为贯彻落实省委省政府、揭阳市委市政府和普宁市委市政府的部署要求，切实加强对全街道基孔肯雅热疫情防控工作的组织领导， 强化部门间联防联控，增强防控工作合力，进一步健全完善我街道疫情防控和应急处置组织体系和工作机制，结合当前工作实际和需要，特制定本工作方案。

　　一、指挥部组织架构及职责

　　街道党工委、办事处成立普宁市流沙南街道基孔肯雅热疫情防控指挥部。其组成人员如下：

　　成 员 单 位：党政和人大办公室、党建和人事办公室、纪检监察办公室、公共服务办公室、平安法治办公室、综合行政执法队、经济发展办公室、农业农村办公室、共青团工作委员会、妇联、党群服务中心、综合事务中心、文化服务中心、城南派出所、高铁派出所、城南市场监管所、城南教育组、城南社区卫生服务中心。

　　指挥部主要职责：定期会商研判基孔肯雅热疫情发展趋势，研究确定疫情防控策略。商定疫情防控工作政策、应对预案和重大措施。统筹协调和指导各村（社区）各有关部门落实各项防控措施，并组织对防控工作落实情况进行督导检查。

　　二、办公室组织架构及职责

　　指挥部下设办公室，办公室设在公共服务办。其组成人员如下：

　　主任：黄永健（党工委副书记、办事处主任）

　　副主任：钟秋文（党工委委员、办事处副主任）

　　温锦增（党政和人大办公室主任）                

　　巫彩霞（公共服务办公室主任）

　　办公室主要职责：负责贯彻市委、市政府、指挥部指示和部署，指挥、协调指挥部成员单位参与防控工作；及时收集汇总、上报疫情应急处置情况；承担指挥部交办的其他工作。

　　办公室下设综合统筹组、组织动员组、环境整治组、疫情防控组、防疫指导组、医疗救治组、科普宣传组、物资保障组、督查督办组9个工作组。各工作组可按工作实际细化工作职责及分工，各工作组成员单位根据疫情防控形势及时调整。

　　（一）综合统筹组

　　组  长：黄卓群（党工委副书记）                 

　　副 组 长：钟秋文（党工委委员、办事处副主任）

　　林怡煜（教育组组长）

　　苏坚辉（综合行政执法队队长） 

　　成员单位：党政和人大办公室、公共服务办、城南教育组、综合行政执法队。

　　主要职责：负责综合协调指挥办公室日常事务，起草、审核、印发指挥部及办公室重要文稿，办理指挥部及办公室各类文电，组织筹备各类会议、调研，编发和上报我街道疫情防控工作情况，督查督办各成员单位重点工作落实情况。

　　（二）组织动员组

　　组  长：黄文豪（党工委委员）

　　副组长：王期欣（党建和组织人事办公室）

　　杨丽芬（团工委书记）

　　苏俊凡（妇联专职副主席）

　　林怡煜（城南教育组组长）

　　成员单位：党建和组织人事办公室、公共服务办公室、团工委、妇联、工会、教育组。

　　主要职责：统筹调度全街道疫情防控力量，发动机关企事业单位党员、干部、职工到村（社区）防控工作一线，协助做好入户宣传、环境整治、蚊虫孳生地清理等工作。

　　（三）环境整治组

　　组  长：李镇洲（党工委委员）

　　副组长：赖志勇（办事处副主任）

　　詹斯涵（城市管理办公室主任）

　　温俊豪（农业农村办公室主任）

　　成员单位：综合行政执法队、经济发展办公室、农业农村办公室、各村（社区）。

　　主要职责：负责在全街道范围内开展以孳生地清理为主的环境整治工作，督促指导分管行业领域按要求落实环境卫生整治等各项防控措施。按照“管行业，就要管疫情防控”的原则，落实本单位及主管行业相关场所、各村（社区）的蚊媒防制措施。

　　（四）疫情防控组

　　组  长：钟秋文（党工委委员、办事处副主任）

　　副组长：林淡斌（党工委委员、城南派出所所长）

　　巫彩霞（公共服务办公室主任）

　　陈少勇（流沙南街道社区卫生服务中心主任）

　　成员单位：派出所、公共服务办公室、社区卫生服务中心。

　　主要职责：负责做好基孔肯雅热疫情重点个案流行病学调查并提出防控建议。组织制定和修订基孔肯雅热疫情防控相关技术方案。负责全街道基孔肯雅热疫情监测、报告、风险研判、预测预警等工作。负责编发和上报基孔肯雅热疫情现场处置信息，提出完善疫情防控工作的策略、措施和建议。

