2022年，在市委、市政府的坚强领导下，在市委依法治市办的指导下，南溪镇认真落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《揭阳市法治政府建设实施方案（2021-2025）》等文件要求，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，为构建和谐社会、推进“法治南溪”“平安南溪”提供了法治保障。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、学习贯彻党的二十大精神情况

为贯彻党的二十大精神，坚持全面依法治国，推进法治中国建设，我镇在全镇干部大会、党政联席会议中组织学习了党的二十大报告、习近平法治思想、中央依法治国工作会议精神，领会习近平总书记重要讲话精神，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的教育方针，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，在新时代新征程上展现新气象新作为。同时全镇上下将以党关于新时代加强法治建设的思想理论成果为指导，强化法治观念，严格依法办事，不断提高工作法治化水平，扎实推进依法行政。

二、深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想的情况

一是根据《法治政府建设实施纲要2021－2025年》等文件要求，全面落实法治政府建设工作要点，结合开展法治宣传教育要求，将习近平法治思想及坚持全面依法治国新理念新思想新战略作为重点内容组织学习，以阶段自学、集中学习、专题研讨等多种方式积极开展理论学习中心组专题学习，将其作为党委会、班子会、干部职工大会等“第一议题”，及时传达学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平谈治国理政》第四卷等重要内容，按照市委、市政府部署和要求，坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署。二是坚持学法用法相结合，认真抓好全体干部职工学法用法及依法办事水平，将推进法治建设纳入单位全年重点工作中统一部署，建立全体人员学法制度，定期组织人员深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述精神、《中华人民共和国保守国家秘密法》等，学习领会社会主义法治理念，形成了学法、用法、守法的浓厚氛围，不断提高干部职工法律素养和法治理论水平。三是加强社会面宣传引导，充分利用广播、电视等传统媒体和“两微一端”等新媒体，把普法工作融入新时代文明实践、乡村振兴等各领域、各环节，积极开展主题法治宣传活动，形成了全民学法、用法、守法的浓厚氛围。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况

2022年度，我镇党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，主动学法守法，切实发挥领导干部“关键少数”作用,向领导班子其他成员传达党的二十大精神、习近平法治思想，督促领导班子其他成员树立榜样标杆的模范带头作用，带动本单位人员依法行政；坚持以身作则、以上率下，带头抓好我镇法治政府建设的各项工作，要求各部门践行法治政府建设重要工作上报部署、重大问题上报解决、重点环节上报协调、重要任务上报督办工作要求。2022年全镇无发生领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理等情形。

四、学习贯彻法治政府建设纲要及落实依法治市、依法行政要点的简要工作概况及亮点

（一）学习贯彻《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等文件的简要工作概况及亮点。

我镇深入学习《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《揭阳市法治政府建设实施方案（2021-2025）》等文件，在学懂、弄通、做实上下真功夫，坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学，注重采取理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合的方法，掌握了《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》等文件的基本内容、基本标准，认真领会精神实质，充分把握精神要领，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性，做到学思践悟、融会贯通，进一步增强法治思维、提升法治意识、树立法治观念，自觉将理论知识运用到工作实际中，为持续深入推进依法行政、全面建设法治政府作出更大贡献，扎扎实实把全面建设法治政府工作落地落细落实。

（二）落实揭阳市2022年全面依法治市工作要点的简要工作概况及亮点

一是坚持领导带头，提高法治素养。班子自觉遵守宪法、法律，积极推进党务政务公开，建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度，推进依法决策、科学决策、民主决策，党委执政能力得到了进一步提高。牢固树立依法行政观念，做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民，依法行政水平也得到了进一步提高。二是严格执行党内各项民主制度，推进民主政治建设。完善党的代表大会制度，依托人大等部门，监督指导依法行政工作，并依法办妥人大代表建议。三是主动适应把握经济发展新常态，探索实施“一次办”“网上办”“帮忙办”“免证办”、群众参与评价等系列举措，有效激发了经济社会发展的活力和动力。

