力增强“八个本领”，街道党校已按照年度培训计划召开培训班12场次，全体党员均参加了培训。着力发挥展现党员先锋模范作用，强化街道上下全体党员干部法治思维，推动依法行政。

　　二、全面推进法治政府建设工作，强化依法行政能力

　　（一）在街道党工委、办事处的统一领导下，街道干部职工参加广东省国家工作人员学法考试和街道行政执法人员换证和综合法律知识网上考试。其中，街道全体干部职工均通过了国家工作人员学法考试测试，通过率达100%，街道56名执法人员省证换发全国统一行政执法证，9名街道工作人员考取国家行政执法证。多方面引导街道干部职工以法治思维和法治方式想问题、做决策、办事情，切实增强了街道干部职工学法遵法守法用法的能力，进一步牢固了街道全体干部职工的法治思维。

　　（二）推进严格规范公正文明执法。我街道严格履行执法主体责任，今年来我街道进行行政检查429次，行政处罚23宗。常态化开展市容环境卫生整治、交通秩序整治、公共基础设施提升提质工程，特别是全力以赴整治好普宁广场、兰花广场、南华路、河滨路及周边秩序，原乱摆乱卖、占道经营等现象得到有效改善，城市环境面貌不断改善。全面落实安全生产责任制，深入开展隐患大排查大整治工作，今年来全街道共排查“三小”场所3519家，其中“三合一”场所780家，累计落实“回头看”3326家。

　　（三）积极推行政务公开，自觉接受监督。定期将各部门的工作职责、办理事项及流程进行公开，并将党工委、办事处各项重要决策、惠民政策、评议结果、资金发放等内容通过公开栏、政府门户网站、新媒体多渠道进行公开，自觉接受群众的监督、举报，推动政府信息公开工作规范化、制度化运作。

　　（四）完善合法性审查机制，发挥街道法律顾问法律服务作用。本年度我街道聘请广东涵正律师事务所资深律师作为我街道法律顾问，邀请法律顾问参与处理我街道法律事务，为我街道重大决策提供法律建议，发挥法律顾问的参谋助手作用。同时，加强规范性文件审查备案，认真做好规范性文件的制定、清理和发布工作，严格执行规范性文件备案审查制度，把合法性审查工作与本街道依法行政工作有机结合起来，加快推进法治政府建设。

　　　三、加强法治宣传教育，依法化解矛盾纠纷

　　（一）通过以政府主导、一村（社区）一法律顾问、村（社区）工作者等多方力量参与的模式，为村（社区）群众提供免费的法律咨询、法治宣传、矛盾纠纷调处、出具法律意见等法律服务，使法律顾问服务不缺席，服务群众零距离，以实际行动践行党的群众路线。今年，我街道一村（社区）一法律顾问覆盖率达100%，全街道驻村律师到村（社区）服务546次,累计服务时长1489小时，免费为群众提供法治宣传或法治讲座52场次。

　　（二）培养法律明白人。法律明白人培训是深入学习贯彻习近平法治思想，推进基层治理体系和治理能力现代化建设，充实村（社区）普法社会力量，打造共建共治共享的基层治理模式。通过在村（社区）干部、人民调解员、网格员等村（居）民中遴选出村（社区）法治带头人。经过组织学习和培训，通过考核，发放“法律明白人”证书、徽章。法律明白人充分发挥以下作用：１、自觉学习、宣传并带头执行党的路线方针政策和国家法律法规，践行社会主义核心价值观，弘扬法治精神，倡导新风正气。2、协助并参与本地矛盾纠纷劝导、化解，防止矛盾激化、纠纷升级，维护基层社会和谐稳定。３、及时收集、反映当地社情民意，发现重大矛盾纠纷、突发事件苗头，及时向上级有关部门报告。４、积极参与法治乡村建设、民主法治示范村（社区）创建、村（社区）法治文化建设等法治活动，提升村（社区）法治化建设水平。５、推进村（社区）事务依法、民主管理、实现政府治理、社会调节和居民自治良性互动。６、帮助村（居）民了解法律救济途径，提供法律帮扶，引导村（居）民理性表达利益诉求，依法维护合法权益。2022年，我街道共培养法律明白人51名。

　　（三）深入推进“我为群众办实事”实践活动，用心用情用力解决群众困难事、烦心事，切实解决好“急难愁盼我来办”领导留言板反映问题。2022年，急难愁盼平台受理群众反映事件89宗，已处理88宗。人民网受理21宗，已处理20宗。

　　（四）2022年，我街道除了继续做好12345政务服务便民热线工作，作为密切党政与群众关系的重要途径。本年度，我街道受理市民服务热线工单累计1372件，已办结1292件，办结率达94.17%。

　　（五）街道党工委、办事处全力做好党的二十大信访维稳安保工作，认真做好信访矛盾调处化解，落实党工委班子成员定期接访制度，明确了重点人群、重点信访问题领导包抓，街道村干部分级负责的工作责任制，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，以解决重点疑难问题为突破口，全力排查化解处置我街道涉稳涉访突出风险隐患，综合运用法律、政策、经济、教育等手段，依法、及时、合理、有效的处理群众反映的实际问题，全力维护街道辖区社会和谐稳定。今年来，街道共受理矛盾纠纷和信访案件139宗，调处化解131宗，调处化解率94%；以普法宣传教育为推手，预防矛盾纠纷发生，2022年，我街道围绕平安建设、扫黑除恶、禁毒、反邪、信访、反诈等内容开展普法宣传28场次，悬挂横幅800多条、发放宣传资料3.5万多份，张贴海报5800余张，更新法治宣传栏内容160幅。

　　四、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况

　　（一）严格履职。严格履行法治政府建设中的重要组织者、推动者和实践者的职责，积极作为，充分发挥统揽全局、协调各方的作用，全力支持街道党工委、人大工委、办事处依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和部门主要负责人依法办事。

　　（二）带头学法用法。街道党政主要负责同志带头在党政联席会议上学法，学习《重大行政决策程序暂行条例》、《广东省重大行政决策程序规定》，带头参加法治讲座和法治培训班。

　　（三）严格依法决策。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》、《广东省重大行政决策程序规定》，“一把手”坚持末位发言，“三重一大”事项一律由集体讨论决定。

　　五、推进法治政府建设存在不足和下一步工作安排

　　（一）2022年，我街道法治政府建设工作虽取得了一定成绩，但也存在着一些问题和不足。一是街道法治队伍专业性不够强。二是“谁执法谁普法”责任制落实还需加强。个别部门对普法工作还不够重视，没能常态化地将普法工作和业务工作相结合开展；普法工作的手段和形式还不够丰富。三是村（居）法治化治理水平还有进一步提升空间。

　　（二）2023年度法治政府建设工作的主要安排。一是继续落实国家工作人员学法用法制度。二是围绕 “八五”普法。深入开展法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位、进乡村活动，充分调动各方资源，开展多形式的普法宣传，如组织街道干部职工进行学法考试、培养法律明白人、发挥一村一法律顾问和法制副校长、基层法律工作者的作用等，充分运用社会力量开展普法宣传，运用新技术新媒体开展精准普法。三是健全矛盾纠纷“一站式”调处化解机制，深化诉源治理，强化类型化纠纷源头治理，完善预防性法律制度，推动矛盾纠纷源头防范化解。四是强化“谁执法谁普法”责任制。通过落实责任倒逼各执法单位边执法边普法，从而提高广大群众的法律意识，增强广大干部的法治观念，提高社会治理法治化水平。

流沙北街道办事处            

2023年1月9日