2020年工作回顾

        2020年是麒麟经济社会发展进程中不平凡的一年。面对改革、发展、稳定的各项繁重任务挑战和突如其来的新冠肺炎疫情冲击，镇政府在上级党政和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以脱贫攻坚、污染防治、违建控停、信访维稳、扫黑除恶为主抓手，有效应对新冠肺炎疫情影响，围绕各个时期的中心工作，凝神聚气、真抓实干，积极推进、完成各项目标任务，经济社会呈现稳定发展态势。

        一、疫情防控扎实有效

        坚持人民至上、生命至上，按照新冠肺炎疫情防控“四早”“四集中”工作要求，严格落实“外防输入、内防反弹”各项措施，建立“三人小组”常态化管理机制，全面推行“网格化”疫情防控，设置三级网格， 采取一人一专班对重点人员进行24小时全面管控，切实指导各行各业在做足做稳防控措施前提条件下复工复产，常态化夯实疫情防控工作基础，全年没有发现确诊病例及疑似病例，顺利完成疫情防控工作各项任务。

        二、大力推进基础建设

        有序推动村镇功能合理布局，实施潮围、堆下、蔡口、大寮、新溪、月屿、樟岗等村11条段总长近15公里村道、巷道的硬底化建设。推进美丽宜居乡村建设，安装陈洞、堆下主要村道路灯，增修奇美、堆下、姚厝围监控设备，新建潮围村文化公园、灯光篮球场，重建径水村农贸市场。着力改善发展环境，全力推进省道S237线麒麟段改建工程涉及226户、1.9万平方米的拆迁工作进展。全面完成“麒发”“蔡蔡”“浮月”“奇美”4条（段）3.374公里“四好农村路”建设。不断加强能源改造，实施完成麒麟电网基建台区34个，大修技改台区9个，解决高损台区28个，进一步优化用户用电质量。加大“东龙潭水库、蔡口水库”饮用水源保护区环境保护力度，针对饮用水资源紧缺的实际，加大资金投入，迅速采取各项抗旱保供水有效应急措施，保障村民生产生活用水的基本需求。

        三、环境保护成效明显

        深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持以“目标、问题、结果”为导向，大力推进生态文明建设，严格落实河长制工作责任，把练江流域综合整治各项工作放在全局工作最重要位置。持续推进各河段、沟渠的清淤，水浮莲和水面漂浮物打捞、疏通等工作。加速推进污水处理、雨污分流建设，截至目前，全镇共完成污水处理厂配套管网27.587公里，农村雨污分流管网建设256.58公里，其中，麒麟镇污水处理厂日处理能力2000吨，22台一体化污水处理设施日处理能力共7450吨。深入开展河湖“清四乱”专项行动，对河湖“四乱”问题清单进行整治销号，依法拆除姚厝围村占堤围违建民楼。强化农业污染整治，加大对禁售禁用农药的排查整治力度，严厉打击非法销售使用农药的行为。狠抓工业污染治理，依法打击非法排污行为，共查封涉水“散乱污”企业2家，关停取缔非法屠宰点9家，取缔禁养区内畜禽养殖场13家。

        四、民生保障更加有力

        打好脱贫攻坚收官之战，狠抓扶贫领域监管，积极配合做好省、揭阳市、普宁市有关巡查审计和调研检查工作，统筹推进建设产业帮扶、“造血型”、基础设施等各类项目建设，全面实现“两不愁三保障一相当”，全镇建档立卡贫困户646户、2049人全部达到省“八有”的脱贫退出标准，6个省定贫困村达到省定贫困村“十有”出列标准。低保补贴、优抚补助和“五保”供养得到全面落实，医保、社保扩面征缴，医疗保险参保人数达10.026万人，基本实现应保尽保。维护农民权益，完成农村“房地一体”确权登记发证工作。切实加强医疗计生基础工作，圆满完成全国第七次人口普查任务，推进国家免费孕前健康检查工作，全面完成各村卫生站建设，积极开展贫困村妇女“两癌”筛查工作，完成居民健康建档10087人、家庭医生签约服务34880人，医疗服务质量不断提高。全力推进广东省教育现代化进步镇步伐，积极改善办学环境，强化教师队伍建设，深耕巩固“书法教育、学成教育、校园足球、创客教育”四大核心特色教育，爱群中学、龙峰中学、樟岗小学、月屿小学被评为广东省绿色学校。教师在参加各级教学比赛、论文比赛中成绩突出，2020年中考我镇爱群中学、龙峰中学共有88名学生被重点中学录取，教育事业取得新进步。

