2023年,占陇镇在市委、市政府的正确领导下,在市委依法治市办的指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神,严格按照市委、市政府推进法治建设的工作要求,统筹推进依法治理和依法行政,加快建设法治政府,较好地完成全年工作任务。现将有关工作情况汇报如下:
一、持续推进学习贯彻习近平法治思想走深走实
过去一年,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实“第一议题”制度,涵养法治意识,引导机关党员干部吃透习近平法治思想基本精神、把握核心要义、明确工作要求,在真学真懂真信真用、深化内化转化上下功夫,切实把贯彻习近平法治思想体现在履职尽责、做好本职工作的实际成效上,体现在日常言行上。
二、健全法治政府建设工作组织,切实加强组织领导
严格按照《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》,全面加强法治建设,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办,建立健全法律顾问制度,持续推进依法治理各项工作落地落实。把各项工作纳入法治化轨道,要求政府系统各部门提高政治站位、主动认领,坚定不移把法治建设加快向前推进,让权力在阳光下运行。
三、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)提高政治站位,健全组织机构
我镇按照市委、市政府推进法治建设的工作要求,专门召开专题党政联席会议,进一步明确书记、镇长为第一责任人亲自抓、负总责,分管领导直接抓,部门协同推进的工作领导机构,层层落实责任,传导压力,形成了齐抓共管的工作格局。同时镇委、镇政府把依法行政工作列入重要议事日程并专题研究、周密部署和适时督查工作运行情况,并出台相关工作方案,明确依法行政工作重点,落实部门职责。
(二) 建立健全机制,提高执法水平
一是建立健全公开透明的监督机制,畅通群众举报机制,公开执法过程、监督电话和来信来访接待途径,鼓励群众对执法过程进行监督,对不文明执法情况随时举报,动员全社会力量,督促执法部门公正文明执法。二是健全民主决策机制,提高决策质量。在2023年工作中,凡是涉及我镇重大经济决策、涉及人民切身利益的事项,均由集体参与决策,根据事项性质及涉及面大小,分别召开党政联席会议、镇机关全体干部职工会议、全镇党员会议等,通过民主决策,有效减少和避免决策失误,提高了政府治理能力。
(三)增强学法意识,提高执政队伍能力
我镇党政机关干部职工积极投身法治政府建设工作,带头依法办事,在机关学习会上继续深入学习了行政处罚法、行政复议法及行政诉讼法等法律,进一步增强了机关工作人员依法行政意识和行政执法的责任意识。还通过发放《中华人民共和国宪法》、《民法典》《中华人民共和国土地管理法》等书籍和宣传资料,多渠道积极开展法治宣传教育,全面落实“谁执法谁普法”责任机制,形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。我镇于2023年1月制定年度行政执法学习计划与内部培训提纲,由综合行政执法办公室主任带头督促学习各项执法业务与法律知识。全面推行学法普法学习,发动全镇干部职工进行2023年度学法普法学习,全镇有4名执法人员取得国家统一法律职业资格,极大地加强了全镇机关干部职工的法律意识,提升了队伍素质。
(四)全面从严治理,营造良好法治环境
一是聚焦“八个有”要求,重点做好防范电信网络诈骗、打击养老诈骗、禁毒、打假、反邪教、扫黑除恶等方面工作,电信诈骗挂牌整治问题通过揭阳市验收合格并顺利摘牌。二是完善矛盾纠纷排查化解机制,积极妥善处理涉法涉诉信访案件,扎实推进重复信访治理及重点案件化解维稳工作,有效解决受理登记信访案件61宗,上级部门转来信访信件32宗,妥善办结揭阳“急难愁盼我来办”领导留言平台转来信件29条,办理欠薪案件200宗。三是强化行政执法力度,我镇应用揭阳市一体化行政执法平台共办理行政检查案件365宗,行政处罚案件22宗,罚没金额共80.4605万元。2023年度我镇办理行政处罚、行政检查案件在行政执法信息公示平台上公示率为100%,揭阳市一体化行政执法平台应用率和上线率均为100%,连续两年在普宁镇街考核中名列第一。四是进一步加强社会治安防控体系建设,开展预防青少年违法犯罪工作,做好青少年、刑满释放人员,社区矫正人员、社区涉毒(康复)人员、涉邪教人员、服务和管理工作,全力解决影响群众安全的突出问题。
(五)加强法治宣传教育,提高公民法律素质
我镇各村(居)充分利用在主要街道、路口、悬挂横幅、定期不定期利用橱窗、专栏、黑板报等灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识、依法行政,让群众知法、学法,增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识,从侧面推进法治政府建设。同时抓好全镇青少年法治宣传教育,镇司法所多次联合驻村律师到全镇各中、小学校组织法治宣传讲座,营造良好学法守法氛围,有效确保青少年违法犯罪率持续下降。通过我镇不同形式的法制宣传活动,公民的法治意识不断增强,法律素质不断提高。
四、存在的不足
我镇法治政府建设工作上取得一些成绩,但是也存在一些问题和不足,主要是政府机关部分工作人员依法行政意识不强,运用法治方式解决复杂问题的能力不足,在重大复杂矛盾调处方面的作用有待进一步增强,依法行政的能力水平还有待进一步提高等。
五、下一步工作安排
我镇将致力于推进依法行政,促进权力透明规范运行,提升政府公信力,努力打造廉洁高效的法治政府。一是规范依法行政。要牢固树立依法行政观念,带头尊法学法守法用法,严格按照法定权限和法定程序行使权力;二是强化权力监督。强化权力运行监督,做好工程建设、资源开发、公共资源交易等重点领域监管;三是注重贯彻落实。健全完善目标考核体系,跟踪督办重点工作,以激励促落实,以问责求实效,扎实推动各项工作取得新成效。
占陇镇人民政府
2024年2月26日