为深入学习贯彻党的二十大关于推动公共安全治理模式向事前预防转型的决策部署，加强我镇燃气用户安全用气指导服务，防范和减少燃气安全事故，保障人民群众生命财产安全。按照《广东省关于做好城镇燃气用户安全用气指导服务工作的实施方案》、《揭阳市关于加强城镇燃气用户安全用气指导服务工作实施方案》和《普宁市关于加强城镇燃气用户安全用气指导服务工作实施方案》等的文件要求，结合我镇实际，制定本工作方案。

　　一、总体要求

　　深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述以及关于燃气安全的重要指示精神，落实省委省政府、市委市政府和全省燃气安全专项整治工作专班的部署要求，深刻汲取近年发生在用户端的燃气事故教训，建立健全燃气企业准入制度，着力推动部署燃气“互联网+监管”平台，建立瓶装液化石油气实名制购气、统一配送、入户安检标准化流程，燃气用户端信息化水平、服务质量明显提高，居民和燃气餐饮企业安全用气意识显著提升，用户端燃气安全事故逐步减少，切实维护人民生命财产安全和社会稳定。

　　到2026年底，我镇全面建立管道燃气安全可靠和瓶装液化石油气全流程监管的燃气用户安全指导服务体系，进一步完善燃气用户端信息化管理，全面统一规范瓶装液化石油气配送管理和运营，用户端燃气安检服务标准化管理。

　　二、重点工作

　　（一）规范城镇燃气经营企业用户用气服务。

　　要按照法律法规及标准规范要求，督促燃气经营企业向用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气和提供相应的服务，依法依规开展瓶装液化石油气经营、储存、充装、运输、配送等业务，规范管道燃气从业人员上门点火、入户安检、日常巡检等工作，规范瓶装液化石油气从业人员持证上岗、随瓶安检等工作，强化对管理人员以及运行、维护和抢修人员的安全教育培训。规范签订供气、用气合同，明确告知燃气用户应当遵守安全用气规则。

　　（二）建立瓶装液化石油气实名制购气制度。

　　要督促瓶装液化石油气经营企业建立实名购气制度，充分利用省级“互联网+监管”平台，着力完善瓶装液化石油气用户信息档案，严格做好“实名登记”工作，加强用户身份核验，建立产品与服务质量责任追溯机制，确保产品质量和服务责任可溯源。要保证用户端气瓶与用户人员信息对应，做到随瓶可查用户，提高燃气供应和使用的安全性和可靠性。

　　（三）加强瓶装液化石油气配送人员管理。

　　要督促瓶装液化石油气经营企业通过电话、服务手册、网站或其他新媒体手段，将产品与服务标准、服务流程、售后服务信息告知用户，明码标价，合理收费。要建立统一配送人员管理服务体系，推进瓶装液化石油气配送入户，并逐步取消用户自提。液化石油气瓶送气人员应当取得《揭阳市送气工培训合格证》并持证上岗，提供送气和安检服务时，要统一穿着企业识别服，随身佩戴岗位从业证（牌）、配送服务通知单。要根据用户需求，为用户提供更换气瓶、安装调压器并进行气密性检测等服务，协助用户完成隐患排查整改，保证用气安全。

　　（四）加强瓶装液化石油气配送车辆管理。

　　要督促瓶装液化石油气经营企业严格落实《关于规范使用三轮摩托车提供瓶装液化石油气末端配送服务的通知》要求，规范瓶装液化石油气瓶统一车辆配送，配送车辆应按交通法规行驶，不得驶入禁止通行的区域，配送车辆应悬挂警示标志并采取必要的安全措施，运输过程中气瓶应作固定处理，不得横卧倒放、叠放和厢体外挂禁超量装载气瓶或装载除瓶装气以外的其他任何货物。

　　（五）加强城镇燃气用户端安全管理。

　　要督促燃气经营企业加强对用户安全用气的指导，帮助用户消除安全隐患，对存在安全隐患又拒不整改的用户，应向我镇有关部门报告，并按照合同约定中止供气。要严格执行安全检查制度，做到定期检查、逢送必检，充分利用省级“互联网+监管”平台上传用户端风险隐患清单，全面检查新用户场所的安全用气条件，对不符合条件的，积极指导用户进行整改。发现使用国家明令淘汰的燃气燃烧器具、连接管、用户浴室（厕所）安装使用直排式热水器等可能形成重大隐患的，告知用户整改，并督促立即纠正和处置。要加强用户端管道设施的维护保养工作，告知用户自检、自查燃气泄漏方法和燃气泄漏应急处置措施。要引导用户主动接受燃气经营企业的入户安检和安全用气指导，对安检中发现的安全隐患要立即整改。要建立健全用户端安全反馈机制，及时解决用户在使用过程中遇到的困难问题。

　　（六）严厉打击瓶装液化石油气挂靠经营行为。

　　要督促瓶装液化石油气企业加强输配过程、供应网点、用户安全全链条、全过程、全要素管理，强化落实主体责任，坚决纠正取缔挂靠经营行为，加强对经营网点人、财、物管控，要管人、管账、管事，全面掌握用户安全底数，按照居民用户、工商用户分类建立用户安全隐患台账，明确重点监管对象，实行差别化管理。

　　（七）注重居民用气安全宣传引导。

　　要督促燃气经营企业通过多种形式，如宣传册、宣传海报、宣传视频、讲座等，向用户普及燃气的正确使用方法、安全注意事项和应急处理知识，提高用户对燃气安全的认知水平。要指导用户定期检查燃气管道、燃气灶具等燃气设施的安全性能，及时发现问题并进行维护修理，确保设施正常运行，避免安全事故发生。在入户安检、配送气及用户缴费的同时做好燃气安全宣传，提高用户的安全用气意识，公布燃气企业应急抢修电话，及时处置安全隐患。

　　三、有关要求

　　（一）加强组织领导。

　　要高度重视，进一步统一思想、鼓舞干劲，确保本实施方案取得实效，要将燃气用户端安全用气指导服务列入重要事项，要加强统筹协调，开展督导检查，确保工作取得实质性进展。

　　（二）加强宣传引导。

　　要加强常态化用户端安全宣传和警示教育，引导广大群众自觉遵守安全用气规则，掌握燃气安全基本知识和发生事故时的基本处置方法，营造人人重视燃气安全的良好氛围。

　　（三）加强创新探索。

　　要积极探索用户端安全服务创新模式，打造新型用户端安全服务管理模式，为燃气用户带来更高效、更可靠的用气体验，提升用户满意度和安全保障水平。

　　（四）加强信息报送。

　　　　要进一步加强信息报送制度，对本实施方案中遇到的重大问题及时报送主管部门，协调应急资源、制订管控措施，及时处置燃气用户端遇到的重大安全问题。