2025年，普宁市司法局在市委、市政府的坚强领导下，在上级司法部门的支持指导以及市相关单位的大力帮助下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，全面落实习近平法治思想，积极践行司法为民理念，紧密围绕法治建设核心任务，立足司法行政职能定位，扎实推进各项工作，在依法行政、服务民生、促进社会和谐稳定等方面取得明显成效，为普宁加快构建高质量发展新格局提供了有力的法治支撑。

　　一、年度工作成效

　　（一）政治引领把方向，队伍建设展新貌

　　1.以学铸魂固本。认真组织开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，通过召开党组扩大会传达上级精神并专题部署落实工作，成立领导小组，制定印发学习教育工作方案、读书班方案及严禁违规吃喝通知等文件，形成主要领导带头、以上率下的学习机制。今年以来，累计发放学习资料63份，开展“第一议题”学习30余场，组织“三会一课”26场250余人次、主题党日12场100余人次。局领导班子和党员干部查摆问题34条并全部完成整改。实现党员活动室的全面规范化设置，打造沉浸式党建文化空间，构建起全方位、沉浸式的党建阵地，增强党员的党性意识和归属感，将党建学习成果转化为工作奋进动力。

　　2.以廉严纪正风。制订《关于开展普宁市司法局廉政风险排查工作实施方案》等文件，组织各部门对照新工作新要求自查自纠，及时排查廉政风险点，积极推动我局党风廉政建设和反腐败工作的落实。对重点岗位工作人员坚持常教育、常提醒，特别是在入党入职、提拔任用、职务职级变动等关键节点进行提醒教育，系紧廉洁从政“第一粒扣子”。召开强化警示教育5场次，组织学习违规吃喝典型案例通报，运用反面典型加强警示教育，引导党员干部锤炼党性。制订印发《关于进一步加强工作纪律的通知》，通过视频点名、定点抽查、及时通报等形式，加强对局机关及基层司法所工作人员的教育管理，提升日常监督，及时纠正工作纪律问题。

　　3.以才兴业强队。我局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神,始终坚持党对司法行政工作的绝对领导，持续健全优秀年轻干部培养选拔常态化工作机制。今年来，通过广东省事业单位2025年集中公开招聘方式为普宁市社区矫正中心和普宁市公证处招聘高校毕业生3名，通过广东省公务员录用方式为南溪司法所和普侨司法所公开录用公务员2名；从市交通运输局、后溪乡人民政府和流沙北街道办事处调入公务员3名；提拔股（所）长6名，提拔副所长3名，交流使用股（所）长4名，晋升三级主任科员1名，晋升四级主任科员1名；为连续三年年度考核优秀的6名公务员申报记三等功，为2024年年度考核优秀的9名公务员和2名事业干部申报嘉奖。

　　（二）法治护航明路径，依法行政启新程

　　1.机制革新赋能。随着法治政府建设迈入深化提质新阶段，多元复杂问题接踵而至，对司法行政工作的精准性、专业性提出了更高标准。局党组立足发展全局、前瞻布局谋事，经深入调研论证，于 8 月份正式组建普宁市司法局法治咨询组，为法治建设赋能增效提供坚实保障。一是强化制度引领。坚持以制度建设为主线，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的司法行政工作制度体系，同步制定出台《普宁市司法局法治咨询组工作制度（试行）》，为咨询组的规范运作和职能发挥奠定了坚实的制度基础。二是明确专业分工。法治咨询组下设法制、行政复议与应诉、行政执法协调监督及综合四个专业小组。通过科学分工，明确各小组在合法性审查、诉讼案件应对、执法行为监督及综合协调等方面的具体职责，确保涉法问题能够精准分配至相应专业团队，实现高效协同、靶向发力。三是发挥智库作用。聚焦全市中心工作与司法行政实践中的疑难法律问题，深入开展分析研判与风险评估，为市委、市政府重大决策提供前瞻、专业、可行的法律方案与咨询意见，切实发挥法治智库作用，全力保障决策的科学性与合法性。

