为贯彻落实省道安办和全省摩电交通整治工作视频推进会暨系统防范化解道路交通安全风险工作会议部署要求，深刻吸取南溪镇S255和X108线交叉路口“4•5”较大道路交通事故教训，切实加强摩托车、电动二轮车交通安全管理，有效防范涉摩涉电交通事故的发生，消除交通安全隐患，结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党 的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，坚持标本兼治， 突出重点难点，健全体制机制，深化摩托车、电动二轮车交通安全综合治理，系统防范化解道路交通安全风险，不断提高人民群众满意度和安全感，切实保障群众出行安全，实现我镇道路交通安全形势持续稳定，为建党100周年创造安全顺畅的道路交通环 境。

　　二、工作目标

　　以加强摩托车、电动二轮车源头管理为核心，坚持专项整治 与综合治理、源头治理、科学治理、精准治理相结合，充分发挥相关部门的职能作用，严格涉摩涉电源头监管，采取有效的整治 措施，集中消除各类摩托车、电动二轮车源头隐患，严厉打击涉摩涉电违法犯罪活动，有效预防和减少涉摩涉电交通事故的发生，确保摩托车、电动二轮车驾驶人交通安全文明意识明显提升，全镇道路交通秩序明显好转。

　　三、组织领导

　　为切实加强对本次专项整治工作的组织领导，决定成立云落镇摩托车、电动二轮车交通安全专项整治工作领导小组，由镇党委委员邓湘任组长，交警中队队长温锦伟、市场监督管理所所长田育志、教育组组长钟传涛、镇经济发展服务中心主任郑扬滔、镇文化服务中心主任郑朝东、镇综合行政执法服务中心主任余继军、派出所所长李晓丹任副组长，成员从各有关单位抽调。领导小组下设办公室（以下简称镇专项整治办）于镇道安办，由郑扬滔兼任办公室主任，负责相关工作的组织、协调、推进。镇专项整治办联系人：魏宇平，联系电话：2484268。

　　四、整治时间

　　2021年5月至2021年12月。

　　五、工作步骤

　　第一阶段:排查和宣传阶段（2021年5月一2021年6月底）。

　　对各村（居）辖区内的所有摩托车、电动二轮车及驾驶人逐车逐人进行摸排登记造册，建立以村（居）为单位的摩托车、电动二轮车及驾驶人台账；各相关职能部门对摩托车、电动二轮车销售场所、维修场所，外卖快递员、学校学生骑摩托车、电动二轮车上下学等情况进行摸排登记造册，及时进行动态更新，收集汇总后上报镇专项整治办。各村（居）、各有关单位和各经营场所按要求签订安全承诺书，采取多种宣传形式，广泛深入开展宣传，努力为本次摩托车、电动二轮车专项整治工作营造一个良好的舆论氛围。

　　第二阶段：重点查处阶段（2021年7月一2021年10月）。

　　对区域性或行业性的突出问题，抽调交警中队、派出所、经济发展服务中心、综合行政执法服务中心、云落道班、市场监督管理所、文化服务中心、教育组等单位力量组成联合执法小分队，按照摩托车、电动二轮车交通安全专项整治要求，集中力量，全员上路，采取定点执法和流动巡查相结合，网上和路面相结合等多种方式，严查各类重点交通违法行为，形成严查严管严治高压态势。

　　第三阶段：建章立制阶段（2021年11月一2021年12月）。

　　对专项整治工作进行总结，查漏补缺，提出问题，积累经验, 对各村（居）、各有关单位开展摩托车、电动二轮车专项整治工作情况进行验收评议，建立并完善摩托车、电动二轮车常态化长效管理机制。

　　六、工作措施

　　（一）严厉打击整治涉及摩托车、电动二轮车违法犯罪活动（牵头单位：派出所、交警中队）。

　　1.严厉打击盗窃摩托车、翻新磨号、非法拼装、无牌无证、 非法飙车、飞车抢夺、聚众打架斗殴、寻衅滋事等违法犯罪行为, 依法查处违法犯罪嫌疑人，依法查扣无牌无证摩托车。

