2023年,南溪镇在市委、市政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神和总书记关于法治政府建设的重要指示精神,严格依据上级关于法治政府建设的工作要求,把政府工作全面纳入法治轨道,以依法行政、规范执法促进经济社会协调发展,提高全社会法治化管理水平,营造平安稳定的良好法治环境。下面就2023年法治政府建设工作落实情况报告如下:
一、2023年法治政府建设情况
(一)强化法治政府建设的组织领导。全面落实市委、市政府法治建设工作要求,明确党政主要负责人为法治政府建设的第一责任人,严格执行法治建设情况报告制度,加强层级检查和社会监督。不断加大法治政府建设的统筹协调力度,努力发挥法治建设牵引突破作用。大力推进依法执政,逐步形成了党委统一领导,人大、政府各负其责,部门协同推进,人民群众广泛参与的法治政府建设工作格局。
(二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将学习贯彻习近平法治思想纳入党委理论学习中心组集体学习和干部政治理论学习计划,组织镇领导班子成员带头认真学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述,学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《行政法》等法律法规,学深悟透弄懂习近平法治思想精髓,通过撰写学习心得、参加网络普法考试等措施,不断提升学法用法能力,筑好法律理论基础。
同时,加大村级宣传力度,镇领导及干部职工利用“4·15”国家安全日、“12·4”国家宪法日等节日,组队深入各村居开展习近平法治思想学习宣讲、民法典宣传、信访工作条例解读等集中宣讲活动,通过村居法律顾问坐班法律自选、培养村居法律明白人等方式,强化群众法律意识,营造健康的法治环境;全面推行学法普法学习,发动全镇干部职工进行2023年度学法普法学习,并以100%的通过率完成考试,极大地加强了全镇机关干部职工的法律意识,提升法治建设队伍素质。
(三)贯彻落实法治政府建设工作要点。全面落实市委、市政府法治建设工作要求,贯彻落实上级党委、政府有关法治建设的决策部署和工作要求;协调推动依法行政、行政执法、普法宣传等工作;推动政府下属各部门、辖区各村居依法治理工作。
(四)持续规范行政执法工作行为。加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,规范取证活动,坚持文明执法,坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作。为提高全镇执法人员素质和执法水平,结合行政执法证件管理要求,认真抓好全镇执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作,强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识,维护了行政执法证件的严肃性。
二、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设有关情况
2023年度,我镇党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,主动学法守法,切实发挥领导干部“关键少数”作用,向领导班子其他成员传达市委主题教育和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,督促领导班子其他成员树立榜样标杆的模范带头作用,带动本单位人员依法行政;坚持以身作则、以上率下,带头抓好我镇法治政府建设的各项工作,要求各部门践行法治政府建设重要工作上报部署、重大问题上报解决、重点环节上报协调、重要任务上报督办工作要求。2023年全镇无发生领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理等情形。
三、存在的不足和原因
2023年,我镇法治政府建设工作虽取得了一定成绩,但也存在着一些问题和不足。一是镇法治队伍专业性不够强、力量薄弱。二是“谁执法谁普法”责任制落实还有待加强。个别部门对普法工作还不够重视,未能常态化地将普法工作和业务工作相结合开展;部分村(居)受限于集体经济薄弱,普法工作的手段和形式还不够丰富。三是村(居)社会治理法治化水平还有进一步提升空间。
四、下一步工作
一是规范开展执法工作,打造专业执法队伍。我镇将进一步提高行政执法工作的规范化、标准化水平,规范行政执法案卷立卷归档管理,确保行政执法案卷的合法性、规范性。同时,加强专业化高素质执法队伍建设,继续做好执法人员的学习培训。在执法过程中严格落实行政执法三项制度,依法依规做好行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等工作,充分发挥行政执法工作在依法行政中的重要作用,有效助推法治政府建设。二是持续加大普法宣传教育。要进一步完善普法制度机制,强化法治宣传社会效应,持续抓好宪法法律普及,推动普法工作再上新台阶,同时开展多形式的普法宣传,如加强普法志愿队伍建设,运用社会力量开展公益普法,运用新技术新媒体开展精准普法。三是继续坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。四是强化“谁执法谁普法”责任制。通过落实责任倒逼各执法服务单位边执法边普法,从而提高广大群众的守法意识,增强广大干部的法治观念,提高社会治理法治化水平。