　　2.法治服务发展。一是总结公开年度依法治市工作。全面梳理2024年度依法治市、法治建设及法治政府建设工作成效，组织拟定《普宁市2024年依法治市工作总结和2025年工作计划》《中共普宁市委关于2024年度法治建设情况的报告》及《中共普宁市委 普宁市人民政府关于2024年度法治政府建设情况的报告》，按程序报批并上报揭阳市级有关单位，同步完成政府信息网公开，督促各地各单位按时公开并汇总上报，推动全面依法治市工作实现系统总结与效能提升。二是完善法治建设考评与制度体系。组织开展2024年度法治普宁建设考核，印发实施《2024年度法治普宁工作考核方案》，推动形成“述、评、督、考、责”联动机制，提升各单位履职效能。统筹推进法治揭阳建设及法治建设满意度调查，加强协调督促并通报结果，推动补齐短板、提升群众法治获得感。健全依法治市议事机制，制定市委全面依法治市委员会及其办公室工作制度，印发2025年度依法治市和法治政府建设工作要点等纲领性文件，为我市高质量发展提供制度保障。三是谋划打造法治宣传新平台。依托市青少年宫（市新时代文明实践中心）现有场所整合提升，于2025年7月正式揭牌成立“普宁市习近平法治思想学习宣传阵地”，采取共用共享模式，统筹设置习近平法治思想讲堂、法治图书阅览室等功能室，为深入推进法治普宁建设提供实体化平台支撑。四是扎实履行统筹协调职责。全年两次在市委常委会会议上套开依法治市委员会会议，传达学习上级精神，部署年度任务，听取法治政府建设、乡镇执法、涉外法治、行政复议等重点汇报，并组织有关单位现场述法评议。同时，协助完成市领导年度述法报告，统筹全市述法评议与法治建设总结，推动述法全覆盖、责任全落实。

　　3.执法规范提质。一是乡镇街道综合行政执法工作扎实推进。在我局的“党建+”模式得到全省推广的良好基础上，持续深化、有序强化综合行政执法工作。一方面，依法推进乡镇（街道）科学精准赋权，对照中央编办收回事项清单提出保留或删除建议，代为起草请示文件，经合法性审核形成《普宁市镇街承接县级行政执法事项目录清单》，共下放行政处罚权28项，涉及城市管理、自然资源等领域。另一方面，2025年度全市乡镇街道共开展行政检查868次，办理行政处罚案件546宗，行政强制0宗，通过揭阳市一体化行政执法平台办案1394宗，包括行政检查817宗、行政处罚577宗，实现了执法工作质效双提升。二是行政执法协调监督工作成效显著。在执法监督方面，我市于1月份率先完成2025年度执法数据填报并形成分析报告，按要求报送市政府和揭阳市司法局；协助组织2025年行政执法人员综合法律知识网上考试，共有246人报名，236人参加，166人通过，通过率约70%；组织98名执法骨干参加司法部习近平法治思想专题培训。在专项工作方面，牵头开展规范涉企行政执法行动，成立领导小组和组建工作专班，制定《规范涉企行政执法专项行动工作方案》并按程序提请市政府办公室转发实施；通过优化完善执法公示专栏、精准排查涉企检查频次、公开征集问题线索等多元举措推进工作，累计调研走访 24 家执法单位、评查执法案卷 170 宗，发出监督建议书 32 份、移送相关线索 4 条；基于专项行动成效与实践调研成果，进一步牵头起草《关于进一步规范涉企行政检查的若干措施》，并按规定程序提请市政府办公室印发实施。三是专项整治与长效机制建设持续深化。持续推进职权下放“重放轻管”问题专项整治，配合市委编办梳理执法事项，健全工作机制，督促业务培训，发现问题及时上报揭阳市司法局。同时，做好提升行政执法质量三年行动计划收官工作，配合市人大、市政协调研，起草工作总结并专题汇报。

　　4.决策固本公信。一是严控文件质量。坚持合法性审查与合理性审查并重，推行合法性审查与公平竞争审查“两审联动”，确保文件合法可行。全年共审查规范性文件2件，其中同意废止政府规范性文件1件并完成备案，同意延长部门规范性文件有效期1件；审查政府重大行政决策2件，均出具审查同意意见，二是强化决策审查。将合法性审查作为重大行政决策必经程序，认真办理市政府重大决策、重要政策措施及合同协议等法律事务。2025年共审核各类征求意见稿512件，均提出相关法律意见，有效防范决策风险。三是完善备案机制。严格执行“有件必备、有备必审、有错必纠”原则，通过健全审查制度和强化备案监督，切实维护法制统一，从源头上提升规范性文件质量。四是构筑立法阵地。在揭阳市司法局的牵头指导下，我局积极响应、协同推进，选取流沙南街道开心广场为实施点位，以立法主题公园议事厅建设为载体，在总投入90多万元的保障下（其中普宁市司法局落实配套资金45万元），统筹配备适配的家具设施、高清显示与智能会议系统，丰富完善法治文化氛围，以数字化、场景化方式，将立法工作从“会议室”延伸至“居民身边”，让法治成果真正惠民有感。