　　2.按照有关规定进一步加强摩托车、电动二轮车交通违法处理力度，严查摩托车、电动二轮车无牌无证、超员超速、酒后驾驶、不戴头盔、闯红灯、逆行、无靠右行驶等交通违法行为，将日常查处与统一行动相结合，在城郊结合部、乡镇赶集点等摩托车、电动二轮车活跃区域设置执勤卡点，形成严管严控的良性治理局面。

　　（二）强化摩托车、电动二轮车销售源头监督管理（牵头单位：市场监督管理所）。

　　依法查处销售经营场所非法销售不符合新国标电动二轮车、燃油助力车；对全镇摩托车、电动二轮车销售经营场所开展全面摸查建档, 重点检查在售的摩托车、电动二轮车是否有符合国家标准的CCC 认证标志和合格证明，是否存在非法拼装摩托车销售等违法行为；严禁销售违标电动二轮车；督促落实销售经营场所全面实施摩托车、电动二轮车“带牌销售”工作。

　　（三）加强摩托车、电动二轮车维修行业监督管理（牵头单位：镇综合行政执法服务中心）

　　督促摩托车、电动二轮车维修店铺在显眼位置悬挂、摆放“拒 绝为无牌无证摩托车、电动二轮车维修”的横幅或告示牌，要求维修店铺要杜绝为此类车辆提供维修服务，并对维修店铺开展日常检查，对违反规定为无牌无证机动车维修的店铺，要视情况进行约谈提醒、发放整改通知书、责令停业整改。同时，加大对非法改装窝点的打击取缔力度，依法给予严厉处罚。

　　（四）严禁加油站为无牌无证摩托车加油（牵头单位：镇经济发展服务中心）

　　加强对各加油站的宣传监管，督促各加油站在显眼位置布设 “拒绝为无牌无证、未配备安全头盔的摩托车加油”的宣传横幅及告示牌，禁止加油站为无牌无证及无佩戴安全头盔的摩托车加 油，并对加油站开展日常检查，对违反规定为无牌无证摩托车加 油的加油站，要视情况进行约谈提醒、发放整改通知书、责令停业整改，依法给予严厉处罚。

　　（五）推进摩托车、电动二轮车注册登记工作（牵头单位：派出所、交警中队）

　　注册登记是摩托车、电动二轮车交通安全管理的基础和抓手，要从加强源头管理入手，简化摩托车、电动二轮车登记手续，全面推广摩托车、电动二轮车“带牌销售”工作，不断提升摩托车的上牌率、检验率、报废率。

　　（六）加强摩托车、电动二轮车交通违法劝导教育（牵头单位：各村（居）委会）

　　各村（居）委会的农村劝导站要全面落实实体化运作，充分发挥交通安全劝导站源头预防作用，发动交通安全劝导员、治安联防队员、志愿者加强对摩托车、电动二轮车无牌无证、超员载客、不戴头盔等显性交通违法行为的劝导力度，专项整治工作期间劝导员每人每天至少完成手机APP劝导日志10条以上，真正有效开展劝导，预防和减少涉摩涉电道路交通事故。

　　（七）加强学生交通安全宣传教育（牵头单位：教育组）

　　教育组要督促全镇各中小学校，利用班会课等教育学生不乘坐无牌无证摩托车、电动二轮车，乘车须佩戴头盔等，严禁未成年人驾驶摩托车、电动二轮车；学校要对前来接送学生无按规定载人、无戴安全头盔等行为的家长进行劝导，劝导家长严格遵守交通法规，真正起到“小手拉大手、安全伴你走”的作用，营造安全驾车、文明出行的良好氛围。

　　（八）加强公职人员教育管理，模范遵守交通法规（责任单 位：各村（居）委会、各单位）。

　　各村（居）委会和各单位要教育本单位干部职工自觉遵守交通法规，严禁无证驾驶、驾驶无牌无证车辆、超员载人和驾车不戴头盔，严禁无牌无证摩托车、电动二轮车及无佩戴安全头盔的人员进入党政机关、企事业单位停车场。各村（居）委会和各单位干部职工要带动和监督家人、亲友及周边群众遵守交通法规， 自觉接受社会监督，敢于制止和劝导各类不文明交通违法行为，对各村（居）委会和各单位干部职工的交通违法行为将依法进行处理，并通报所在单位予以组织纪律处理。

