2019年工作回顾

       过去一年，是麒麟经济社会发展进程中不平凡的一年，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，镇政府在上级党政和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为新起点，坚持以信访维稳、扫黑除恶、脱贫攻坚、生态环保、涉土治理为主抓手，围绕各个时期的中心工作，在应对困难挑战中积极作为，在爬坡过坎中奋力前行，凝神聚气、埋头苦干，推动全镇各项事业取得新进步。

       一、大力推进基础建设。坚持规划引领发展，完成全镇19个村村庄规划编制工作，有序推动村镇功能合理布局，实施苍豪线、南蔡线公路安全生命防护工程，推行径水村主要村道广告招牌统一设置，推进奇美、南陇、陈洞、樟岗、堆下、苍豪等村8条段长近7.6公里的村道的硬底化和堆下、发坑、蔡口、樟岗等村5条段长近4.2公里的沟渠修缮工程建设，修缮奇美村文化广场、硬底化四队埕，修建完成姚厝围村中兴路排涝渠。安装姚厝围主要村道路灯，维修增设径水、苍豪等村道路灯、监控，新建陈洞村老年人文化活动中心和“不忘初心、牢记使命”文化广场、樟岗村灯光篮球场，完成堆下村寨前池挡土墙和大寮村寨前广场整修工程。揭惠高速公路麒麟出入口连线通车，统筹推进省道S237线麒麟段拆迁工作。不断加强能源改造，实施麒麟电网新建台区7个、改造台区26个，解决低压台区10处，轮换智能费控表约1500只，进一步满足用户用电需求。加大东龙潭水库、蔡口水库饮用水源保护区环境保护力度，针对部分村民无法正常用水的实际，增资扩网，切实解决群众用水难、饮水难的问题。

       二、持续改善生态环境。始终加大污染防治力度，把练江流域综合整治各项工作放在全局工作最重要位置，进一步建立健全镇、村二级河长体系，高举治污利剑，全力推进全镇各溪段、各沟渠、各池塘的清淤、水浮莲和水面漂浮物打捞、疏通等工作，对非法“散乱污”工业企业保持“零容忍”高压打击态势，强力整治非法排污企业，持续推进禽畜养殖业清理整治工作，坚决禁止禽畜粪水直排。围绕乡村振兴战略，全域推进“三清三拆”、“雨污分流”、“绿满家园”、“水岸同治”、“厕所革命”等工作，着力补齐环保设施短板，建立完善农村生活垃圾规范化收集、转运和处置体系，实现全镇日常垃圾全部压缩并转运到普宁市生活垃圾环保处理中心的垃圾处理模式。实施辖区内主要道路长1.9公里道路两侧绿化工程，建成江头、陈洞、堆下、发坑、径水、蔡口6个省定贫困村11个雨污分流处理终端和管网铺设工程。麒麟镇污水处理厂一期建设通水运营，麒麟镇污水处理厂二期配套管网和北港水8村11个污水处理设施终端及管网建设工程全面启动，人居环境进一步得到改善。

       三、民生事业不断夯实。扎实推进脱贫攻坚工作，不折不扣落实省、揭阳市、普宁市有关审计、巡察“后半篇”文章，6个贫困村完成揭阳市第四阶段省定贫困村脱贫攻坚核查整改工作，全面实现“两不愁三保障”，6个省定贫困村、全镇666户贫困户、2093人达到出列标准。6个省定贫困村创建社会主义新农村示范村工作成效明显，美丽乡村建设有序推进。低保补贴、优抚补助和“五保”供养得到全面落实，医保、社保扩面征缴，基本实现应保尽保，因病致贫、因病返贫、老无所养的现象得到有效扭转。全力推进广东省教育现代化先进镇步伐，积极改善办学条件，强化教师队伍建设，深入开展“书法、养成、足球、创客”四大特色教育，径水小学、龙峰中学被教育部评定为足球特色学校，我镇教师在参加各级优质课评比中成绩突出，2019年中考，爱群中学、龙峰中学共有102名学生被市重点中学录取。持续发展医疗卫生事业，组织404对夫妇参加孕前健康检查，全面推进改善医疗服务行动和医德医风建设，投资239万多元，增购高清电子胃肠镜等医疗设备，积极开展贫困村妇女“两癌”筛查活动，完成家庭医生签约服务35792人，落实精准扶贫对象健康检查回访工作，医疗服务质量进一步提升。加强乡村卫生服务一体化管理，完成姚厝围、潮围、新溪等8个村的卫生站建设。