　　5.复议纠错促和。一是案件办理质效提升。针对职业投诉举报滥用复议权问题，我市严把入口关，对数量异常、行为模式化的申请人，联合市场监管部门甄别，对非真实维权目的依法不予受理或驳回。今年来，收案701件，受理543件，不予受理124件，已审结488件。二是多元化解机制优化。畅通“现场+邮寄+网络”申请方式，提供标准化指引，打造一站式复议平台。推行全流程调解，立案前后积极促成和解，累计调解成功75件。加强部门协作，促进争议实质化解。三是行政应诉扎实有效。开展执法质量提升行动，加强执法人员培训，提升依法行政能力。严格规范执法程序，推动应诉工作有序开展。今年来，市政府涉诉案件72件，均已依法处理。

　　（三）法润民心谱新篇，阵地巩固强根基

　　1.普法引导向善。一是开篇布局。制定《2025年普宁市法治宣传教育工作要点》，强化统筹部署，压实“谁执法谁普法”责任；围绕铁路安全、基层治理等重点，相继印发爱路护路宣传教育、“法律明白人”培训等通知，启动第七届履职报告评议活动，并专门发函督促各地各单位创新普法方式，提升工作实效。二是多维普法。基层普法方面，完成2024年度“法律明白人”书面考核，组织“法律明白人”巡回培训10场，覆盖各镇街共1100余人；开展“送法进村居”活动36场，在全市100个村居党群服务中心设置法治图书宣传角，组建小分队深入流沙西街道赵厝寮文化广场、流沙东街道新坛生态园等地方开展田间地头宣讲10场，并现场赠送宪法、民法典等多类法律书籍。选取并建成后溪乡圆明村、埔楼村及大坪镇善德村3个普法阵地，使之成为村民“看得见、问得着、用得上”的常态化学法场所，切实推动了普法工作向基层末梢延伸。“关键少数”方面，组织领导干部旁听庭审，举办“普法大讲堂”6期共12课程，印发《关于组织开展2025年度学法考试的通知》，全覆盖组织国家工作人员参加年度学法考试，参考人数为34908人，参考率99.2%，及格率99.85%。青少年方面，联合多部门印发法治宣传教育周通知，开展“法护新芽 共绘未来”主题普法、“剪法治之光”庆国庆剪纸活动等，赴8所学校举办防性侵等法治讲座，并印发《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》1万余册分发各校。同时，动员参加全国法治动漫微视频征集、全省“谁执法谁普法”创新创先项目评选等活动，其中 “以案说纪说法情景微短剧” 普法项目，凭借新颖的传播形式与扎实的普法成效，成功获评省普法办级优秀普法工作项目。同时，针对我市殡葬管理工作，印制1万册“殡葬管理条例折页”发放至各司法所开展专项宣传活动。三是把握节点。围绕全民国家安全教育日、国家宪法日等关键时间，统筹制定实施方案，联合多部门开展广场宣传咨询、宪法主题灯谜竞猜及志愿服务等普法活动。结合民法典宣传月，印发工作方案，举办专题讲座2场，并在“法律明白人”培训中设置民法典专项讲座。紧抓禁毒宣传月契机，印制禁毒宣传折页1万余张和毒品预防教育读本一批，推动基层司法所联合开展校园禁毒宣讲4场。针对“法治宣传教育法”的发布实施，迅速响应部署，印刷并下发专题宣传海报400张至全市各乡镇街道，并广泛派发“国旗法”“国徽法”“国歌法”等多种法律读本，推动形成多层次、持续性、深入化的全民普法宣传态势。

