为促进办公室机关工作人员进一步依法行政、履行职责，转变机关作风，提高工作效率，根据有关规定，结合办公室实际，制定本制度。

　　一、办公室基本任务和主要职责

　　市政府办公室是市政府的办事机关和秘书综合服务部门，是市府直属各单位机关工作的枢纽和桥梁，应当积极主动参与政务，管好事务，服务发展、服务决策、服务落实。

　　（一）基本任务：“参与政务，管理事务，沟通上下，协调四方”，重点放在参与政务上，当好领导的参谋和助手。

　　（二）主要职责：l．负责市政府和市政府办公室的文电处理工作，草拟、审核、印发以市政府、市政府办公室名义发布的文件。负责市政府重大活动的组织安排。2．检查、督促市政府各项决议、决定、重要工作部署和市政府领导同志重要批示的贯彻执行情况。3．组织开展调查研究，为市政府领导同志提供决策参考。4．统筹推进全市政府职能转变、“放管服”改革和行政审批制度改革。5．制订本市地方金融及金融产业发展的中长期规划和工作计划。组织协调防范化解和处置地方金融机构风险，整顿与规范金融秩序。强化承接防范和处置非法集资工作机制职责。6．组织起草《政府工作报告》。7．组织办理人大代表议案、建议及政协提案。8．负责市政府和市政府办公室信息公开工作，指导、协调全市政府政务公开工作。9．收集报送上级政府和市政府领导同志参阅的信息资料，协调新闻单位宣传报道市政府重大工作措施和重要政务活动。10．承担行政事务工作，为市政府领导同志提供服务。11．负责协调和指导本市招商引资、投资促进工作。承担重大项目对外招商和跟踪服务工作。12．负责市12345政务服务便民热线分转平台的建设管理，承接广东政务服务网、揭阳市政务服务网分转相关咨询投诉业务。13．办理市政府领导同志交办的其他事项。14．完成市委、市政府和揭阳市政府办公室交办的其他任务。

　　（三）具体要求：l．抓执行与督办。对市政府的指示、决议、计划和领导交办的事项，及时通知有关部门办理，负责检查、催办、催报，务必件件有结果、事事有落实。2．抓信息与调研。根据市政府的工作需要，及时、准确做好上情下达，下情上达；加强调研和信息收集、分析、传递和综合处理；做好信息和调研成果反馈工作，提供近中期，以近期为主的可行性方案，为市政府领导提供决策依据。3．抓组织协调。按照市政府的工作部署，有计划、有节奏、有主次急缓地组织实施，起牵头作用，协调各部门业务上的关系，扎扎实实解决好经济和社会发展的有关问题。4．抓管理服务。抓好机关行政事务和接待工作，加强安全保卫和保密工作，管好后勤，改善机关环境，保证机关正常工作秩序和生活秩序。

　　（四）责任要求：办公室以至各组（室）领导应明确分工，层层建立岗位责任制和负责制，做到工作人员向组（室）长（主任）负责，组（室）长（主任）向分管副主任负责，副主任向主任负责，主任向市政府负责。

　　二、办公室主任、副主任的工作职责

　　（一）主任工作职责。

　　负责办公室全面工作；积极参与政务，协助市政府领导处理一些日常事务，努力当好参谋；负责办公室党建工作，对办公室的党风廉政建设和反腐败工作负总责；负责办公室干部队伍建设，抓好干部队伍的思想政治和业务素质培养；做好综合协调、上下沟通工作；完成市政府领导交办的各项任务。

　　（二）副主任工作职责。

　　副主任既是办公室的领导成员，又是主任的助手，协助主任做好相关工作；根据分工，负责分管组（室）工作，抓好分管组（室）的党风廉政建设、干部队伍建设等；负责完成市政府领导和办公室主任交办的各项任务。

