为深入贯彻落实市“扫黄打非”办公室关于非法印刷物专项整治会议的工作部署,进一步净化我镇文化市场环境,维护意识形态安全和文化安全,根据相关法律法规和文件精神,结合我镇实际,特制定本专项行动方案。
一、工作目标
通过开展专项行动,严厉打击各类非法出版物的生产、销售、传播等行为,全面清查我镇出版物市场,坚决取缔无证经营和游商地摊,收缴各类非法出版物,确保我镇出版物市场规范有序,为广大群众特别是青少年营造健康、积极、向上的文化环境。
二、整治范围及内容
(一)整治范围
1. 全镇范围内的书店、文具店、音像店、打印复印店等出版物经营场所。
2. 中小学校园周边200米范围内的各类商铺。
3. 可能存在非法出版物的仓库、出租屋等场所。
(二)整治内容
1. 检查出版物经营单位是否持有合法有效的出版物经营许可证,是否存在超范围经营行为。
2. 清查各类出版物是否具有合法的出版、印刷、发行手续,重点打击盗版教材教辅、淫秽色情、暴力恐怖、封建迷信、侵权盗版等非法出版物。
3. 查看出版物进货渠道是否正规,是否留存进货凭证,严禁从非法渠道进货。
4. 打击利用互联网、社交媒体等平台销售、传播非法出版物及有害信息的行为。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(即日起至7月30日)
1. 召开专项行动动员大会,传达上级有关文件精神,部署工作任务,明确各部门职责分工。
2. 制定详细的行动方案,明确工作目标、整治范围、工作步骤和工作要求,确保专项行动有序开展。
(二)集中整治阶段(7月30日至8月10日)
1. 各相关部门按照职责分工,对全镇出版物市场进行全面排查。派出所负责对涉嫌违法犯罪的行为进行打击查处;市场监管所负责对出版物经营单位的经营行为进行监管,查处无证经营和违法违规经营行为;镇文化服务中心负责对出版物内容进行审核,协助相关部门查处非法出版物。
2. 采取日常巡查与突击检查相结合的方式,加大对重点区域、重点场所的检查力度。对书店、文具店、出租屋、公寓、仓库等场所,集中执法力量进行重点检查。在此次大整治中按照“重点打击、标本兼治、疏堵并举、综合治理的要求,边整治、边打击、边规范,形成打击非法出版物的高压态势,切实维护我镇出版印刷、寄递市场的规范稳定。
3. 设立举报电话和举报邮箱,鼓励群众积极举报非法出版物线索,对举报属实的给予一定奖励,形成全社会共同参与的良好氛围。
(三)总结巩固阶段(8月11日起)
1. 对专项行动进行全面总结,梳理工作中存在的问题和不足,分析原因,提出改进措施和建议。
2. 建立健全长效监管机制,加强对出版物市场的日常监管,定期开展检查和巡查,防止非法出版物反弹。
3. 对专项行动中表现突出的部门和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行通报批评。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导
各相关部门要充分认识打击非法出版物工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,将专项行动作为维护意识形态安全和文化安全的重要举措,加强组织领导,确保专项行动取得实效。
(二)密切配合,协同作战
打击非法出版物工作涉及多个部门,各部门要树立大局意识和全局观念,加强沟通协调,密切配合,形成工作合力。建立健全信息共享、联合执法等工作机制,共同打击各类非法出版物行为。
(三)严格执法,依法查处
各执法部门要严格按照法律法规和政策规定,依法查处各类非法出版物案件。对情节严重、构成犯罪的,要及时移送司法机关依法追究刑事责任,绝不姑息迁就。同时,要加强对执法人员的培训,提高执法水平,确保执法公正、规范。
(四)加强宣传,营造氛围
充分利用广播、电视、微信公众号、宣传栏等多种形式,广泛宣传“扫黄打非”工作的重要意义和相关法律法规,普及非法出版物鉴别知识,提高群众的法律意识和自我保护意识。及时报道专项行动进展情况和工作成果,曝光典型案例,形成强大的舆论声势,营造良好的社会氛围。