　　2.公证传递温情。一是业务扎实。全年办理公证共2344件（占揭阳市公证业务量40％以上），涵盖国内民事公证1728件、涉外民事公证429件（发往全球62个国家使用）、涉港澳公证126件及涉台公证61件，公证服务覆盖面持续扩大。二是服务优化。依法对全市毒品集中销毁仪式、第二届“练江杯”潮剧比赛、教育局入学摇号等重大活动进行现场监督公证，确保程序公正、结果公信；积极落实“减证便民”，提供上门服务33余次，办理“最多跑一次”公证900余件，实行一次性告知和流程优化，并对复杂事项以及继承案件均主动下乡调查、核实，如赴梅州五华县为当事人核实证据，高效解决难题。三是质量夯实。严格执行三级案卷评查机制（覆盖率100%）、疑难案件会诊制度，全年公证文书撤销率与出错率均为零，同步加强党建学习和人员培训，组织参加省级青年公证员培训1人次、全省公证员培训班5人次及广东省公证行业综合素质提升班1人次，不断夯实队伍专业基础与廉洁意识。

　　3.法援维护权益。一是实现刑辩全程覆盖。将检察院审查起诉阶段与法院审判阶段辩护作为重点，规范工作流程、设立专人审查指派、开通绿色通道缩短周期，实现案件及时受理、审查与指派，完善质量监管制度提升办案水平。二是开展法律宣传活动。先后于普宁市二中广场、大池农场军坡村开展现场普法活动，发放《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国法律援助法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等资料并提供咨询，提升群众法律意识和自我保护能力。三是完成法援办案任务。全年办理刑事案件律师全覆盖案件2847件（含辩护349件、审判阶段法律帮助1058件、审查起诉阶段认罪认罚1440件），法定刑事通知类案件177件，民事案件22件，接待咨询654人次，12348工单20件，有效保障弱势群体的合法权益。

　　4.律管夯实根基。一是扎实开展律师执业监管。认真组织对全市律师事务所及律师的执法检查，运用“听、看、查、谈”工作法进行全面“体检”，推动问题整改落实。完成2025年上半年度村（社区）法律顾问检查评估，全市11家律所150名律师担任577个村（社区）法律顾问，全部获评合格以上等次，其中优秀85个、良好477个、合格15个。二是持续优化基层法律服务。印发《关于开展村（社区）法律顾问轮流坐班工作的通知》，推动律师每周到司法所坐班，为群众提供面对面咨询。截至目前，累计提供法律咨询服务9828人次，开展民法典、禁毒、预防性侵害等法治讲座1889场，为村（社区）组织出具法律意见、审查合同339件。三是积极参与法治共建工作。组织律师参与市教育局中小学预防未成年人犯罪专题宣讲14场，协助开展“法律明白人”培训，有效延伸法律服务触角，提升基层治理法治化水平。四是规范法律咨询服务市场秩序。联合相关部门开展法律咨询服务市场专项整治，重点查处违规使用“律师”标识、虚假宣传、不当收费等问题，对存在违规行为的机构当场责令整改、组织签订承诺书。目前整治行动正有力推进，形成了有效震慑，市场秩序得到进一步规范。

　　（四）多元共治筑防线，平安稳定促发展

　　1.矫正严防漏管。一是强化党建引领与部门协同。依托社区矫正中心党支部深化组织建设，加强与公安、法院、检察院协作联动，开展法规政策、实务案例等专题培训，提升队伍专业化水平，推动形成监管合力。二是完善智慧监管体系。依托全省领先的“普宁市社区矫正中心”，持续升级软硬件设施，推动政法跨部门数据共享，实现对各司法所社区矫正工作的统一调度指挥，严格落实“司法局+司法所”两级每日信息化核查机制（分别抽查10%、20%人次），全年列管对象1350人，在册888人（含缓刑785人、假释79人、暂予监外执行24人），建档率、信息录入率均达100%，电子定位监管率98.86％，完成调查评估案件524件。三是严格执法分类处置。对违规对象实施训诫65人次、警告10人次，首次启用电子定位监管，提请撤销缓刑4人次，提请撤销假释1人次，提请收监执行14人；被裁定收监执行20人。通过全员“摸底+走访+谈话”排查风险，现重点管控2人，暂予监外执行对象落实季度病情复查“一案一审”及年度专项检查，确保刑罚执行规范严密。

