2025年，在普宁市委、市政府的正确领导下，在上级审计机关的指导下，普宁市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为引领，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，依法全面履行审计监督职责，加快推进全面依法治市工作高质量发展，为普宁市经济社会高质量发展贡献审计力量。现将有关情况报告如下：

　　一、2025年推进法治政府建设主要举措及成效

　　（一）深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施

　　2025年，普宁市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会关于法治建设重大部署，认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，坚持和加强党对审计工作的领导，完整、准确、全面把握推动高质量发展对审计工作提出的新要求新任务，制定印发《普宁市审计局关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的工作方案》，组织全体党员干部认真学习中央八项规定及其实施细则精神，参观廉洁文化基地、观看警示教育专题片、通报违纪违法案例，切实做到以案为鉴、警钟长鸣。

　　（二）深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治政府建设

　　2025年，普宁市审计局深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治政府建设，传达学习习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神和上级有关会议精神，全面忠实履行宪法和审计法赋予的职责。制定《2025年普宁市审计局党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》《中共普宁市委审计委员会办公室 普宁市审计局关于印发贯彻落实十四届市委审计委员会第六次会议精神具体工作安排的通知》，将学习领会习近平法治思想、习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述等列入2025年学习专题计划，贯彻落实十四届市委审计委员会第六次会议精神，建立完善普法机制，始终做到法定职责必须为、法无授权不可为，坚持依法审计、依规审计。

　　（三）积极履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　2025年，普宁市审计局始终坚持将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持将法治建设重点工作与全局重点任务共同部署、推进、落实，始终把党的领导贯穿于审计机关法治建设全过程，推进年度法治工作有序开展。印发《中共普宁市审计局党组落实全面从严治党主体责任清单》，严格落实局党组书记“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”责任，全局重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用均实行集体决策，有效坚持了民主集中制原则，从严从实推进新时代审计机关党的建设。认真执行法治政府建设工作情况报告制度，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职述法内容，每年向普宁市委市政府、揭阳市审计局报告上一年度法治政府建设工作情况，并在网站公示。印发《地方党委政府主要领导干部履行经济责任问题清单》《党政工作部门、事业单位主要领导干部履行经济责任问题清单》《国有企业主要领导人员履行经济责任问题清单》《建设工程领域普遍性问题清单》等问题清单，促进领导干部依法行政、履职尽责，规范政府投资工程建设过程中的行为。在开展审计项目过程中，局主要负责人亲自带队到审计现场，向被审计单位和被审计领导干部开展普法宣传，将法治政府建设贯穿审计业务全流程。

　　（四）依法履职，健全工作制度机制，切实推进法治政府建设的主要举措和成效

　　1.依法履行审计监督职责。2025年，普宁市审计局按照普宁市委、市政府和上级审计机关的工作部署，依法全面履行审计监督职责，聚焦“创百强”重要任务，突出“三城融合”关键点，梳理明确审计重点目标，做好常态化“经济体检”，全年安排7大类19个审计项目，涵盖财政财务、重大政策落实、民生、资源环境、经济责任、公共投资等领域。截至2025年12月底，新审计年度已出审计结论审计项目18个，查出管理不规范金额438473.26万元，应调账处理金额11403.48万元，发现非金额计量问题262个，移送纪委监委等有关部门处理事项36项，提出审计建议53条。

　　2.健全审计工作制度体系。2025年，普宁市审计局在执行现有审计业务质量制度的情况下，参照上级审计机关相关规章制度，修订了《普宁市审计局审计整改监督管理办法》，明确了审计整改类型和时限，进一步提高整改实效；制定了《普宁市审计局主要审计文书种类、发送范围和审计文书审计文本参考格式》，统一审计文书格式及发送范围，进一步规范审计业务工作。

