2025年以来，市民政局以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，充分发挥法治引领和推动作用，以民政全面标准化建设为主线，围绕“促民生、优服务、提质量”，依法履行民政职能，加强民政依法行政，提高依法行政能力水平，不断推动法治民政建设。

　　一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作情况

　　按照法治政府建设的相关要求，我局党组主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，加强党对法治建设工作的领导，发挥党组在法治建设中总揽全局、协调各方的领导作用。一是带头深入学习贯彻习近平法治思想。坚持落实党组和党组理论学习中心组集中学法制度，围绕贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习习近平法治思想，深入学习法律法规和党章党规，并抓好贯彻落实。二是将法治政府建设纳入民政事业发展总体规划和年度工作计划，与业务工作同部署、同推进、同考核。三是严格落实年度述法制度，局领导班子成员将习近平法治思想和学法守法用法情况列入年度述职的重要内容。

　　二、主要措施和工作成效

　　（一）紧抓常态化学法。一是将习近平法治思想纳入《普宁市民政局党组2025年理论学习中心组学习计划》，充分利用党组理论学习中心组、党组（扩大）会全面深入学习习近平法治思想，准确把握和理解习近平法治思想，贯彻法治政府建设精神。二是组织全体领导干部参加年度学法考试，参考率及结业率均达到100%，让尊法学法守法用法成为行动自觉和必备素质；组织各乡镇场街道儿童督导员、儿童主任参加法律法规政策宣讲活动60场次，深化推进儿童关爱保护工作专业化、规范化、法治化。三是紧密结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育的部署和要求，将学习教育有关内容纳入党员干部日常教育培训中，重点学习领会关于整治“四风”、违规吃喝的具体要求，以及规范公务接待、精简会议文件、厉行勤俭节约等规定。学习教育开展以来共组织专题学习20次，覆盖全体党员干部。

　　（二）推进精准化普法。一是全面落实普法工作部署，及时制定《2025年普宁市民政局普法工作要点》，普法任务清单化，严格按要求落实普法宣传工作。二是全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，大力开展社会面普法，加强“一老一小”等群体普法宣传。紧扣第13个全国救助管理机构“开放日”、中华慈善日、敬老月等重要时间节点，多形式、多渠道开展社会面普法，陆续开展了“织密救助网络，筑牢安全底线”为主题的政策宣传活动、2025年“敬老月”宣传活动、预防未成年人溺水宣传教育活动，通过悬挂横幅、发放手册、现场解答等方式，系统宣传民政惠民政策，累计解答群众疑问200余条，覆盖2500余人次。三是坚持执法与普法相结合。在实施行政检查、行政许可、“双随机、一公开”执法检查过程中，注重政策法规的宣传讲解，普及宪法、基本法律知识和民政政策法规知识，提升服务对象的法治意识和法治素养。

　　（三）加强规范化执法。一是严格落实行政执法人员持证上岗制度。组织民政行政执法人员参加行政执法资格考试。目前我局持有行政执法证共5人，均已申（换）领全国统一样式行政执法证。二是加大行政执法力度。结合专项整治工作，对群众反映较多的殡葬服务、社会救助、养老服务、公益慈善等方面存在的突出问题，按要求开展集中专项整治，严肃查处违法违规行为，健全完善长效管理机制。三是持续规范社会组织行政执法。落实“双随机、一公开”机制。印发2025年社会组织“双随机、一公开”抽查监督通知，对随机抽出的46家社会组织的信息公开、内部治理、财务状况、业务活动等情况进行抽查，通过检查，日常运作比较规范的有12家，已停办未办理注销手续的3家，内部管理制度需进一步完善的有31家。认真落实年检工作。应参加年度工作报告的社会组织737家，按照社会团体、民办非企业等类别，分别制定年检计划，做到分类分步实施，同步同时进行，同时主动与社会组织的业务主管单位沟通协作，及时通报有关情况。

　　（四）突出法治化行政。一是不断健全科学民主决策机制。完善内部议事规则，坚持重大事项提交党组集体研究，做到对重大决策事项公开征求意见，切实降低决策风险，提高决策水平，推进依法行政。二是自觉接受监督，全年承办人大代表建议2件，均按照办理程序、时限和要求逐件认真办理。积极配合巡察、审计工作并抓实整改工作，推动完善内部监督机制。三是推进政务信息公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，通过政府网站、政务新媒体等平台，强化社会组织、社会救助、殡葬服务、养老服务、儿童福利、慈善事业等重点领域的信息公开。全面提升政府信息公开申请办理质量，依法保障人民群众合理信息需求。2025年通过市政府门户网站主动公开工作动态38条，行政审批193条，社会救助信息27条，收到依申请公开2条，通过“普宁民政”公众号发布信息121条。四是与律师事务所签订合作协议，充分发挥法律顾问在重大决策、重要合同、涉法事务中的审核把关作用。五是及时办理落实司法建议、检察建议、复议意见。积极协助法院和复议机关依法开展调解工作，推动行政争议实质性解决，截至目前共办理先行调解1宗，行政复议3宗，没有被撤销、确认违法等败诉情形。

　　三、存在不足和原因

　　今年以来，我局在推进依法行政、建设法治民政方面采取了多种有效措施，虽然取得了一定成绩，但由于民政工作涉及范围较广、部分业务专业性较强，还存在制度建设和工作落实方面还需进一步加强，执法力量还需进一步充实等问题。

　　四、2026年度法治政府建设工作安排

　　（一）在深化学习上再发力。全面深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平法治思想，制定2026年度法治工作和普法工作计划、要点、清单，优化完善学习培训常态化机制，持续加大学习培训工作力度，提升全系统法治素养。

　　（二）在队伍建设上严要求。加大培训力度，提高执法人员的业务水平和执法能力，规范执法行为，提高执法质量，为推动民政事业高质量发展提供有力的法治保障。

　　（三）在普法宣传上促提升。严格落实“谁执法，谁普法”的普法责任，围绕《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，突出民政重点业务领域，贴近民政机构、民政服务对象开展普法，营造学法用法守法的良好法治氛围。

　　普宁市民政局

　　2026年1月13日