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普宁市统计局2025年法治政府建设年度报告
来源:本网 发布时间:2026-02-25 09:46 浏览次数:- 【字体: 分享到:

  2025年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于统计工作重要讲话、重要指示精神,紧紧围绕省委“1310”具体部署及市委、市政府中心工作,扎实推进依法统计、依法治统,法治政府建设取得新成效。现将主要情况报告如下:

  一、深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况

  我局深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,将法治政府建设摆在全局工作突出位置系统谋划、扎实推进。严格落实“第一议题”制度和中心组学习制度,通过召开局党组会议、党组理论学习中心组学习会等形式,组织系统学习20余次,重点学习习近平法治思想、统计法律法规及相关政策要求,增强了领导班子法治意识,提高了班子成员运用法治思维和依法行政能力。深入学习《习近平关于全面依法治国论述摘编》,结合统计实际研讨交流,确保法治建设始终沿着正确方向推进。认真贯彻落实党中央、国务院关于统计改革发展重大决策部署及省委“1310”具体部署中关于法治化营商环境和提升治理效能的要求。紧扣市委、市政府中心工作,围绕我市“百千万工程”、产业强市等中心任务,全力以赴做好经济社会发展的统计服务保障。对照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》以及省、揭阳市和市委、市政府实施方案,制定2025年度统计法治建设工作要点,将法治要求深度融入统计工作全过程,确保中央、省委、揭阳市委以及市委关于法治建设及统计工作的决策部署在全市统计系统不折不扣落实。及时传达学习上级关于法治建设、统计工作的最新精神和政策法规,实现学习全覆盖。坚持将学习习近平法治思想与学习贯彻《意见》《办法》《规定》《监督意见》及《广东省统计条例》等法律法规紧密结合,引导全局干部职工严守法律底线,坚决防范和惩治统计造假弄虚作假,将学习成果转化为保障数据质量、服务发展的强大动力和实际成效。

  二、推进法治政府建设的主要举措和成效

  紧密围绕省委“1310”具体部署对高质量发展和现代化建设的要求,立足统计职能,依法服务大局,法治政府建设重点任务落地见效,切实提升统计工作规范化、法治化水平。

  (一)依法全面履行政府职能,服务宏观决策。紧密围绕市委、市政府中心工作,加强经济运行监测预警,按月度、季度开展经济形势分析研判,及时梳理上报监测预警信息,形成针对性强的经济运行分析报告,为市委、市政府宏观决策提供坚实的数据支撑。依法及时发布《统计月报》《统计公报》《统计年鉴》等统计资料,确保社会公众及时获取准确、全面的统计数据。持续优化统计政务服务,简化办事流程,为公众提供便捷高效的统计资料查询服务。

  (二)提升依法决策能力,规范统计权力运行。严格落实重大行政决策程序,明确“三重一大”事项清单,对涉及统计执法、大额资金使用、重要制度制定等事项,坚持集体讨论、民主决策,确保决策科学合法。2025年召开局党组会研究重要项目安排、大额资金使用等事项8项,均严格履行决策程序。充分发挥法律顾问支撑作用,在规范性文件制定、统计合同审查、执法监督等重点环节前置法律审核,出具法律意见2条,有效防范统计执法、行政决策等领域法律风险,为依法统计、依法行政构筑坚实制度防线。及时做好行政规范性文件清理、审核、备案等工作,对现行相关文件进行全面梳理,本年度未制定规范性文件,确保统计工作有法可依、有规可循。

  (三)严格规范公正文明执法,筑牢统计数据质量防线

  1.强化协同监管,推行柔性执法。推行跨部门联合监管机制,与市场监管部门联合制定抽查工作方案,重点检查统计台账建立、原始记录保存、报表报送规范等基础工作情况,避免重复执法、多头执法,减轻企业负担。积极探索“监管+服务”工作模式,在执法过程中同步开展普法宣传和业务指导,帮助企业规范统计基础工作,提升统计人员业务能力。严格落实统计行政处罚裁量基准,对情节轻微、及时纠正的统计违法行为,更多采用说服教育、责令改正等柔性措施,指导企业规范行为。

  2.提升执法能力,筑牢依法行政根基。组织全局统计执法骨干参加省、揭阳市以及市各类执法业务培训3场次。严格落实行政执法“三项制度”。积极选派符合条件人员参加国家统计执法证资格考试,采取考前培训等有效措施,努力提高考试通过率,充实统计执法队伍力量,为依法履行统计监督职责提供坚实的人员保障。贯彻落实《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》,执法队伍专业素养和办案能力稳步提升。开展统计执法案卷评查工作,以评促改推动执法程序标准化、执法文件规范化。