（三）落实揭阳市2022年依法行政工作要点的简要工作概况及亮点

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面践行习近平总书记坚持全面依法治国新理念新思想新战略，认真落实省委、市委决策部署，以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴，着力解决突出矛盾问题，着力回应人民群众新期待，扎实做好依法防控新冠病毒感染疫情，深入推进全面依法治市各项工作，加快形成比较完善的南溪依法治理体系，为推动南溪高质量发展提供坚实法治保障。

五、学习宣传贯彻新出台法律法规的情况

我镇专门召开专题学习会，深入学习贯彻《中华人民共和国行政处罚法》《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》等法律法规的科学内涵、主要内容和精神实质，研究全镇学习宣传方案，进一步增强全体党员干部，特别是执法人员贯彻实行《中华人民共和国行政处罚法》、《条例》和《规定》的思想自觉和行动自觉，严格履行党风廉政建设主体责任。

六、推进法治政府建设的有关情况

（一）2022年度的主要工作举措和成效

一是积极推动问题解决。为贯彻落实中央依法治国委关于疫情防控的有关文件精神，在法治轨道上统筹推进疫情防控和经济社会发展。把加快建设法治政府、统筹推进疫情防控摆在全镇工作的突出位置，更新了镇新冠病毒感染疫情应对处置工作领导小组等议事协调机构，加强组织领导，确保疫情防控工作有部署、有安排、有落实、保实效。印发《普宁市南溪镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部工作方案（2022年第2版）》等文件，确保疫情防控工作方向明确、责任清晰、任务具体、切实可行。二是全面推进政务公开。在义务教育、社会救助、养老服务、城乡规划、农村集体土地征收、危房改造、涉农补贴、公共文化服务、扶贫等领域进行政务公开。三是规范行政程序。做到行政规范性文件制定程序合法、内容合法、发布规范；落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定。四是落实政府法律顾问制度。按照上级文件要求，推动落实政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问、公职律师作用。五是严格公正执法。深化综合行政执法改革，实现“一支队伍管执法”的改革原则和要求，推进乡镇街道综合行政执法工作，全面落实行政执法“三项制度”，坚持依法、规范、严格执法，推进行政执法信息化工作，加强综合执法、联合执法、协作执法的组织指挥和统筹协调。六是加强行政调解。依法加强治安管理、环境污染、房屋土地征收等方面的行政调解，妥善解决上级信访交办案件，坚持“三调”联动，推进行政调解与人民调解、司法调解有效衔接。七是组织学习相关法律法规。镇机关工作人员特别是领导干部带头认真学习行政处罚法，深刻领会精神实质和内在要求，做到依法行政并自觉接受监督。学习贯彻《中华人民共和国监察法实施条例》，进一步加强对公权力的制约监督、完善监督体系，做到敬畏纪法、尊崇纪法、依法用权、秉公用权。

（二）存在的不足和原因

2022年，我镇法治政府建设工作虽取得了一定成绩，但也存在着一些问题和不足。一是镇法治队伍专业性不够强、力量薄弱。二是“谁执法谁普法”责任制落实还有待加强。个别部门对普法工作还不够重视，没能常态化地将普法工作和业务工作相结合开展；部分村（居）受限于集体经济薄弱，普法工作的手段和形式还不够丰富。三是村（居）治理法治化水平还有进一步提升空间。

（三）下一步工作

一是规范开展执法工作，打造专业执法队伍。我镇将进一步提高行政执法工作的规范化、标准化水平，规范行政执法案卷立卷归档管理，确保行政执法案卷的合法性、规范性。同时，加强专业化高素质执法队伍建设，继续做好执法人员的学习培训。在执法过程中严格落实行政执法“三项制度”，依法依规做好行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等工作，充分发挥行政执法工作在依法行政中的重要作用，有效助推法治政府建设。二是持续加大普法宣传教育。要进一步完善普法制度机制，强化法治宣传社会效应，持续抓好宪法法律普及，全面落实“八五”普法规划各项任务，推动普法工作再上新台阶，同时开展多形式的普法宣传，如加强普法志愿队伍建设，运用社会力量开展公益普法，运用新技术新媒体开展精准普法。三是继续坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。四是强化“谁执法谁普法”责任制。通过落实责任倒逼各执法服务单位边执法边普法，从而提高广大群众的守法意识，增强广大干部的法治观念，提高社会治理法治化水平。