       四、社会治理不断强化。扫黑除恶专项斗争深入开展，“众剑行动”和“中心＋网格化＋信息化”建设扎实推进，严重精神病患者排查救治救助体系建设和社区矫正认真抓实，违法犯罪打击效能明显提升，社会治理各项措施得到强化。2019年，共立刑事案件88宗，破案28宗，刑事拘留各类犯罪嫌疑人34人，受理行政案件61宗，其中查处吸毒人员8人，行政拘留16人，社会治安进一步好转。深入开展“学讲话，解民忧”百日接访专项行动，从严抓好特别防护期维稳安保工作落实，聚焦聚力，解决一批信访突出问题。扎实开展道路交通、“黑加油点”、安全生产、消防安全等安全隐患大排查大整治行动。切实做好清明节森林防灭火工作，深入开展违法采砂、毁林造坟排查整治行动，严格落实“四清两断”措施，加强违法建设巡查控停，严肃拆除在建违法建设，强化食品药品安全监管，落实登革热、禽流感、非洲猪瘟”等疫情预防管控工作，依法严厉打击走私贩私、制假售假等经济违法犯罪行为，保持经济秩序正常运转。

       五、政府建设持续进步。坚持党对政府工作的领导，把党的领导贯彻和体现到政府工作各个领域，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，规范和加强政府工作，坚持依法行政，自觉接受人大及社会各界监督，积极配合揭阳市委全面从严治党加强基层政权建设驻镇巡村专项巡查和普宁市委巡察麒麟镇工作，深化党员干部违纪违法问题整治，正风肃纪。建立健全“村账镇管”制度，严格落实“三资平台”管理，全年共通过“三资平台”招投标项目25宗、金额683万元，农村资金使用得到有效监督。在全镇经济和社会建设中，工会、妇联、文化、侨务等镇直部门和群团组织也做了大量的工作，在社会发展大局中发挥了积极作用。

2020年工作安排

       2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和省委、市委全会精神，紧紧围绕全面建成小康社会的目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念引领新发展，坚决打好打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，奋力开创麒麟经济发展新局面，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

为实现上述目标，我们必须重点抓好以下几方面工作：

       一、以抓好经济建设为中心，加快发展步伐

       做活“农”字文章。立足于市场需求和农业基础得天独厚的资源优势，深入实施“一村一品、一镇一业”工程，扶持特色农业集约化、产业化发展，把特色农业和旅游业结合起来,利用田园景观、农村生态环境，摸索开发 “农家乐”、“观光果园”、“休闲渔场”、“乡村旅游”等资源，因地制宜发展悠闲农业、农产品深加工和互联网＋农业等新业态，为群众创造致富增收平台。发挥区位优势。进一步改善交通环境，全力推进省道237线麒麟段改建工程进展，服务好新建普宁市北二环至麒麟出口互通项目规划建设，启动建设“奇发”、“蔡蔡”、“浮月”3条（段）3.074公里“四好农村路”，依托揭惠高速麒麟出入口连线通车和普宁市纺织印染环保综合处理中心聚集和辐射带动作用，立足区位优势，坚持发展绿色环保产业，实施乡贤联动，主动对接汕头经济区、揭阳中心城区，增强与占陇、洪阳中心镇紧密缔结，发动在外乡贤回乡创办工业实业，吸引民营民资进驻，带动经济提速发展。改善发展条件。以“1＋1＋5”基层治理工作思路为统领，提升基层组织力，全域推进人居环境整治，打造美丽乡村示范点，有力有效推进“三清三拆三整治”工作，并做好后续村容村貌美化绿化，因地制宜开展“厕所革命”，狠抓污水管网、垃圾收运、村巷道硬化、“四好”农村路等基础设施建设。加快推进其明水厂与普宁供水系统并网建设，积极配合“三江连通”工程建设，对接榕江光埠引水工程麒麟段建设，因地制宜建设乡村振兴项目，积极改善发展的硬条件。