　　三、各组（室）的职责范围

　　（一）秘书组。

　　1．负责文电的收发、送阅、催办、保管、清退和立卷、归档、销毁工作。

　　2．协助市政府办公室领导做好市政府、市政府办公室文件的起草、核稿等。

　　3．按办文程序做好缮印、校对、发行、递送工作。

　　4．做好市政府党组会议、市政府常务会议记录。

　　5．管理市政府、市政府办公室印章，负责市政府各部门印章的制发、销毁工作，做好市政府、市政府办公室介绍信、工作证的管理。

　　6．负责机关及直属单位机构编制、党务、党风廉政建设、纪检监察、组织人事、劳动工资及有关群众来信来访工作。

　　（二）综合组。

　　1．负责办理乡镇场街道及市直单位向市政府的请示报告，做好事前调查了解，并提出拟办意见，起草批复文稿。

　　2．起草市政府常务会议和有关协调会议纪要等。

　　（三）督查室。

　　1．负责拟订市政府督查工作制度和工作规划，指导和协调全市政府系统的督查督办工作。

　　2．督促检查市政府各项重大决策、工作部署以及市政府常务会议决定事项和市政府领导同志重要批示的贯彻执行情况。

　　3．负责上级机关、市委市政府及领导同志交办事项的督查督办工作。

　　4．组织开展重大专项督查工作。

　　（四）建议提案组。

　　1．负责市政府与市人大、政协的有关联络工作。

　　2．组织办理上级和市人大代表议案、建议和政协提案。

　　3．负责涉及市人大、政协等方面的文电处理工作。

　　4．统筹落实机关精神文明、创文、创卫、计生工作。

　　（五）政务公开和信息组。

　　1．负责收集、调研、整理、公开政府政务信息。

　　2．负责向省政府、揭阳市政府和市政府报送有关政务信息。

　　3．负责市政府和市政府办公室政务公开工作。

　　4．指导协调全市政府系统政务公开工作。

　　5．办理报送省政府、揭阳市政府和市政府的相关紧急事项。

　　（六）研究室。

　　1．负责起草、审核《政府工作报告》和以市政府名义上报省委省政府和揭阳市委市政府的重大事项的有关报告及汇报材料。

　　2．起草、审核市政府主要领导同志讲话稿和有关文稿。

　　3．围绕市政府的中心工作，组织开展调查研究，提出意见和建议。

　　4．收集、报送供市政府领导同志决策参考的相关资料，编辑有关参阅材料。

　　5．负责市政府主要领导同志综合性文稿材料的组织协调工作。

　　6．组织协调市政府重要工作和政策措施的宣传报道。

　　7．负责市政府主要领导同志接受采访报道和出席新闻发布会的有关工作。

　　（七）职能转变协调组。

　　1．负责统筹推进全市政府职能转变和“放管服”改革，牵头推进全市行政审批制度改革。

　　2．组织、指导、督促各地、各部门研究拟定和实施相关政策措施，建立健全相关工作机制，协调推动解决重点难点问题，统筹实施相关改革工作的监督检查和评估。

　　3．承担市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组及其办公室日常工作。

　　4．统筹落实机关扶贫和有关专项工作。

　　（八）金融工作组。

　　1．依照权限和有关规定承担金融监管有关工作。

　　2．组织开展对辖区内非法集资等非法金融活动的防范和处置工作，开展互联网金融风险防控工作，协调督促相关行业主管部门做好职责范围内的非法金融活动的防范和处置工作，配合金融管理部门做好金融风险处置和防范打击非法金融活动工作，协调、督促、落实属地金融风险防范处置工作和金融突发事件应急工作。

