2024年，在市委、市政府和上级有关部门的正确领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示精神，深入贯彻落实习近平法治思想，大力推进法治政府建设，切实加强干部队伍法治教育，提高政府工作人员依法行政能力，严格规范公正文明执法，推动法治政府建设工作取得实效。现将我镇2024年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署

　　始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持“第一议题”制度，把习近平法治思想及领导干部应知应会党内法规、国家法律、重要的地方性法规纳入学习内容，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，把法治政府建设纳入政府年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。坚持党对法治政府建设的领导，落实全面从严治党、依规治党。完善落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度，建立党委政府理论学习中心组学法制度，建立党政主要负责人履职述法报告制度，探索开展履职述法评议活动。完善法治建设考评工作体系，将法治素养和推进法治建设情况作为党政领导班子和领导干部考核的重要内容，切实推动领导干部带头尊法学法守法用法，推动占陇高质量发展。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委 “1310” 部署推动法治政府建设

　　一是持续把习近平法治思想列入党组理论学习中心组学习计划，把习近平法治思想纳入学习重点内容，组织干部职工使用广东省干部培训网络学院、国家机关工作人员学法考试等平台，加强学习贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想作为干部培训必修课程，推动习近平法治思想走深走实。二是紧密围绕省委“1310”具体部署，履行法治职责，深入开展社会主义法治文化教育，加强司法所、执法队队伍建设，推进行政执法、行政复议、公共法律服务、村（社区）法律顾问和社会普法队伍职业化、专业化建设。完善党委政府法律顾问机制，充分发挥法律顾问职能作用，以更好服务中心大局。结合政法队伍教育整顿，加强涉外法律人才引进和培养，促进涉外法律服务业发展，不断提高法治化水平，扎实推动法治政府建设工作。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　我镇党政主要负责人严格落实法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，有序推动法治建设任务落实。一是主持召开会议学习省、市相关法治工作会议精神，部署法治工作，推动解决法治建设难题难点，不断提高法治建设水平。二是把习近平法治思想纳入干部教育培训重要学习内容，鼓励干部职工充分利用“学习强国”平台强化学习，提升依法行政意识，切实提高党员干部法治思维和依法办事能力。三是全面开展法治宣传教育，坚决落实“谁执法谁普法”责任制，教育引导广大党员干部增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，全力推进法治政府建设。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）提高政治站位，健全组织机构

　　我镇按照市委、市政府推进法治建设的工作要求，专门召开专题党政联席会议，进一步明确了书记、镇长为第一责任人亲自抓、负总责，分管领导直接抓，部门协同推进的工作领导机构，层层落实责任，传导压力，形成了齐抓共管的工作格局。同时镇党委、镇政府把依法行政工作列入重要议事日程并专题研究、周密部署和适时督查工作运行情况，并出台了相关工作方案，明确了依法行政工作重点，落实部门职责。

　　（二）建立健全机制，提高执法水平

　　一是建立健全公开透明的监督机制，畅通群众举报机制，公开执法过程、监督电话和来信来访接待途径，鼓励群众对执法过程进行监督，对不文明执法情况随时举报，动员全社会力量，督促执法部门公正文明执法。二是健全民主决策机制，提高决策质量。在2024年工作中，凡是涉及我镇重大经济决策、涉及人民切身利益的事项，均由集体参与决策，根据事项性质及涉及面大小，分别召开党政联席会议、镇机关全体干部职工会议、全镇党员会议等，通过民主决策，有效减少和避免决策失误，提高了政府治理能力。

　　（三）增强学法意识，提高执政队伍能力

　　我镇党政机关干部职工积极投身法治政府建设工作中，带头依法办事，在机关学习会上继续深入学习了行政处罚法、行政复议法及行政诉讼法等法律，进一步增强了机关工作人员依法行政意识和行政执法的责任意识。还通过发放《宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国土地管理法》等书籍和宣传资料，多渠道积极开展法治宣传教育，全面落实“谁执法谁普法”责任机制，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。2024年度我镇执法人员共参加上级部门和本级政府组织的业务培训49次，共计85学时，参训人次492人。协调法律顾问做好各村居“法律明白人”培训工作，各村（居）法律顾问对所在村法律明白人组织培训2次，提升“法律明白人”法治素养和依法解决问题的能力。全面推行学法普法学习，发动全镇干部职工进行2024年度学法普法学习，全镇有4名执法人员取得国家统一法律职业资格，极大地加强了全镇机关干部职工的法律意识，提升了队伍素质。