　　（五）防疫指导组

　　组  长：钟秋文（党工委委员、办事处副主任）

　　副组长：赖志勇（办事处副主任）

　　巫彩霞（公共服务办公室主任）

　　林怡煜（城南教育组组长）

　　陈少勇（流沙南街道社区卫生服务中心主任）

　　成员单位：公共服务办公室、社区卫生服务中心、教育组。

　　主要职责：负责研究确定疫情防控策略，起草疫情防控政策文件、应急预案；组织专业机构开展基孔肯雅热监测和疫情处置情况的检查、督导及风险评估；及时排查分析全市疫情防控漏洞，提出完善疫情防控工作的措施及建议等；指导全街道各地生活垃圾清扫运输及处理工作；指导学校（幼儿园）内外环境整治和灭蚊工作；指导工地内的环境卫生治理工作。指导基层做好基孔肯雅热防控工作，指导基层开展爱国卫生运动。承担领导交办的其他任务。

　　（六）医疗救治组

　　组  长：钟秋文（党工委委员、办事处副主任）

　　副组长：陈少勇（流沙南街道社区卫生服务中心主任）

　　苏继敏（城南市监所所长）

　　成员单位：社区卫生服务中心、市监所。

　　主要职责：统筹做好全街道基孔肯雅热等虫媒传染病救治工作，根据工作需要，组织选派专家赴重点疫情地区协助开展病人救治工作，指导落实隔离病房收治患者；制定、完善和落实救治相关医保政策；统筹做好相关药品和医疗器械监管工作，保障质量安全；承担领导交办的其他工作。

　　（七）科普宣传组

　　组长：黄文豪（党工委委员）       

　　副组长：温锦增（党政和人大办公室主任）

　　巫彩霞（公共服务办公室主任）

　　陈少勇（流沙南街道社区卫生服务中心主任）、

　　成员单位：党政和人大办公室、公共服务办公室、社区卫生服务中心。

　　主要职责：统筹协调我街道疫情防控宣传引导、信息发布和舆情管控工作，组织指导新闻媒体开展基孔肯雅热知识宣教、普及防控知识，加强舆情跟踪、应对与引导、疫情报道、风险沟通及群众动员等工作。

　　（八）物资保障组

　　组长：林少娟（党工委委员、办事处副主任）      

　　副组长：温锦增（党政和人大办公室主任）

　　巫彩霞（公共服务办公室主任）

　　杨细华（经济发展办公室主任）

　　韦赐汉（平安法治办公室主任）

　　成员单位：党政和人大办公室、经济发展办公室、平安法治办公室。

　　主要职责：负责统筹防控应急物资和生活物资保障工作，及时了解我街道防控应急物资需求动态和生产、储备、调配情况，负责全街道涉疫情防控药品、检测试剂、灭蚊消杀物资、生活物资供应保障、调配等工作。

　　（九）督查督办组

　　组    长：张东海（人大工委主任）   

　　林楚逵（党工委委员、纪工委书记）

　　副 组 长：温锦增（党政和人大办公室主任）

　　陈春明（纪检监察办公室主任）

　　成员单位：党政和人大办公室、纪检监察办公室。

　　主要职责：做好对全街道各村（社区）各部门贯彻落实党中央、国务院有关疫情防控工作决策部署，以及省委、省政府，揭阳市委、市政府，普宁市委、市政府和街道党工委、办事处关于疫情防控工作具体安排的督查督办，承担领导交办的其他工作。

　　三、部门职责

　　（一）党政和人大办公室。组织指导开展基孔肯雅热知识宣教、普及防控知识；加强舆情跟踪、应对与引导、疫情报道、风险沟通及群众动员等工作。

　　（二）社区卫生服务中心。做好基孔肯雅热诊疗工作；组织专业机构开展基孔肯雅热监测和疫情处置情况的检查、督导及风险评估；负责开展流行病学调查，提出预防控制措施与建议，并提供相关技术支持与指导；组织对疫情进行分析和预测、预警；组织开展健康教育和医务人员培训。

　　（三）派出所。协助开展病例等重点个案的流行病学调查工作。

　　（四）文化服务中心。组织公寓酒店做好基孔肯雅热防控知识宣传，加强文化娱乐场所、公寓酒店的蚊媒孳生地清理和成蚊灭杀行动。

　　（五）经济发展办公室。配合做好涉外企业等相关人员的基孔肯雅热防控工作；配合相关部门做好各类商品现货市场及商贸服务场所的基孔肯雅热防控工作。

　　（六）教育组。负责学校（幼儿园）内外环境整治和灭蚊工作。做好学生、教职工的健康教育工作；倡导家长、学生开展家庭防蚊、灭蚊工作。

　　（七）公共服务办公室。协助卫生服务中心做好基孔肯雅热诊疗、消杀等工作；对接市卫健局做好相关情况报送；负责落实福利养老机构的灭蚊工作。

　　（八）市监所。负责农贸市场的监督管理，配合相关部门做好餐饮服务行业的爱国卫生运动、灭蚊喷洒及疫情处置工作。做好相关从业人员防病知识宣传工作。

　　（九）农业农村办公室。加强指导全街道各村（社区）生活垃圾清扫运输及处理工作。

　　（九）城市管理办公室。指导督促房屋建筑和市政工程施工单位加强安全文明施工管理，做好工地内的环境卫生治理工作，及时清理各类积水、垃圾以及卫生死角，彻底清除蚊虫孳生地。加强对房屋建筑和市政工作工地有关人员的宣传教育，做到有病及时就医、及时报告。

