2025年，在市委、市政府的坚强领导下，在市委全面依法治市委员会办公室的支持下，市政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，履职尽责、狠抓落实，推进法治政府建设工作取得新成效。现将有关工作情况报告如下。

　　一、主要工作情况

　　（一）强化理论武装，把好法治建设“指南针”。始终把坚持和加强党的全面领导落到实处，认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，引导党员、干部锤炼党性、提高思想觉悟。主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，落实“第一议题”制度，通过党组理论学习中心组学习、专题研讨等形式，统筹推进法治政府建设各项工作。协助市政府开展政府系统学法工作，市政府常务会议专题学法3场次。推动各党支部加强法律法规学习，组织开展习近平法治思想、宪法、党章等专题学习，教育引导党员干部自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观方法论分析解决问题。提升干部职工法律素养，组织全体干部职工参加2025年度线上学法培训和学法考试。

　　（二）严守法律规矩，耕好依法行政“责任田”。坚持以法律法规为根本遵循，严格工作程序，规范工作流程，推动各项工作在法治轨道上稳步开展。恪守民主集中制原则，严格执行“三重一大”决策制度，凡涉及党组建设、人事任免、资金使用等重大事项，均经办公室党组会议集体研究决定，今年以来党组会议共讨论议题30项。严把重大行政决策与行政规范性文件审查关口，从严从细审核行政规范性文件、市政府常务会议议题等相关材料，持续提升重大行政决策的科学化、民主化、法治化水平，服务市政府常务会议19次、市政府专题会22次，办理决策事项161个，撰写市政府常务会议纪要19期。严格遵循机关公文审批相关制度要求，落实规范性文件统一登记、统一编号、统一公布“三统一”制度，严把公文审核政治关、政策关、法律关、程序关，确保公文处理规范有序、严谨高效，共办理国家、省、市及各级来文、来电2810件，起草（审核）和印发政府文件27件、政府办文件20件，未发生规范性文件存在违法事由的情况。

　　（三）聚焦中心大局，当好服务发展“排头兵”。立足全市经济社会发展中心大局，紧紧围绕“百千万工程”、产业发展、招商引资、绿美生态建设等重点工作和领导关心、社会关注、群众关切的重点难点问题，深入开展调查研究，及时提炼总结创新做法、特色亮点，今年以来共印发《普府参考》6期、《普府通报》40期，上报政务信息40期，为服务市委、市政府决策施策提供有力信息参考。加强督查督办，实行市领导交办事项清单化管理，今年以来共梳理常务会议决定事项650项，形成工作季度台账2份，开展各类督查活动70多次，确保各项决策部署落地见效。高规格成立正科级事业单位市招商投资促进中心，由我办代管，全面提升招商引资质效。深化“放管服”改革，持续完善“高效办成一件事”重点事项清单管理，推动全市共35个单位720项事项实现“两集中两到位”，33个部门共1477项事项纳入广东省政务服务事项管理系统标准化管理，营商环境持续优化，2025年新增商事主体2.2万家，市场主体总量达13.85万家，我市获评“广东省第二批信用县建设专项类先进单位”。越来越多企业看好普宁，投资普宁，全年新签约项目92个，计划总投资166.18亿元。

　　（四）立足职能定位，做好为民服务“连心桥”。以全域公开、全面覆盖为导向，推动政务信息从决策到执行、从结果到监督全流程公开，做到内容全面、发布及时、准确规范。今年以来，通过政府门户网站向社会公众主动公开政府信息9500条，发布政策解读4个，受理政府信息公开申请242宗，有效提升了行政权力行使的透明度与规范性。主动接受人大监督、政协民主监督，扎实做好建议、提案办理工作，2025年办结市人大代表建议20件、市政协委员提案21件，人民福祉更加可感可及。服务市政府抓细金融管理工作，守好群众“钱袋子”。扎实做好“12345”热线管理工作，坚持高位统筹、理顺机制、督导加压、攻坚克难，仅用时4个月就将2900件的红牌工单实现动态清零，获得揭阳、普宁两级领导一致好评。

　　二、存在问题

　　市政府办公室2025年法治政府建设工作虽然取得了一些成效，但对标市委、市政府的要求和人民群众的期盼还有一定差距，主要表现在：一是法治理论学习还有差距。干部职工学习习近平法治思想还需更加深入系统，对法治知识掌握的广度深度不够。二是法治政府建设成效还需深化。推进法治政府建设的创新举措还不够多，部分干部运用法治思维和法律手段的能力有待进一步提高。三是法治宣传有待加强。形式单一、内容不够丰富，针对性、时效性和实用性仍需提升。

　　三、下一步工作计划

　　接下来，市政府办公室将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，不断提高党员干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平，聚力建设阳光规范、透明高效、开放包容、服务为民的模范机关，推动法治政府建设再上新台阶。主要做好以下几个方面：

　　（一）提高政治站位，强化法治思想建设。持续深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会以及习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，全面践行习近平法治思想，严格履行法治建设第一责任人职责，切实筑牢政治忠诚，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。增强学法质效，创新方式载体，通过会前学法、“第一议题”、“三会一课”等形式，及时学习国家、省新修订的法律法规，切实做到融入日常、抓在经常，增强办公室全体成员法治意识，提高运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的能力。

　　（二）深化法治思维，做到依法依规决策。始终将法治思维、法治方式贯穿办公室工作各环节、全过程，持续完善重大行政决策程序机制，全面落实民主集中制要求，刚性执行“三重一大”事项决策规定，聚焦重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金安排使用，持续完善制度、流程。严格落实重大行政决策法定程序，扎实服务好市政府党组会议、全体会议、常务会议等，细化规范性文件起草、报送、审批各环节流程，严格落实合法性审查、合理性论证前置要求，着力提升规范性文件制定与重大行政决策的科学性、严谨性、实操性。

　　（三）创新工作方法，提升“三服务”能力。立足办公室主责主业，把法治政府建设和办公室重点工作同步统筹安排，持续优化服务能力，提升“办文、办会、办事”能力，紧紧围绕支柱产业升级、招商引资、营商环境优化、重点项目建设、生态环境保护、社会治理等重点难点问题，深入开展调查研究，狠抓督查督办，努力做到出新出彩。扎实推进综合行政执法体制改革，持续深化“放管服”改革，推动全市“高效办成一件事”，规范涉企执法行为，擦亮法治化营商环境品牌。

　　（四）推进政务公开，全力打造阳光透明机关。坚持把群众知情、参与和监督作为政务服务公开的出发点和落脚点，严格落实政府信息公开条例要求，统筹抓好全市政务公开工作，依法公开行政活动有关信息，及时回应群众急难愁盼与社会热点。全流程规范政策解读，按照“谁起草、谁解读”原则，明确解读范围、责任主体、工作程序，推动新政策第一时间展示，让更多市场主体和公众更好地了解政策、弄懂政策、享受政策。同时，抓实抓细“12345”热线工单和网民留言办理工作，积极回应群众诉求，用心、用情、用力办实事、解难题。