　　（四）全面从严治理，营造良好法治环境

　　一是聚焦“八个有”要求，重点做好防范电信网络诈骗、打击养老诈骗、禁毒、打假、反邪教、扫黑除恶等方面工作，电信诈骗挂牌整治问题通过揭阳市验收合格并顺利摘牌。二是完善矛盾纠纷排查化解机制，积极妥善处理涉法涉诉信访案件，扎实推进重复信访治理及重点案件化解维稳工作，有效解决受理登记信访案件73宗，妥善办结揭阳“急难愁盼我来办”网上留言平台46条。三是强化行政执法力度，我镇应用揭阳市一体化行政执法平台共办理行政检查案件142宗，行政处罚案件20宗，罚没金额共39.57193万元。2024年度我镇办理行政处罚、行政检查案件在行政执法信息公示平台上公示率为100%，揭阳市一体化行政执法平台应用率和上线率均为100%。四是进一步加强社会治安防控体系建设，开展预防青少年违法犯罪工作，做好青少年、刑满释放人员，社区矫正人员、社区涉毒（康复）人员、涉邪教人员、服务和管理工作，全力解决影响群众安全的突出问题。2024年我镇司法所接受揭阳司法局量化考核评比中得到98.5的评分，达到优秀等次，率先完成司法所规范化建设工作。

　　（五）加强法治宣传教育，提高公民法律素质

　　我镇宣传部门利用微信公众号“占陇＋”进行线上普法，各村（居）充分利用在主要街道、路口、悬挂横幅、使用橱窗、专栏、黑板报等灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识，让群众知法、学法、懂法、用法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，从侧面推进法治政府建设。同时抓好全镇青少年法治宣传教育，镇司法所多次协调村（社区）法律顾问到全镇各中小学开展预防未成年人违法犯罪宣讲活动，进一步加强青少年法治教育，增强青少年学生的法治素养，有效预防我镇青少年违法犯罪。通过我镇不同形式的法制宣传活动，公民的法治意识不断增强，法律素质不断提高。

　　四、存在的不足

　　我镇法治政府建设工作上取得了一些成绩，但是也存在一些问题和不足，一是政府机关部分工作人员依法行政意识不强，运用法治方式解决复杂问题的能力不足，在重大复杂矛盾调处方面的作用有待进一步增强，依法行政的能力水平还有待进一步提高。二是基层公共法律服务力量亟需增强。随着社会经济的不断发展，基层法律服务需求不断提升，基层涉及的专业法律知识也愈加泛化、细化，公共法律服务队伍的专业化、职业化水平需进一步提升。三是普法宣传成效有待优化。群众法律意识的有效提升是我市“百千万工程”建设发展的重要体现，但目前普法宣传效果还需深入，普法工作仍存在普法形式缺乏多元化、针对性不高等问题，广大干群对普法活动的关注度有待提高。四是人员配置仍需强化统筹。随着行政执法改革、社区矫正等业务量的与日俱增，面对新形势、新任务、新要求，人少事多的矛盾依旧突出，人才匮乏的问题依然存在。

　　五、下一步工作安排

　　致力于推进依法行政，促进权力透明规范运行，提升政府公信力，努力打造廉洁高效的法治政府。

　　（一）进一步加强法治宣传教育

　　制定2025年度法治宣传教育工作计划，明确宣传重点和任务。加强对重点人群的法治宣传教育，如青少年、企业经营管理人员、农民工等。根据不同群体的特点和需求，开展有针对性的法治宣传活动。创新法治宣传方式，充分利用新媒体、互联网等平台，开展线上线下相结合的法治宣传教育活动。加强法治文化建设，打造一批具有占陇特色的法治文化阵地。

　　（二）进一步提高依法行政能力

　　进一步完善重大行政决策程序，提高决策的科学性、民主性和合法性。加强规范性文件管理，严格执行规范性文件制定、审查、发布、备案等程序。加大行政执法监督力度，严格执行行政执法 “三项制度”。定期开展行政执法案卷评查，及时发现和纠正行政执法中的问题。加强政务公开，提高政府工作的透明度和公信力。

　　（三）进一步加强行政执法队伍建设

　　制定行政执法人员培训计划，定期组织行政执法人员参加法律知识和业务技能培训。加强行政执法人员的职业道德教育，提高执法人员的职业素养和廉洁自律意识。严格行政执法人员资格管理，确保行政执法人员持证上岗。

　　（四）进一步提高矛盾纠纷化解能力

　　进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，明确各调解组织的职责分工，加强协调配合。加强镇、村两级人民调解组织建设，充实调解人员队伍，提高调解工作水平。建立矛盾纠纷排查化解长效机制，定期开展矛盾纠纷排查化解工作，及时发现和化解矛盾纠纷。加强对矛盾纠纷化解工作的考核评价，建立健全奖惩机制，提高矛盾纠纷化解的效率和质量。

普宁市占陇镇人民政府         

2025年2月24日