　　3.督促问题整改落地落实。2025年，普宁市审计局继续对上一年度实施的审计项目涉及25个单位共289个问题落实整改情况进行“回头看”跟踪检查，各地各单位通过上缴国库、收回（盘活）资金、归还原渠道资金、下达和拨付滞留资金、调整规范账务资金等方式整改问题金额65788.72万元，制订完善规章制度7项。对尚未整改到位的问题，已提请普宁市政府印发《普宁市2024年度审计查出未完成整改问题整改落实分工方案》，进一步压实责任，督促落实整改。

　　4.完善各类监督贯通协同机制。一是深化开展巡察监督与审计监督有机贯通，实现信息共享，形成监督合力，提升监督工作的权威性和公信力，加强党风廉政建设和反腐败工作。二是加强内部审计指导监督。积极推动各单位制订内审项目计划和组织开展内审工作，至2025年12月底，有43个单位完成73个内审项目，内审查出问题208个，其中非金额计量问题129个，管理不规范金额1866.80万元，应调账处理金额12221.22万元，移送主管部门处理事项1项。

　　5.落实“谁执法谁普法”普法责任制。围绕“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要节点，参与市普法办、市司法局在兰花广场举行的普法咨询活动，面对面向广大市民群众介绍宪法、民法典、审计法、国家安全法等法律法规，发放宣传资料，找准普法与审计工作的结合点，形成普法合力。通过在单位内部张贴宣传海报、向被审计对象发放审计法等法律法规、到基层社区向社区群众发放宣传手册等方式，营造法治氛围。同时，充分利用广东省干部网络学院、广东省国家工作人员学法考试系统等平台以及积极参加上级机关组织的网络培训，推动审计人员学习相关课程，进一步提升审计业务能力。

　　二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2025年，普宁市审计局法治政府建设取得了一定成绩，但也存在着一些问题和不足。如：审计人员的能力素质还不能完全适应新形势下审计机关法治建设高质量发展的要求，运用法治思维和法治方式提升审计业务能力还需进一步提升，审计队伍人员结构仍不够健全。主要原因：随着经济社会发展，审计监督工作的广度和深度不断拓展，对审计人员的综合素质提出了更高的要求，审计人员不仅要学习财政、金融、企业、工程等领域的知识，还要将所学知识融合到实际业务工作中，但部分审计人员还未做到广泛学深弄懂，结合审计实务运用法律法规的能力还存在不足。

　　三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　2026年，普宁市审计局将持续深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，以习近平法治思想为指导，锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求，扎实推进审计机关法治建设，全力推进普宁市经济高质量发展。

　　（一）推动法治政府建设落地落实。严格按照年度依法治市工作要点、法治政府建设工作要点，持续推进主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作，聚焦法治政府建设方面存在的风险点和薄弱点，不断完善各项规章制度，加强审计权力运行制约监督。以研究型审计为工作抓手和目标，聚焦全流程审计质量控制和审计资源优化配置，严把审计质量关。

　　（二）按时保质完成年度审计项目。按照年度审计项目计划，加快推进尚未完成的审计项目，合理安排审计力量，优化审计资源配置，加强审计现场管理，确保按时高质量完成各项审计任务。对正在实施的审计项目，进一步加大审计力度，拓宽审计思路，深入揭示问题，确保审计质量。重点关注重大政策措施落实、财政资金安全、民生保障、政府投资等领域，充分发挥审计监督的“经济体检”作用。

　　（三）加强审计查出问题整改力度。加大对审计查出问题整改落实的跟踪问效力度，贯彻落实上级审计整改通报、约谈、移送工作机制。对以往审计整改事项继续开展审计整改“回头看”跟踪检查，加大对整改不力、整改不到位责任单位的督办和通报力度，推动问题真改实改、清零见底，确保审计监督成效落到实处。

（四）促进普法与审计的有机融合。严格落实“谁执法谁普法”责任制，深入开展法治宣传教育，弘扬宪法精神，针对审计工作的新形势新任务，以及审计干部在履行审计法定职责中出现的新问题，切实加强审计机关自身法治建设，建立健全各项制度，规范审计执法行为，为法治政府建设贡献审计力量。