        五、社会管理成效明显  

        紧紧围绕建设“平安麒麟”目标任务，常态化开展扫黑除恶，开展社会治安专项整治行动，强力打击“两抢一盗”、黄赌毒、电信诈骗等违法犯罪活动，有效增强社会安全感。2020年，侦破各类刑事案件24宗，刑拘犯罪嫌疑人36名；抓获网上在逃人员2名；抓获吸毒17名，强制戒毒13名；查处治安案件16宗，抓获各类违法人员25名，其中处行政拘留23人。持续推进“平安村口”和“平安视频”建设，实施镇区和辖区主要道路出入口“平安乡村”监控项目建设，社会治安防控体系进一步完善。做好严重精神病患者排查管控和救治救助工作，目前，在册管控545人，其中三级以上25人，三级以下520人，有效预防和减少严重精神障碍患者肇事肇祸案（事）件发生。围绕重点领域、重点群体、重点人员以及可能引发群众越级上访的苗头性、倾向性问题，及时发现和处置各类社会不稳定因素。2020年，共受理各类信访案件32宗，办结23宗，办结率72%，有效防止个别问题群体化、简单问题复杂化、内部问题社会化，社会大局稳定可控。全面开展道路交通、安全生产、消防安全等安全隐患大排查大整治专项行动。切实做好森林防灭火工作，深入开展违法采砂、毁林造坟排查整治行动。加强违法建设巡查控停，严格落实“四清两断”措施，严肃拆除在建违法建设。加强食品药品安全监管，依法严厉打击走私贩私、制假售假等经济违法犯罪行为，保持经济秩序正常运转。

        六、政府建设全面加强

        始终坚持党的领导，持续优化服务能力，把党的领导贯彻和体现到政府工作各个领域，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。不断深化政务公开，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会公众监督，全面落实政府系统党风廉政建设，严格执行中央八项规定及实施细则，扎实推进巡察问题整改，加大执纪问责力度，深化党员干部违纪违法问题整治。在全镇经济和社会建设中，工会、妇联、文化、侨务等镇直部门和群团组织也做了大量的工作，在社会发展大局中发挥了积极作用。

2021工作安排

        2021年是建党100周年，是实施“十四五”规划的开局之年，做好今年的工作意义重大。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大、党的十九届中央委员会历次全会精神和省委、市委全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，实现“十四五”发展良好开局，以优异的成绩庆祝建党100周年。

为实现上述的奋斗目标，我们必须重点抓好以下几方面工作：

        一、以抓好经济建设为中心，加快发展步伐

        做活“农”字文章。立足于市场需求和农业基础得天独厚的资源优势，深入实施“一村一品、一镇一业”工程，扶持特色农业集约化、产业化发展，把特色农业和旅游业结合起来,利用田园景观、农村生态环境，摸索开发 “农家乐”“观光果园”“休闲渔场”“乡村旅游”等资源，因地制宜发展悠闲农业、农产品深加工和互联网＋农业等新业态，为群众创造致富增收平台。发挥区位优势。进一步改善交通环境，配合推进省道S255线普宁麒麟至占陇段改建工程，全力推进省道S237线普宁赤岗至麒麟段改建工程（一期）拆迁等相关工作，服务好重点项目建设，确保早日全线贯通，进一步推进“四好农村路”建设，依托揭惠高速麒麟出入口连线通车和普宁市纺织印染环保综合处理中心聚集和辐射带动作用，立足区位优势，坚持发展绿色环保产业，实施乡贤联动，主动对接汕头经济区、揭阳中心城区，增强与占陇、洪阳中心镇紧密缔结，发动在外乡贤回乡创办工业实业，吸引民营民资进驻，带动经济提速发展。改善发展条件。实施农村人居环境整治提升五年行动，加强农村内河污染整治和绿道建设，抓好农村厕所革命、雨污分流等后续管护，巩固拓展干净整洁村全覆盖成果。坚持严格耕地保护制度，推进高标准农田建设，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。全面实施“灭荒”三年行动计划，着力破解土地撂荒难题。应对极旱天气，进一步做好防旱抗旱工作，开源引水，钻井取水，建设应急供水管网、设施，推广喷灌、滴灌等农业节水技术，全力保障村民生产生活用水需求。积极加快推进其明水厂与普宁供水系统并网建设，积极配合“三江连通”工程建设，对接榕江光埠引水工程麒麟段建设，因地制宜建设乡村振兴项目，积极改善发展的硬条件。

