梅塘镇2024年法治政府建设年度报告

2024年，梅塘镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及《广东省法治政府建设实施纲要》等文件精神及普宁市2024年法治政府建设工作要点，不断强化法治思维，依法全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作。现将我镇2024年法治政府建设情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施。

梅塘镇始终坚持把学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神作为首要政治任务，将党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署作为指导我镇法治政府建设的行动纲领，积极组织领导干部开展各类学习活动，召开相关会议，细化落实措施，统筹抓好广大党员干部系统学习和教育培训，不断提升全镇法治思维和法治能力。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设、法治揭阳建设的具体举措

（一）学习宣传情况

梅塘镇始终将学习贯彻习近平法治思想作为建设法治政府的重要途径，采用“线上+线下”双管齐下的工作思路，积极组织开展学习宣传活动，“线上”充分利用学法考试系统、学习强国等平台作用，组织执法人员认真参与习近平法治思想、相关法律法规的学习，利用微信公众号、村村通广播等载体常态化进行普法宣传；“线下”将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组2024年度学习计划，通过党组理论学习中心组、第一议题和“三会一课”等方式组织党员干部深入学习习近平法治思想，并通过悬挂横幅、发放宣传册、张贴宣传展板等方式，努力扩大宣传规模，切实提升广大干部群众法治思维。

（二）推动法治广东、法治揭阳建设的具体举措

梅塘镇镇全面落实市委、市政府法治政府建设工作要求，严格执行依法决策程序，将法治政府建设列为党委会重要议题；压紧压实领导班子成员、镇、村（社区）干部法治政府建设和依法治理责任，要求全体领导干部在工作和生活中必须做到模范学法、模范用法，严格依法办事、依法履职、依法行政和依法为民服务。牢抓干部职工法治教育工作，组织在编干部参加学法考试，并全面完成年度学法考核工作；落实政府法律顾问工作制度，做好一村（社区）一法律顾问工作，24个村(社区)各配备有一名律师担任法律顾问。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

镇党委书记、镇长作为推进法治建设第一责任人，带头深入学习贯彻习近平法治思想，坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，牢抓干部职工法治教育工作，亲自部署推进法治建设重要任务，坚持全面从严治党、依规治党。

（一）强化法治意识。认真学习习近平总书记关于全面依法

治国重要论述，加强《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规学习，树牢社会主义法治信仰。

（二）严守法律红线。带头并督促镇村党员干部遵守法律法

规、党纪政纪条规，养成自觉遵守法纪的习惯，常怀敬畏之心，做守法的带头人，严格依法依规行使法律赋予的职责，严守法律红线，坚持依法治镇。

（三）坚持依法依规。落实法律顾问制度，聘请镇法律顾问，加强对镇综合行政执法工作的法律指导，强化对党政文件、重大决策的合法性审查，妥善应对行政复议、诉讼和仲裁等法律事务，进一步完善综合行政执法委员会运作机制。

四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）全面提升法治政府建设水平。一是不断加强党组织

和党员管理。加强对基层党组织和党员日常依法依规开展工作的督查，对涉及党员违法违纪问题依法依规调查核实，坚决查处在为民服务等工作中不作为、乱作为、慢作为的人和事。二是完善全镇法治政府建设实施方案，分解任务、明确主体、落实责任、确定考核目标，坚持做到责任机制、监督机制和评议考核“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的法治政府建设工作新机制。

（二）深入开展平安法治宣传教育。积极开展执法进村、社活动，结合以案释法、上门普法等方式，加大普法宣传力度，引导群众树立守法意识，提升广大人民群众法律意识和水平；利用各种场合时机组织开展形式多样的法治宣传活动，内容涵括国家安全、禁毒、防诈骗、反邪教、反传销等内容；在镇村、学校、公园等场地的醒目场所设置教育广告牌、粘贴宣传海报等。提升梅塘镇普法宣传的覆盖面和影响力，全力打造精准普法大格局。

