2020年，在普宁市委、市政府的领导下，在依法治市办的指导下，流沙南街道党工委、办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新战略和视察广东重要讲话精神。根据《法治政府建设与责任落实督查工作规定》、《广东省法治政府建设实施纲要（2016-2020年）》和《普宁市法治政府建设工作方案（2016-2020年）》（普市发〔2020〕7号）等文件的要求，街道紧紧围绕贯彻落实全面依法治市等相关文件精神，扎实部署、细化责任、强化督导、狠抓落实，将法治政府建设工作稳步推进，进一步深化法治政府建设工作，并取得了良好成效。现将有关工作汇报如下：

　　一、加强领导，明确责任

　　流沙南街道党工委、办事处高度重视依法行政工作，成立了以办事处主任为组长，分管领导为副组长的依法行政工作领导小组，明确了办事处主任为依法行政工作第一责任人，各分管领导为工作落实具体责任人。工作领导小组定期召开会议，研究部署依法行政工作。街道按照“谁主管、谁负责”的原则，将工作责任明确到各分管领导、各单位、部门、村（社区）、各负责人及具体工作人员，层层负责、人人负责，并逐级签订目标责任书，将责任细化到个人。严格落实考核奖惩，将依法行政工作纳入党工委、办事处年度重点工作及年终干部述职考核评议，根据日常工作考核及群众满意度测评，形成干部依法行政工作综合评价，激发干部依法办事自觉性。

　　二、狠抓基层基础建设，全力维护社会稳定

　　1、扎实推进基层法治建设，打造民主法治村。按照省“民主法治村”创建标准目标要求，以“一室两会”为平台，认真落实“一事一议”制度，定期召开村民会议及村民代表会议，对重大事项实行民主决策；不断规范民主制度、村民自治章程及村规民约，各社区在民主选举、民主评议、民主决策等方面都切实做到按制度按规章办事；设立党务、村务公开栏，切实保障村民对村社财政情况的知晓度。同时，加强法治宣传教育，设立法治援助点和法治宣传组，深入开展法治宣传教育进社区、进学校、进企业，依法依规协调解决人民群众的矛盾纠纷，矛盾纠纷调解成功率达到100%，没有发生群体性事件和敏感案事件。

　　　2、抓好规范管理，加强基层建设，着力构建调解平台。人民调解是第一道防线，我街道现有调委会14个，其中街道1个，村居13个，调解组织覆盖率达到100%，并实现调委会“五有”“六落实”和“六个统一”工作标准全面开展社会矛盾纠纷的“大排查、大调处”。组织街道司法所工作人员、人民调解员深入村居、社区、企事业单位全方位排查摸底，一年来共开展排查52次，调处各类民间纠纷132宗，调解成功率达到100%，有效防止矛盾激化，维护了社会和谐稳定。

　　3、加强特殊人群管理，营造良好的社会氛围。

　　（1）抓社区矫正。社区矫正能够有效预防重新犯罪，确保社会和谐安定。一是严格执行社区服刑人员的报到登记、管理、教育和期满解除矫治制度，认真做好对矫正对象的监管教育帮助。二是加强日常监管。通过家访走访、集体和个别教育的方式，定期对社区服刑、刑释解教人员进行法律法规、方针政策、道德规范等内容的学习教育，实现社矫工作动态化管理。

　　（2）抓安置帮教。刑释解教人员的安置帮教工作，是维护基层稳定的一个重要组成部分。坚持“衔接好、引导好、扶持好、服务好”的工作思路，认真贯彻落实上级各项工作部署，做好刑释人员的登记造册，并全面落实核查跟踪教育制度，及时转达到各司法所、各帮教小组实施帮教。针对摸排出的已衔接的刑释解教人员，切实做到了“四个及时”：一是做好衔接；二是进行建档；三是进行帮教；四是引导就业安置。健全了基层刑释解教人员信息库，提高了安置帮教工作信息化程度，努力实现“工作制度化、措施具体化、帮教日常化、安置市场化”，为预防和减少重新犯罪，维护社会稳定，发挥了司法行政应有的作用。

　　（3）严格管控精神障碍患者。2020年，共为辖区三级以下及三级以上名精神障碍患者发放监护资金195020元。

　　　4、充分发挥法律顾问作用。充分发挥村（社区）法律顾问的作用。深入推进一村（社区）一法律顾问工作，实现街村（社区）公共法律服务实体平台全覆盖，着力提升“12348”公共法律服务热线服务功能和水平，为公众和企业提供便捷的法律服务。将法律顾问参与到人民调解、社区矫正、安置帮教、法制宣传各项工作中去。