        二、以强化社会治理为抓手，优化发展环境

        建设平安麒麟。常态化开展扫黑除恶，加强网格化管理，深入开展社会治安专项整治行动，强力打击寻衅滋事、“两抢一盗”、电信诈骗、制毒贩毒、非法集资、制售假烟、侵害未成年人等突出犯罪，不断增强社会安全感。坚决守住安全底线，进一步落实安全生产责任制，推进安全生产专项整治三年行动，抓好安全生产监管重点，深入开展建筑施工、道路交通、消防等重点行业领域安全生产综合治理。健全立体化治安防控体系，进一步落实重点区域视频监控安装，全面推进纵向贯通、横向集成、信息共享的治安视频监控信息化平台建设。完善综合行政执法体系，夯实执法改革工作成效。完善疫情常态化防控机制，全面做好“外防输入、内防反弹”，坚持“人”“物”同防，统筹推进疫苗接种工作，针对应对疫情防控暴露的不足和短板，健全应急管理体系，提高处理急难险重任务能力，大力实施防灾减灾工程，严防重特大事故发生。建设和谐麒麟。深入学习借鉴新时代“枫桥经验”，积极主动消除各种不稳定因素，坚持保障和改善民生，解决好基本保障、底线民生和热点民生问题，深入推进矛盾纠纷排查化解工作，围绕重点领域、重点群体、重点人员以及可能引发群众越级上访的苗头性、倾向性问题，及时发现和处置各类社会不稳定因素，用心用情用功办好民生实事，做到化解在小、化解在早，从源头上减少信访问题的发生，确保社会大局和谐稳定。建设绿色麒麟。深入贯彻落实习近平生态文明思想，大力推进生态文明建设，打好污染防治攻坚战，促进绿色发展。坚决打好打赢水污染整治攻坚战，深入落实镇、村级两级“河长制”，推进治水常态长效，严格按照练江污染防治的目标要求，持续发力，加快实施麒麟镇污水处理厂（二期）工程建设，提升污水处理能力；查漏补缺，统筹分步推进农村雨污分流入巷、入户189.1公里的管网铺设，实现雨污分流毛细管网全面覆盖，打通源头截污“最后一米”，全面做好“四水”收集，提高污水收集效率。持续抓好大气污染综合整治，着力解决露天焚烧秸秆等问题，确保空气质量持续改善。坚决管控住污染源，深入排查整治“散乱污”企业，严惩偷排、漏排、超标排放等环境违法行为，坚决清除禁养区禽畜养殖，对违法企业发现一宗、打击一宗，决不手软。加快解决垃圾处理问题，推进村级垃圾转运点建设全覆盖，建立完善日常保洁和垃圾收集处理机制。持续加大土地资源管控力度，完善控违管理体系，落实分类处置，严守新增违法建设“零增长”红线，坚决打好违法建设治理攻坚战，进一步深化殡葬改革，森林管理，建设村级公园一批，构筑绿色生态屏障。

        三、以增进民生福祉为目标，共享发展成效

        巩固脱贫成果。抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，进一步压实帮扶责任，落实“四个不摘”，建立健全防止返贫长效机制，对易返贫易致贫人口加强监测，做到早发现、早干预、早帮扶，防止脱贫人口返贫，推动“两不愁三保障一相当”长效化。完善“订单收购+保底分红”“土地流转+务工收入”等利益联结机制，推进重点产业项目建设，做实做强农村集体经济组织，拓展农民增收空间。持续加强教育扶贫、推进健康扶贫和社会保障扶贫，补齐短板，压紧压实巩固脱贫攻坚成果责任，坚决守住不发生规模性返贫的底线。坚持发展惠民。进一步完善基层公共文化设施建设，整合麒麟镇文化资源，加大力度发展体育事业，构建为民、便民、利民的全民健身服务体系，完善公共设施配套，举办各类文化体育休闲活动，不断丰富群众的文化生活。推进修建南陂自由市旧址红色根据地展览馆，打造党员群众身边的爱国主义教育基地。巩固提升教育卫生事业，推进卫生服务硬件设施建设，持续加大教育投入，实施奖教奖学激励机制，规范校外培训机构。推进“县管校聘”管理体制改革，促进教育均衡优质发展。加强中小学生思想道德教育、心理健康教育和法制教育。严格宗教和民间信仰场所管理，促进移风易俗。坚持计划生育的基本国策，推进计划生育服务管理改革创新，促进人口均衡发展。健全保障安民。突出加强困难群众兜底保障工作，继续开展扶贫帮扶、爱心捐赠等公益活动，保障弱势群体的合法权益，切实做到弱有所扶。扩大社会保险覆盖面，完善救助管理服务体系，建立健全临时救助制度。加强儿童保障体系建设，做好未成年人关心关爱工作。大力发展社会养老，推动医疗卫生和养老服务相结合，着力发展社会福利和慈善事业，鼓励社会力量参与到公益事业中，确保困难群众及时得到救助，生产生活得到改善。

        四、以抓好政府建设为重点，夯实发展保障

        强化政治建设，提高政治能力。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻党的十九大和党的十九届中央委员会历次全会精神和习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，开展中共党史学习教育，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把党的全面领导贯彻到政府各领域工作中，严格执行请示报告制度，确保镇党委各项决策部署落地生根。强化效能建设，提高履职能力。坚持把雷厉风行和久久为功有机结合起来，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。完善考核评价机制，实行重点工作项目化、责任化、具体化，形成工作有部署、有督查、有考核、有问责的闭环机制。持之以恒加强能力建设，全面提高政府执行力、落实力。强化党风廉政建设，提高防腐能力。深入开展政府系统党风廉政警示教育，切实增强广大党员干部的廉政自觉。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持过紧日子。突出重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防控，营造风清气正的政治生态。