　　2.帮扶助力回归。一是亲情帮教暖心惠民。全年组织远程视频会见656场，服务服刑人员家属1572人次，其中为70岁以上老人提供专属通道135人次，有效巩固了帮扶对象的家庭支持系统。二是心理矫治精准赋能。创新“社区矫正+”教育模式，结合红色文化、安全教育等主题开展心理健康讲座12场、专题活动15场，完成个性化心理测评585人次；累计心理帮扶覆盖884人次。建立“入户疏导+热线咨询”联动机制，提供上门心理服务180人次，形成“评估-干预-回访”闭环管理体系。三是技能培训拓岗赋能。联合培训机构开展电子商务、电工等职业技能培训，2人获国家职业资格证书。深化“政-校-企”合作，首期职业规划培训覆盖714人次，助力矫正对象提升就业竞争力、顺利回归社会。

　　3.衔接确保平稳。严格落实上级关于刑满释放人员安置帮教工作的部署要求，落实“一人一档”动态管理，建立“司法所—村（居）委会—家庭”联动帮教机制，定期开展走访排查，加强法治教育和心理疏导，助力刑释人员顺利回归社会。目前全市在册安置帮教对象6085名，相关工作有力促进了社会和谐稳定。  

　　4.调解化解风险。一是充分发挥人民调解优势。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动调解员下沉至村（社区）工作网格，全市现有人民调解委员会641个、人民调解员2386人，全年成功调解民间纠纷2095件。二是积极培育个人品牌调解工作室。设立“少明调解工作室”和“漫悦调解工作室”2个品牌工作室，通过案例研讨、业务培训提升调解工作质量。三是深入推进司法行政与基层治理融合。构建“综治中心+司法所+调解员+法律顾问”工作模式，整合法律咨询、调解、援助等职能，形成“一站式”服务机制，切实提升基层治理效能。

　　2025年，我局统筹推进机关与司法所规范化建设也取得显著成效，在硬件设施与智慧化水平上同步提升，实现从“有”到“优”的系统性跨越。一是规范化建设持续深化。局机关完成档案室升级改造，并对公共区域进行系统性优化，办公环境品质显著提升；司法所标准化建设稳步推进，在已完成占陇、麒麟、南径三所规范化建设的基础上，正积极推进流沙西、大坪司法所规范化建设的谋划工作。二是智慧化建设实现新突破。集信息化、数字化、智能化于一体的司法局智慧图书室顺利建成并正式投用，其涵盖法律法规动态展示、案件协同研判、多媒体办公等各项先进功能，走在司法行政系统前列。三是整体效能得到新提升。通过机关与基层协同推进，有效带动档案管理、数字法治建设和无纸化办公等工作提质增效，相关成果获得揭阳市级充分肯定。

　　二、存在问题

　　2025年，我局在推进法治政府建设工作中取得了一定成效，但对标高质量发展要求，还存在一些问题和不足。一是法治建设社会认同度仍需提升。目前，大部分群众对法治的理解仍多限于“打官司”“找律师”等环节，对法治在源头预防矛盾、优化营商环境、保障社会公平等方面的系统性作用认识不足，全社会自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的氛围尚未完全形成。二是人才结构与发展要求存在差距。伴随社会法治需求日益多元、基层治理持续深化，我局现有人员队伍在结构、能力等方面仍显不足，虽然我局在行政复议、社区矫正、公证等关键岗位补充了力量，但整体队伍与新任务、新标准的要求仍有一定差距，尤其年轻专业人才占比偏低，同时部分干部对新流程、新系统的适应能力仍有不足，制约了整体工作质效的持续提升。三是机关运行经费保障压力持续加大。随着我市城乡发展及治理工作持续推进，我局承担的法治建设、基层治理、人民调解等各项职能业务量大幅增加，人民调解员、社区矫正监控员等一线岗位工作日益繁重，且由于公证收入减少、社保缴费基数快速上调，单位自行负担部分持续加重，导致年度内需垫付的资金体量不断增大，在落实“过紧日子”的基础上，收支矛盾仍日益凸显，对当前及今后工作的正常开展和提质增效形成较大制约。

　　三、2026年工作计划

　　普宁市司法局将深刻把握“十五五”时期法治建设的新形势新要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委市政府“强化‘六项建设’、推进‘三城融合’”的战略部署，聚焦锻造过硬队伍、深化法治实践、优化法律服务、维护安全稳定四大着力点，以更高标准、更实举措推动普宁法治建设高质量发展。