　　（十）党建和组织人事办公室、团工委、妇联。引导结对共建单位、党员、团员、青年、妇女等力量参与到疫情防控工作中。

　　其他部门按照各自职责范围履行好职责，做好各自部门的疫情防控和环境卫生整治工作。

　　四、街道村属地责任

　　各村（社区）要坚持预防在先，示范带动群众开展“清积水、清垃圾、灭成蚊、防叮咬”爱国卫生运动。重点做好以下工作：

　　（一）扎实开展走村进户。以包片分区的网格化模式进村入户，做实七件事：一是发放《普宁市全民防蚊倡议书》，指导群众做好防护工作。二是检查是否备有蚊帐。三是检查是否备有驱蚊物品。四是提醒群众清除室内积水，尤其是水生植物、花盆托盘、饮水机水槽、空调冷却水、冰箱底部的水盘等，应勤清理或换水。五是检查厕所水桶有无蚊虫滋生。六是检查清扫工具有无蚊虫滋生。七是提醒清理积存的生活垃圾。

　　（二）抓好公共区域卫生。及时清理巷道、垃圾定点投放点、撂荒耕地等重点区域的杂物和积水，及时疏通沟渠，填补建筑凹陷、洼地、假山、树洞等，避免积水。

　　（三）全覆盖开展消杀。选择在蚊虫出没频繁的时段（上午7-9时、下午4-6时）开展消杀活动，重点对绿化带植被、墙角、楼梯间、杂物间、楼道等场所进行灭蚊。

　　五、应急处置流程

　　发生疫情后，各村（社区）各部门要迅速启动防控应急机制，坚决做到发现一起、阻断一起，避免一起持续扩散。具体应急处置工作流程见《广东省基孔肯雅热本地疫情处置工作技术指引（2025年第1版）》 《普宁市基孔肯雅热本地疫情处置应急预案》。

　　（一）病例报告与流行病学调查。社区卫生服务中心发现基孔肯雅热疑似病例上报市卫生健康（疾控）部门。

　　（二）病例防蚊管理。原则上所有基孔肯雅热病例应采取住院防蚊隔离，对无法住院隔离的病例开展居家防蚊健康管理，降低社区疫情传播风险。

　　（三）防控区划分。发生本地病例后，以病例住所、工作地点、传染期长时间活动的地点为中心划分核心区、警戒区和监控区；根据疫情发展情况，经评估后适时调整核心区范围。

　　（四）入户调查处置。属地村（社区）在接报基孔肯雅热病例后24小时内组织开展核心区入户调查处置，3天内应完成1次核心区住户全覆盖的入户调查；24小时、48小时内分别组织开展核心区、警戒区媒介伊蚊成蚊应急杀灭工作和环境孳生地清理工作。

　　（五）应急监测。发生疫情后，社区卫生服务中心在即日起开展病例应急监测工作，至少持续22天，直至疫情结束。

　　六、有关要求

　　（一）提高政治站位，克服麻痹思想。各村（社区）各部门要切实提高政治站位，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，摒弃任何“习以为常”的错误认识，充分认识现阶段抓好基孔肯雅热疫情防控工作的重要意义，切实加强领导，在人员配备和经费保障上给予必要支持。

　　（二）提高思想警惕，堵塞防控漏洞。要时刻绷紧疫情防控这根弦，牢固树立风险意识和底线思维，聚焦防控关键环节和薄弱领域，扎实抓好“两清一灭一剂”，确保不留任何卫生死角和盲区，织密织牢防控网络。

　　（三）提高应对能力，做到有备无患。要立足实战需求，全面加强基孔肯雅热疫情应急处置能力建设，强化医疗物资、检测试剂、救治药品的规范储备、动态管理和高效调配，加强专业队伍培训和实战演练，确保关键时刻调得出、用得上。

　　（四）提高纪律意识，压实防控责任。要严格遵守工作纪律和保密纪律，进一步压实政府、部门、单位、个人“四方”责任，强化关键环节、重点部位防控。各部门各村（社区）主要负责人要靠前指挥、亲自参与，街道班子成员要深入所挂钩联系的村（社区）一线，督导卫生清理、防灭蚊、宣传引导等工作。