2024年，云落镇认真贯彻落实《普宁市2024年法治政府建设工作要点》《关于印发<中共普宁市委全面依法治市委员会2024年工作要点>及其分工方案的通知》（普法治委〔2024〕3号）等文件精神，依法全面履行政府职能，努力提高法治化管理水平，切实抓好法治政府建设各项工作，开创法治建设新局面。现将云落镇2024年度法治政府建设工作的主要情况报告如下：

　　一、基本情况

　　党的二十届三中全会强调，法治是中国式现代化的重要保障，法律的生命力在于实施，要聚焦高效实施，深入推进依法行政。要推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，完善重大决策、规范性文件合法性审查机制。要深化行政执法体制改革，完善基层综合执法体制机制，健全行政执法监督体制机制，完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度，做到严格规范公正文明执法。

　　2024年以来，云落镇在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，贯彻落实省委十三届五次全会精神、揭阳市委七届七次全会精神和普宁市委十四届七次全会精神及相关工作部署，着力加强国家治理体系和治理能力现代化，以全面依法履行政府职责、完善法规制度、加强行政权力制约、有效调解社会纠纷、创新法治宣传为工作重点，夯实法治基础，稳步推进基层法治建设，提高运用法治思维和法治方式的能力，确保将法治理念与各项工作中的融入，为完成全镇目标任务提供坚强保障。

　　二、推动法治广东建设、法治揭阳建设的具体举措

　　（一）加强党的领导，构建齐抓共管格局

　　云落镇委、镇政府高度重视法治政府建设工作，始终把依法行政作为政府运作的基本准则，定期召开党委会、党政联席会听取法治工作及法治政府建设工作情况汇报，及时贯彻落实省委、市委有关法治会议精神，镇领导班子通过专题研究部署法治创建工作，及时研究解决重大行政决策、综合执法、乡镇普法等有关重大问题。全面强化党对法治政府建设的领导，切实履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在工作的重要位置，建立健全法治建设工作领导机制。始终坚持党委统一领导，党政齐抓共管的原则，明确基层法治建设机构和第一责任人的职责定位，落实镇党政主要负责人、各村（社区）主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，带头抓好推进基层法治建设各项工作，带头常态化开展学法活动，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员协助抓的责任管理体系，在全镇形成层层发动、层层落实的共建共治工作格局。

　　（二）健全完善职能体系，规范建设服务型政府

　　我镇始终致力于提升政府效能，严格执行“一把手”走流程制度，以此优化工作流程，简化办事程序，进一步提高服务质量和效率。在此基础上，我们不断推进审批服务便民化，持续打造高效便民的政务环境，进一步提升政务服务质量和群众办事体验。同时，我们推行清单管理制度，明确镇、村（社区）办事服务事项清单，确保涉及民众的低保、民政等服务事项及时得到办理，镇、村工作分工明确，不越位、出实效，不断提高政府工作的透明度和办事效率，确保政务服务更加贴近民众需求，提升民众的获得感和满意度，为构建服务型政府奠定坚实基础。

　　（三）深化依法治理，完善行政执法体系

　　1.完善法治行政决策机制，严格落实重大事项请示报告制度，规范党政联席会议议事规则和党委决策程序；通过以政府主导，一村（社区）一法律顾问，社区工作者等多方力量参与的模式，为村（社区）群众提供免费的法律咨询、法治宣传、矛盾纠纷调处、出具法律意见等服务，使法律顾问服务不缺席，服务群众零距离，以实际行动践行党的群众路线，切实打通法治建设“最后一公里”。

　　2.严格规范行政执法。一是深化行政执法改革。一年来，云落镇根据《中共广东省委全面依法治省委员会办公室 中共广东省委机构编制委员会办公室 广东省司法厅关于进一步规范和加强乡镇街道综合行政执法工作的指导意见》文件精神，加强镇综合执法部门规范化建设，配齐配强执法巡查人员，现用于执法巡查车辆2辆，办公电脑4台，执法人员10名，镇聘请法律顾问1名。二是强化依法规范执法。全面推广应用行政执法“两平台”，贯彻落实行政执法三项制度，落实“谁执法谁普法”普法责任制，坚持教育与处罚相结合原则，截至2024年11月底，累计开展行政检查122宗、行政处罚22宗。