　　5、全面铺开网格化管理。贯彻落实上级有关管理网格化相关部署，进一步创新基层社区管理模式，推进街道综治信访维稳中心网格化工作，健全服务网络，改进社区管理服务，实现社区管理的精细化。一是管理区域网格化。按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于实施”的要求，各村（社区）根据实际，依据片区人口和管辖面积，全街道13个村（社区）共划分83个网格，配备充实网格员267名，在整个辖区构建“一级网格—二级网格—三级网格”的三级网络组织体系，基本达到了网格化的全覆盖。实行街道办事处及职能部门工作人员入格开展工作制度，配合村（社区）开展好工作。

　　三、加大法制宣传力度，增强全民法律意识

　　一是大力开展机关法治教育宣传活动。组织机关领导干部开展法律知识学习，通过网络学法以及自学等形式进行《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》以及党内法规等法律法规学习活动，组织公职人员参加学法考试，参考率、合格率均达到100%。二是深入基层开展法治教育宣传活动。综治办、司法所组织驻村律师入户、入校、进村开展《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《国家安全法》、《土地管理法》、《森林防火条例》以及《禁毒法》相关法律法规知识等与群众自身生产、生活密切相关的法律法规教育。向群众提供义务法律服务，解答群众法律疑难问题，不定期向广大人民群众宣传解答有关党和国家的方针、政策。三是深入实施普法教育。抓好领导干部以及国家公职人员的学法考法制度，对全街公职人员进行法律知识培训和考试、街道党工委理论学习中心组组织法律法规学习，提升工作人员依法行政、依法办事的能力。进一步完善中小学聘用法制副校长制度，确保每个中小学校法治副校长、辅导员配备率达100%，并引导学校聘请常年法律顾问，现已实现每一学校都有法律顾问，积极开展一村（社区）一法律顾问工作，实现公共法律服务实体平台全覆盖，着力提升“12348”公共法律服务热线服务功能和水平，为公众和企业提供便捷的法律服务。通过举办各种法律咨询，开展法制宣讲活动，派发法律读本和资料，上法制课等形式，抓好人民群众和外来务工人员的法制宣传教育。本着谁执法谁普法的宗旨，街道各部门互相配合，充分利用“4·15”全民国家安全教育日、“6·25”国土日、“6·26”国际禁毒日、“9·1”法律援助日和“12·4”国家宪法日和全国法制宣传日等积极举办大规模法律咨询活动，热情为群众现场解答有关法律问题，受到社会各界的欢迎。

　　四、依法行政决策，严格执法程序

　　流沙南街道党工委、办事处不断强化程序意识，严格落实行政决策制度、重大事项集体讨论决策等制度，建立决策纠错机制、实行行政问责制度，坚持依法决策，科学决策、民主决策，防止决策的盲目性、随意性，防止决策失误。街道实行法律顾问制，聘请广东德万律师事务所资深律师作为我街道法律顾问，邀请法律顾问参与处理我街道法律事务，为我街道重大决策提供法律建议，发挥法律顾问的参谋助手作用。

　　街道加强规范性文件审查备案，认真做好规范性文件的制定、清理和发布工作，严格执行规范性文件备案审查制度，开展规范性文件动态清理，确保制发规范性文件合法有效。街道建立行政执法责任制，行政执法职责分解清晰，建立和落实行政执法公示制度、全过程记录制度、法制审核制度三项制度，确保执法程序规范、过程公开透明、执法社会效果好。

　　五、强化政务公开，提高行政效能

　　流沙南街道全面推进政务信息公开，提高政府工作透明度，定期将各单位、部门的工作职责、办理事项及流程进行公开，并将党工委、办事处的各项重要决策、惠民政策、评议结果、资金发放等内容定期在公开栏公开，接受群众的监督、举报。

　　不断完善便民服务中心运行机制，规范化便民服务中心建设，将群众常办、难办的事项纳入便民服务中心集中办理，公开所涉部门行政职责及办理流程，贯彻落实“最多跑一次”成立街道村两级代办员队伍，建立覆盖全街道的便民服务网络，制定“谁接待、谁负责”制度，切实方便群众办事。　　

　　接下来，流沙南街道将继续深化认识，整合资源，积极探索、创新法治建设的新思路、新模式，将法治创建与平安建设、文明建设等工作有机融合，为街道经济高质量发展创造良好的法治环境。

　　                                                                                                                                                     流沙南街道办事处

　　                                                                                                                                                      2020年12月31日