       二、以强化社会治理为抓手，优化发展环境

       建设平安麒麟。纵深推进扫黑除恶专项斗争，全面加强网格化管理，严厉打击突出违法犯罪，加大社会治安管理力度，持续整治两抢一盗、黄赌毒、电信诈骗、涉食品药品安全、涉环境保护、涉假等各类违法犯罪，不断提升群众安全感。坚决守住安全底线，进一步落实安全生产责任制，抓好安全生产监管重点，深入开展重点行业领域安全生产综合治理。针对应对疫情防控暴露的不足和短板，健全应急管理体系，提高处理急难险重任务能力，大力实施防灾减灾工程，严防重特大事故发生。建设和谐麒麟，深入学习借鉴新时代“枫桥经验”，积极主动消除各种不稳定因素，坚持保障和改善民生，解决好基本保障、底线民生和热点民生问题，深入推进矛盾纠纷排查化解工作，围绕重点领域、重点群体、重点人员以及可能引发群众越级上访的苗头性、倾向性问题，及时发现和处置各类社会不稳定因素，用心用情用功办好民生实事，做到化解在小、化解在早，从源头上减少信访问题的发生，确保社会大局和谐稳定。建设绿色麒麟，坚持源头治理、系统治理、科学治理，围绕“截污、控源、清拆、修复、提升”等工作重点，全面完成农村雨污分流项目建设任务。坚决管控住污染源，深入排查整治“散乱污”企业，严惩偷排、漏排、超标排放等环境违法行为，坚决清除禁养区禽畜养殖，对违法企业发现一宗、打击一宗，决不手软。加快解决垃圾处理问题，推进村级垃圾转运点建设全覆盖，建立完善日常保洁和垃圾收集处理机制。加快推进生猪定点屠宰厂建设经营，强化生猪屠宰监管。坚决打好违法建设治理攻坚战，全面加强巡查监管，严守新增违法建设“零增长”红线，严肃控停治理在建违法建设，进一步深化殡葬改革，森林管理，建设村级公园一批，构筑绿色生态屏障。

       三、以增进民生福祉为目标，共享发展成效

       完成脱贫攻坚任务。坚决打好收官之战，进一步压实帮扶责任，严把贫困人口退出关，巩固脱贫成果，建立机制，做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶，及时施策化解脱贫人口因病、因收入不足等返贫风险，防止脱贫人口和新增贫困人口。全面解决“两不愁三保障”问题，真正实现小康路上一个都不能少。用好财政专项扶贫资金，推进重点产业项目建设。持续加强教育扶贫、推进健康扶贫和社会保障扶贫，补齐短板，兜住脱贫攻坚底线。坚持发展惠民。进一步完善基层公共文化设施建设，整合麒麟镇文化资源，加大力度发展体育事业，构建为民、便民、利民的全民健身服务体系，完善公共设施配套，举办各类文化体育休闲活动。巩固提升教育卫生事业，推进卫生服务硬件设施建设，扎实推进教育现代化先进镇创建工作。进一步深化教育体制机制改革，鼓励社会力量举办普惠性幼儿园。坚持计划生育的基本国策，推进计划生育服务管理改革创新，促进人口均衡发展。健全保障安民。突出加强困难群众兜底保障工作，继续开展扶贫帮扶、爱心捐赠等公益活动，保障弱势群体的合法权益，切实做到弱有所扶。扩大社会保险覆盖面，完善救助管理服务体系，建立健全临时救助制度。大力发展社会养老，推动医疗卫生和养老服务相结合，着力发展社会福利和慈善事业，鼓励社会力量参与到公益事业中，确保困难群众及时得到救助，生产生活得到改善。

       四、以抓好政府建设为重点，夯实发展保障

       坚持党建引领，把牢发展方向。学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻新时代党的建设总要求，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的政治建设统领政府各项工作。进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，始终坚定制度自信，切实增强制度意识、维护制度权威、严格制度执行，不断提升政府治理体系和治理能力水平。坚持务实干事，狠抓工作落实。深入推进政务公开，依法接受监督，严格落实“三重一大”制度。坚持正向激励，让敢担当善作为的干部有舞台、受褒奖，让不作为慢作为的干部让位子、摘帽子，坚持把好干部的标准立起来，把责任扛在肩上，以群众需求为导向，从群众最关心、最期盼、最现实的问题抓起。强化时间观念、效率意识、纪律要求，一步一脚印，一件事情一件事情抓落实，坚决纠正有令不行，有禁不止行为，确保政令畅通，落实到位。坚持廉政建设，树立良好形象。始终把纪律和规矩挺在前面，认真落实全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定，力戒形式主义、官僚主义、持之以恒纠“四风”。厉行勤俭节约，带头过紧日子，严控“三公”经费支出。保持反腐败高压态势，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化廉政监督和防控，坚决查处不正之风和腐败行为，切实做到干部清正、政府清廉，全力营造风清气正的良好政治生态，建设人民满意政府。