　　（一）把牢政治方向，凝聚奋进合力。将聚焦“绝对忠诚、绝对可靠”的根本要求，全面加强队伍建设。一是以更高站位筑牢思想根基。持续深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十届三中、四中全会精神以及习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示精神，教育引导全体干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保司法行政工作始终沿着正确政治方向奋勇前进。二是以更严要求深化廉政建设。持续巩固拓展主题教育成果，深入整治司法行政领域群众身边的不正之风，强化“三个规定”等铁规禁令的执行，营造风清气正的政治生态。三是以更实举措锻造专业队伍。紧扣发展新质生产力等中心任务，优化干部选育管用机制，加强专业能力培训，着力激发干部队伍在法治护航高质量发展中的担当作为。

　　（二）深化法治统筹，优化发展环境。将以法治建设为关键抓手，全面谋划、协同推进各项重点工作，奋力开创法治普宁新局面。一是高站位统筹依法治市。持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，通过健全委员会议事机制、召开协调小组会议、推广“粤法治”平台应用以及组织开展全国法治政府建设示范创建活动，不断提升法治普宁建设整体水平。二是专业化规范行政执法。认真贯彻落实中央和省关于完善行政执法机制、加强执法协调监督的系列文件精神，动态优化乡镇（街道）行政执法事项清单，强化基层执法队伍能力建设和执法监督工作机制，全面提升执法质效。三是实质性化解行政争议。着力提升行政复议各项能力，探索建立行政复议委员会，坚持“调解优先、诉调结合”，推动行政争议实质性化解，并强化复议监督与纪检监察、法治督察等工作的衔接，增强监督刚性与实效。四是源头化严格法制审核。持续深化合法性审查工作，重点加强对行政规范性文件、重大合同以及民生领域重大决策的合法性与合规性审查，严把源头关，为普宁“十五五”开局之年提供坚实法治保障。

　　（三）提升履职效能，深耕法律服务。将聚焦普法宣传、律师管理、法律援助及公证服务四大领域协同发力。一是聚焦精准普法。高质量推进“九五”普法规划实施，将持续深化“法律明白人”培育工程，优化“1名村居法律顾问+N名法律明白人”协作机制，结合“普法大讲堂”“千场志愿服务”等品牌活动，推动法治宣传进乡村、进社区，并有序组织年度公职人员学法考试及 “4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重点节点宣传活动。二是聚焦规范律管。将强化村居法律顾问工作的常态化监管，重点围绕服务时长落实、考核结果运用等环节查漏补缺，提升法律顾问服务质量。三是聚焦优质法援。 坚持在应援尽援基础上实现优援速援，重点推进刑事案件律师辩护全覆盖工作，拓展民事法律援助广度深度，加强对弱势群体的精准服务，完善服务流程，提升援助质量。四是聚焦便民公证。积极拓展线上“指尖办”与线下“上门办”双轨服务模式，推广小额继承、委托等简易事项的网上受理，线下解决特殊群体办证难题，并通过强化队伍建设、质量管控和党建引领，全面提升公证服务规范化水平与社会公信力。

　　（四）筑牢安全屏障，促进和谐稳定。将聚力构建多元共治、精准高效的社会治理新格局，不断筑牢平安普宁建设根基。一是深化协同矫正。坚持协同联动与精准施策并重，深化与公安、法院等部门的常态化协作机制，运用信息化手段提升监管效能，同时针对不同风险等级矫正对象实施分类管理，确保监管全覆盖、无死角。二是优化精准帮扶。积极构建“专业主导+社会参与”的矫治体系，引入心理咨询师、社工师等专业力量，开展个性化矫治方案，通过技能培训、就业指导等多元化帮扶措施，切实提升教育矫治质量，助力矫正对象顺利回归社会。三是强化源头调解。践行新时代“枫桥经验”，健全县、乡、村三级调解网络体系，重点推进专业性、行业性调解组织建设，完善矛盾纠纷排查预警机制，强化调解员业务培训，发挥品牌调解室作用，切实把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。四是细化安置帮教。着力完善部门联动机制，强化思想引导和就业扶持，进一步健全“司法所+社区+家庭”三位一体帮教网络，贯彻落实上级司法行政部门的帮教措施，有效预防和减少重新犯罪，全力维护社会和谐稳定。

普宁市司法局

2026年1月15日