（三）全面坚持依法行政和文明执法。认真贯彻执行《普宁市提升行政执法质量三年行动实施方案（2023-2025年）》，按照要求加强人员、车辆、执法设备等保障工作，促进镇综合执法部门规范化建设，现有执法车辆1辆、现场执法记录仪2台、办公电脑5台，打印机2台。严格贯彻和执行好行政执法“三项制度”，规范执法人员的文明用语和执法流程，全面推广应用行政执法“两平台”，落实“谁执法谁普法”普法责任制，坚持教育与处罚相结合原则，在行政处罚、行政检查等执法中坚决做到依法依规开展工作，在日常工作中对本镇内部的行政执法案卷做到定期自查、交叉检查。截止至2024年12月31日，累计开展行政检查案件188宗；办结行政处罚案件14宗，累计罚款金额54305元，公示率100%。

（四）依法处理纠纷，有效化解矛盾。严格执行《信访工作条例》，秉持“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的原则，整合镇平安法治办、司法所、派出所、纪委、村等多部门人力资源，充分运用“政策+法律+教育”开展矛盾纠纷化解工作，合理有效地处理群众反映的实际问题，推动全镇信访工作行稳致远。截止至2024年12月31日，共办结12345政务热线工单536件，受理25宗群众信访案件，已妥善处理22宗，3宗正在解决中，“急难愁盼我来办”领导留言板问题解决率100%。

五、存在的问题与不足；下一年度推进法治政府建设的主要安排

1. 存在的问题与不足

2024年，梅塘镇法治政府建设工作虽然取得了阶段性成绩，但也存在一定的问题和不足，主要表现在：一是部分干部职工对法治政府建设重视不够，对法治建设在维护社会稳定、营造良好的发展环境、促进社会和谐等方面的作用缺乏足够的认识。各部门之间的协调配合还不够紧密，法治建设的合力还没有充分发挥。二是干部的法治观念还有待加强，依法行政意识有待提高，虽然多数干部的法律意识、精神担当、法律专业知识相较之前有了很大提升，但运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力仍有不足，这给我镇法治政府建设工作造成了阻力。三是法治政府建设的社会环境有待改善。部分群众的法治观念薄弱、素质不高、不配合执法、为达个人目的而提出不合理要求的现象时有发生。此外，还有部分群众“信访不信法”，发生纠纷不是去积极寻求通过法律手段解决，而是误将上访作为化解纠纷的主要渠道。四是法治宣传教育不够入脑入心，宣传的深度和广度有待进一步拓展，宣传的方式方法有待进一步丰富，对法律、法规的实际学习与应用有待进一步提高。

（二）2025年度推进法治政府建设的主要安排

1.进一步压实法治政府建设工作责任。党政主要负责人坚决履行好推进法治政府建设的第一责任，领导干部坚决履行好推进法治政府建设“关键少数”的责任，政府部门和工作人员坚决履行好运用法治思维和法治方式解决问题和依法治理的责任。根据上级法治政府建设工作安排部署，结合实际，明确目标任务，制定切实可行的法治政府建设工作要点，对重点工作进行细化分解，明确牵头部门和责任部门，有序推进法治政府建设各项工作。

2.努力提升政府工作人员的法治能力。针对政府工作人员法治观念不强的现状，我镇将切实加强干部对相关法律法规、政策业务的教育和培训，不断提升其依法行政、依法治理的意识、能力和自觉性，将依法行政、依法治理落实到各项具体工作中，增强干部运用法治思维、法治方式维护社会和谐稳定和社会发展的能力，逐步促使我镇干部养成法治观念。

3.进一步推进法治宣传教育。坚持执法和普法宣传有机结合，将普法宣传教育渗透到日常管理、安全检查等全过程，利用以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识。坚持日常宣传和集中宣传有机结合，结合工作实际，利用各种会议、培训、普法宣传日等集中开展普法宣传活动。充分利用微信公众号、微信群、自媒体等载体，开展群众喜闻乐见的法治文化宣传活动，引导广大群众树立法治意识。

                                梅塘镇人民政府

                            2025年1月2日