　　（九）加强餐饮、娱乐场所酒驾劝阻责任制的落实（牵头单 位：镇经济发展服务中心、市场监督管理所、镇文化服务中心）

　　督促落实各餐饮、娱乐场所对内部员工开展交通安全培训， 并要求从业人员向顾客传达酒驾危害；营业场所内需张贴警示标 识，点歌系统及电视屏幕需显示严禁酒驾等提示信息，停车场内 需设置警示标志；发现可能存在酒后驾驶摩托车、电动二轮车的 行为需立即提醒制止，有条件的营业场所，可向消费者提供代驾 服务，消除酒驾隐息；严格落实专人负责劝阻和举报宣传责任制， 对于重复发生涉酒驾案件的场所和对酒驾行为放任、劝阻不力造 成重大交通事故的，要视情况进行约谈提醒、发放整改通知书、 责令停业整改，依法给予严厉处罚。

　　（十一）强化涉摩涉电交通安全宣传教育工作（牵头单位： 镇党政综合办公室）

　　各村（居）委会、各相关职能部门结合“美丽乡村行”“一盔一带”“小手拉大手”等主题宣传活动，以农村集市、中小学校、骑乘摩托车、电动二轮车密集的企业厂区、涉摩涉电交通事故高发路段为重点区域，以无牌无证驾驶人、外卖快递员、接送学生家长等群体为重点对象，利用广播、微信、抖音等媒体以及公共场所大型电子显示屏，制作并播放交通安全宣传片、案例警示片，置放宣传展板、摆放宣传画册、发放宣传单，广泛宣传摩托车、电动二轮车交通违法行为的危害性，引导群众不购买、不使用违标车辆。镇教育组、派出所、交警中队协同推进交通安全进学校，将相关交通安全知识纳入日常课堂学习，加强校园交通安全教育。各村（居）委会组织落实大喇叭每周一讲，在墙体设置宣传牌、LED显示屏、标语板报，在村口设置警示提示标牌，发动劝导员、治安联防队员对交通违法行为进行宣传劝导。引导群众遵守交通法律法规、摒弃交通陋习、文明出行，提高群众交通安全意识和法治意识。

　　七、工作要求

　　（一）统一思想，提高认识。开展摩托车、电动二轮车交通 安全专项整治是我镇防范化解重大风险、稳定道路交通安全形势和提升交通安全综合治理水平的一项重要举措。各村（居）委会、各有关单位要高度重视，充分认识到开展本次专项整治工作的重要性和必要性，切实加强组织领导，强化工作部署，严格执行本工作方案，突出工作重点，落实责任分工，确保各项工作落到实 处。

　　（二）强化配合，增强合力。摩托车、电动二轮车交通安全专项整治工作线长面广，任务艰巨，各村（居）委会、各有关单位要树立大局意识和“一盘棋”思想，既各司其职，又密切配合，进一步建立健全信息共享、情况通报、联动协作等机制，加大全链条监管和区域打击力度，形成齐抓共管的良好工作格局，推动摩托车、电动二轮车交通安全专项整治工作深入开展。

　　（三）压实责任，强化督导。镇专项整治办要在专项整治工作期间成立综合督导组，对各村（居）委会、各单位落实工作情况及整治工作成效进行暗访督导，对本方案要求的重点目标任务推进情况进行定期通报，对涉摩涉电交通事故多发的村（居）委会进行挂牌督办整治。对不作为、乱作为、工作推诿扯皮、失职失责等行为，将严格按照有关规定进行问责。

　　（四）收集信息，及时上报。专项整治工作期间，各牵头单位要结合实际，做好情况收集和总结工作，及时上报镇专项整治办，每月最后一个工作日报送前一阶段工作小结至镇专项整治办。