  3.强化统计数据质量常态化核查。持续强化统计数据质量管控,将数据质量核查作为常态化工作抓紧抓实。根据国家、省及揭阳市统计局关于统计造假专项整治“回头看”工作部署要求,组织开展在库“四上”企业及固定资产投资项目数据质量自查自纠工作。围绕工业总产值、固定资产投资额、商品销售额、能源消耗量等关键指标,强化即报即审、动态纠错,并对数据波动异常、新入库或信息变更的调查对象开展实地核查,及时整改数据问题,扎实做好统计造假专项整治“回头看”各项工作,从源头防范统计数据造假问题。

  (四)创新普法宣传形式,营造浓厚法治氛围

  1.抓领导干部“关键少数”,强化依法管统意识推动统计法律法规纳入市委常委会、市政府常务会议学习内容。2025年,市委、市政府组织学习统计相关法律法规及中央重要文件精神1次。向市领导赠阅《统计法》等法治读本,强化领导干部依法管统计、用统计意识。

  2. 坚持全员学法用法,深化以案释法警示教育。组织全局工作人员开展年度学法考法,普法参考率、合格率均达100%。落实国家工作人员旁听法院案件庭审要求,积极参加市普法办组织的案件庭审旁听,以真实案例强化法治警示教育,提升依法履职意识。组织全局干部职工学习统计造假违纪违法典型案例,开展警示教育2次,深入剖析案件根源,引导干部职工以案为鉴、警钟长鸣,切实将警示教育成果转化为防范统计造假的思想自觉和行动自觉。

  3.创新宣传载体,全面提升统计普法实效。举办第十六届“中国统计开放日”“12·4”国家宪法日暨统计法颁布纪念日等大型宣传活动2场,通过设置现场咨询台、发放普法资料等多种形式,面向社会公众广泛宣传统计法律法规。结合2025年度全国1%人口抽样调查工作,发放宣传资料15000余份、宣传折页2000余份;指导基层单位在公共场所、居民小区等点位张贴宣传海报1800余份、公告1100余份。充分利用政府门户网站等新媒体平台,推送通俗易懂的普法图文与短视频,扩大了宣传覆盖面和影响力。在各类统计年报定报培训中嵌入法治知识,开展针对性培训,2025年培训基层及企业统计人员600余人次,重点讲解统计法律法规、信用惩戒和电子台账操作规范及统计报表填报常见问题,持续提升基层统计骨干及“四上”企业统计人员的依法统计意识和业务能力。

  三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  我局在法治政府建设工作取得一定成效,但也清醒地认识到当前存在一些短板,主要表现在:一是部分调查对象对依法如实报送统计数据的法定责任和义务认识仍不足,存在迟报、漏报或对指标理解偏差影响数据质量的情况。原因在于普法宣传的精准性和渗透力有待加强,对企业尤其是中小企业、新入库单位的针对性普法服务需持续深化。二是统计执法监督有待进一步提升。执法力量与监管任务匹配度需提高,目前全局在岗执法人员数量有限,且多为兼职,“互联网+监管”、大数据筛查等新型监管手段应用不够充分,执法仍以人工核查为主。原因主要在于执法力量编制受限,且执法人员往往需兼顾专业统计业务,专职化、专业化水平有待提高。

  四、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

  局主要负责同志严格履行推进法治建设第一责任人职责,自觉将法治建设摆在全局工作突出位置,切实将党的领导贯彻到统计法治建设全过程各方面。一是强化组织领导。主持召开党组会议研究部署法治政府建设工作,将法治建设与统计业务同部署、同推进、同督促。二是带头尊法学法。坚持个人自学与中心组集体学习相结合,带头宣传讲解习近平法治思想,带头学习统计法律法规,严格履行年终述法制度。三是依法科学决策。严格落实行政决策程序,确保所有重大决策经过合法性审查和集体讨论。四是保障依法履职。支持统计执法机构依法独立行使职权,积极协调解决法治建设中遇到的困难和问题,配强法治工作力量,为全局依法行政、依法统计提供坚实保障。

  五、下一年度推进法治政府建设的主要安排

  (一)加强统计执法队伍建设。组织执法人员开展统计制度方法、法律法规及执法程序规范培训,提升专业化执法能力与综合法律素养。继续鼓励和支持符合条件人员参加统计执法资格考试。

  (二)深化统计执法监督检查。以巩固规范涉企行政执法专项行动成果为抓手,优化执法力量配置,有序组织开展“双随机、一公开”抽查和统计数据质量核查。深化部门联合监管,积极探索运用大数据技术进行非现场监管。加强执法案卷规范化管理与评查。

  (三)提升统计法治宣传成效。继续推动统计法进党校。面向社会公众、统计调查对象利用新媒体平台开展多层次、多形式的精准普法宣传活动。深化“谁执法谁普法”,将普法融入执法、服务全过程。加强统计诚信文化建设,宣传守信激励与失信惩戒案例。

  六、其他需要报告的情况

  无。


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