　　3.强化矛盾纠纷化解。严格落实领导包案制度，压实社会矛盾纠纷管控和化解工作责任，综合运用调解、信访等多种方式，加强社会矛盾纠纷预警监测和排查化解，驻村干部、村“两委”干部深入群众身边，了解排查纠纷，及时化解，确保矛盾纠纷不上交、不外流，牢牢吸附于属地。

　　4.加强法治宣传教育。一是抓好干部职工法律教育。综合利用学习强国等相关平台，结合“广东省国家工作人员学法考试系统”学习法律知识以及在日常工作中的运用，增强干部职工的法律素质。2024年镇全体干部职工均通过了国家工作人员学法考试测试。二是抓好学法宣传教育。镇综治办联合应急办、司法所等部门经常深入村（社区）、学校、企业，利用宣传栏、海报、横幅、现场咨询会等多种形式，结合“一村一法律顾问”工作推进，宣传宪法及各时期相关法律法规知识，使法治观念深入基层。截至2024年11月底，云落镇共开展235场次法治宣传进入校园、进企业、进社区。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　我镇党政主要负责人坚决履行第一责任人职责，坚持以身作则，以上率下，带头学法守法用法。

　　（一）带头加强法治学习，提高法治素养。镇党政主要领导干部坚决贯彻落实中央的决策部署和规定要求，切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉，担负起履行推进法治建设第一责任人职责，把法治建设摆到突出位置，做遵法守法先行者。在学法上率先垂范,在用法上以身作则。乡镇党委主要负责同志带头开展自学带头先学一步，深学一层，通过党委理论学习中心组集体学习、个人自学等方式，深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，坚持把宪法学习列入党委（党组）理论学习中心组年度学习内容，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。

　　（二）切实履行法治职责，推动重点工作。定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，并将推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容，自觉接受干部群众监督，真正把推进法治建设第一责任人职责落实好，充分发挥好引领示范作用，同时对重大法治工作亲自过问、亲自协调，切实履行宪法赋予的职责。

　　（三）加大监督检查力度，营造良好氛围。主动督促领导班子其他成员和政府行政执法部门依法行政，带头推进执法责任制落实，全面依法履行政府职能，推动完善政府内部层级监督和专门监督，纠正行政不作为、乱作为行为，形成人人自觉维护党委、政府权威、司法权威的良好氛围，推动严格规范公正文明执法。

　　四、存在的问题

　　我镇在法治政府建设上取得了一定成绩，但与上级的要求和人民群众的期盼还有差距。一是对矛盾纠纷和突出问题的排查、解决力度还有待进一步加强。二是行政执法队伍力量薄弱，缺乏专业性的技术人才，执法能力素质有待加强。三是法治宣传的载体形式不够丰富，群众法律意识有待提升。

　　五、下一年主要安排

　　（一）进一步构建齐抓共管的工作格局。坚持党委核心领导地位，继续发挥党委总揽全局、协调各方的作用，积极支持人大、政府及有关部门开展依法监督，依法行政，横向联系行业主管部门指导行政执法，切实做到“党委统揽全局，各方积极推进，狠抓贯彻落实”，从而完善齐抓共管、密切配合、各司其职的工作格局。

　　（二）进一步营造普法学法的良好氛围。健全普法依法治理领导机构，及时调整充实法制宣传领导小组，建立协调配合的法制宣传教育工作长效机制。加大普法学法用法进程，用群众喜闻乐见的方式，普及法律知识，加强学法守法意识，提升党员干部依法行政、依法办事观念。

　　（三）进一步强化行政执法队伍建设。加强执法队伍履职能力，定期组织业务理论学习，打造一支党性强、业务精、能力高的执法队伍。全面推进落实行政执法“三项制度”，细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，提升队伍法治思维、法治能力。

　　2025年，我镇将进一步提高政治站位，牢牢把握法治政府建设的前进方向，不断强化使命担当，坚决扛起维护国家政治安全、社会稳定和保障经济发展的重任，确保新时代加强法治政府建设、创新基层社会治理、实现乡村振兴振兴中更好地发挥法治保障作用，为构建“法治云落”而努力奋斗。

云落镇人民政府                

2024年12月6日