　　3．参与有关金融消费者权益保护工作，开展相关宣传教育。负责拟订促进地方金融高质量发展的规划与政策并组织实施，协调服务全市金融发展。

　　4．加强与金融管理部门、金融机构分支机构的沟通联系，促进金融服务实体经济和金融改革创新工作。

　　5．开展金融对外合作交流，深化区域金融合作。

　　6．承担会同有关部门推动普惠金融发展，推动全市农村中小银行机构稳健发展。

　　7．承担会同有关部门推动金融文化建设和金融系统人才队伍建设。

　　（九）行政组。

　　1．负责市政府及市政府办公室经费收支和财务、固定资产管理、机关公务用车、后勤管理工作。

　　2．承担市政府办公室的社会保险、医疗保险、工会、统计和年报工作。

　　3．负责有关会议相关后勤保障工作。

　　（十）值班组。

　　1．承担机关值班工作，做好值班安排、上传下达及应急值守工作。

　　2．办理报送上级和市政府的相关紧急事项。

　　（十一）招商引资协调组。

　　1．负责拟订本市招商引资规划、计划并组织实施。

　　2．负责全市投资环境和优惠政策的宣传、推广，承接招商引资相关活动。

　　3．组织、协调各乡镇场街道、各部门以及各类商协会、企业等开展招商引资活动，利用各种活动开展招商引资工作。

　　4．承担重大项目对外招商和跟踪服务工作。

　　5．负责牵头建立全市招商引资工作的综合考评和激励体系并协助组织实施。

　　6．贯彻执行上级和本市有关产业引进的方针、政策。

　　7．组织拟订制造强市建设相关发展规划、产业政策并协调落实。

　　8．协调出台产业引进政策、计划并组织实施。

　　9．牵头建立产业引进协调配合机制。

　　10．指导本市产业引进工作，协调产业引进有关重大问题。

　　11．负责产业引进管理和跟踪服务工作。

　　12．组织产业引进工作评估考核。

　　（十二）热线管理组。

　　1．负责市12345政务服务便民热线分转平台的建设管理，承接广东政务服务网、揭阳市政务服务网分转相关咨询投诉业务。

　　2．制定相关工作规范、服务标准、业务流程和考核办法等，指导、协调、监督和考核热线成员单位、承办单位有关业务工作。

　　上述各组（室）的职责范围中，有关文件的缮印、校对、发送工作以秘书组为主，其他组（室）均有责任协助做好校对、装订等工作。

　　四、各组（室）工作人员岗位责任制

　　各组（室）应依照各自的工作职责，制订工作人员岗位责任制，把工作职责分解到人，并形成正式条文，报办公室备案；要做到既分工又协调，共同把办公室工作做好。

　　五、岗位责任制考评制度

　　为推动机关干部职工岗位责任制的落实，必须切实加强领导，分工负责，一级抓一级。为此，办公室成立岗位责任制考评领导小组，抓好岗位责任制的考评。主要内容：

　　（一）考德：主要考核政治立场和思想品质，包括在贯彻执行党和国家的路线、方针、政策的表现，政治上和思想上是否和中央保持一致。在实施“三服务”中能否坚持全心全意为人民服务；有无以权谋私、损公肥私的行为；能否以党和国家的利益为重，坚持原则，秉公办事，廉洁奉公，团结同志，遵守纪律和本办的规章制度。

　　（二）考能：主要考核专业知识和业务（技术）能力。看有无独立工作能力，是否胜任现职；起草文件、督办、协调、整理资料、总结经验等方面能力如何；完成本职工作是否尽职尽力；是否有独见、创新精神。

　　（三）考勤：主要考核工作态度和出勤情况。除年休假、婚假、产假、陪产假、丧假、探亲假、病假、事假等外，按全年的实际工作天数（包括下基层、单位天数）考核；看是否服从命令听指挥，按时上、下班（值班），是否出满勤，是否无故缺勤，贻误工作。

　　（四）考绩：主要考核工作质量、工作效果。对承办工作能否尽职尽力，按时、按质、按要求完成任务；能否做到分工不分家，份内工作积极干，份外工作争着干，办事效率高；能否深入实际，调查研究；在工作中是否发生重大差错和违法行为。

　　考核标准分为优秀、称职（合格）、基本称职（基本合格）、不称职（不合格）四个等次，并以此作为年度考核、考察干部的一项重要依据。为检查监督机关工作职责和岗位责任制的实施，由各组（室）对干部职工进行考核，实行按季检查，由个人总结汇报，集体评议。考评领导小组半年组织一次初评，年终开展总评和进行奖惩。