普宁市民政局主要职责和内设机构

一、主要职责

（一）贯彻执行国家和省有关民政工作的方针政策和法律法规，拟订民政事业发展规划和相关规范性文件，并组织实施和监督检查。

（二）负责退役士兵、复员干部和军队移交地方管理的离退休干部、退休士官和军队无军籍退休退职职工的接收安置工作；组织和指导拥军优属工作。

（三）负责组织、协调城乡救灾工作，组织自然灾害救助应急体系建设，负责组织核查并统一发布灾情，管理、分配省级、市级救灾款物并监督使用，组织、指导救灾捐赠。

（四）负责城乡居民最低生活保障、医疗救助 、临时救助、流浪乞讨及生活无着人员救助工作，健全城乡社会救助体系。

（五）负责全市村（居）委会行政区划的设立、撤销、更名以及乡（镇、农场、街道）行政区域界线变更的审核报批工作；负责市际行政区域界线的勘定和管理，边界争议的调处事务，组织编制地名规划，负责地名命名、更名、销名审核工作，规范地名标志设置和管理工作。

（六）提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设，指导实施城乡基层群众自治组织建设和城乡社区建设，指导城乡社区服务体系建设。

（七）负责社会福利机构的监督管理，促进慈善事业发展，组织指导社会捐赠工作，指导老年人、孤儿和五保户等特殊群体权益保障工作。

（八）负责推进婚俗和殡葬改革，负责收养登记管理工作，指导婚姻、殡葬、收养、救助服务机构管理工作。

（九）承担依法对社会团体、民办非企业单位进行登记管理和监察的责任。

（十）会同有关部门按规定拟订社会工作发展规划、规范性文件和职业规范，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

（十一）负责管理福利彩票销售工作，负责管理、使用、发放福利资金和民政事业费。

（十二）负责牵头做好维护老年权益及促进老年人身心健康的有关工作；承担市老龄工作委员会的日常工作。

（十三）承办市人民政府和上级民政部门交办的其他事项。

二、内设机构

根据上述职责，市民政局设9个内设机构：

（一）人事秘书股

负责文电、会务、机要、档案等机关日常工作；承担信息、安全、保密、信访、政务公开等工作；负责机关和指导直属单位的人事管理、机构编制、劳动工资和离退休人员服务工作；承办相关行政复议和行政应诉工作；承担民政法制宣传工作；会同有关部门按规定拟订社会工作发展规划、规范性文件和职业规范；推进社会工作人才队伍和相关志愿者队伍建设；负责机关和指导直属单位的党群工作；拟订民政事业发展规划；承担本级及全市民政事业经费专业项目绩效评价管理工作，监督民政事业经费的管理和使用；承办机关及直属单位民政事业经费的预决算、固定资产和日常财务管理工作；承担民政统计管理工作；负责机关总务和接待工作；负责机关及直属单位纪检监察工作。

（二）优抚安置股（加挂普宁市人民政府接待安置退伍军人办公室、普宁市军队离休退休干部安置办公室、普宁市拥军优属拥政爱民工作领导小组办公室牌子）

承担“三属”（烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属）的抚恤、补助、优待工作；承担伤残军人标准及调级换证的审核报批工作；承担烈士纪念建筑物的立项审核、建设和管理工作；指导光荣院的建设和管理工作；指导协调做好复退军人稳定工作，处理军民矛盾和纠纷；承担军队（含武警部队）移交地方管理的离退休干部、退休士官、无军籍退休退职职工的接收安置工作；承担退役士兵、复员干部、伤病残军人的接收安置工作；组织实施军地两用人才的开发使用工作；会同有关部门推进退役士兵职业技能培训；指导军休所的建设和管理工作；组织开展双拥活动；指导各地双拥工作；承担市拥军优属拥政爱民工作领导小组的日常工作。

（三）救灾救济股

拟订救灾工作规范性文件；承办救灾组织、协调工作；组织自然灾害救助体系应急体系建设；承办灾情核查和统一上报、发布工作；承办救灾款物管理、分配及监督使用；会同有关方面组织协调紧急转移安置灾民、农村灾民毁损房屋恢复重建补助和灾民生活救助；指导救灾物资储备工作；组织和指导救灾捐赠工作；会同有关部门拟订减灾规划；拟订五保户社会救济规范性文件并监督实施；指导乡（镇、农场、街道）农村敬老院建设；组织拟订促进慈善事业发展规范性文件；组织实施城乡居民临时救助工作；组织和指导社会捐助工作。

（四）最低生活保障股

拟订社会救助规划、规范性文件和标准，健全城乡社会救助体系；组织实施城乡居民最低生活保障、医疗救助工作；参与拟订住房、教育、司法救助相关办法；承办中央、省、市财政最低生活保障投入资金的分配和监管工作；指导各地最低生活保障、医疗救助工作。

（五）基层政权和社区工作股

提出加强和改进城乡基层政权建设的建议；推动基层民主政治建设；指导村（居）民委员会建设及村（居）民自治工作；指导监督村务公开工作；拟订城乡社区建设的规范性文件并指导实施；指导城乡社区服务体系建设；推进婚俗改革；承办全市婚姻登记工作；承担婚姻行业职业技能建设工作；指导全市婚姻登记信息管理工作；指导婚姻服务机构管理工作。

（六）区划地名股

拟订行政区划、行政区域界线和地名管理的有关规范性文件并监督实施；承担村（居）委会行政区划的设立、撤销、更名、行政区域界线变更的审核报批工作；承担市际行政区域界线的勘定和管理工作；指导市内各级行政区域界线的勘定和管理；承办边界争议的调处事务；承担地名命名、更名、销名的审核工作；组织编制地名规划；规范地名标志设置和管理工作。

（七）社会福利和社会事务股

拟订社会福利事业发展规划、规范性文件和标准；拟订孤儿和残疾人等特殊群体权益保护及儿童收养规范性文件；拟订城乡福利机构和民办社会福利机构设置规划和管理办法，指导民办福利机构建设；承担本级福利彩票公益金的管理、使用、发放工作；拟订社会福利企业扶持规范性文件；承担社会福利企业资格审核报批工作；承担福利职业技能建设工作；承办收养登记管理、涉外儿童收养登记工作，指导收养机构管理工作；拟订殡葬管理规范性文件，推进殡葬改革；承担全市公益性公墓审批和经营性公墓的管理与审核报批工作；承担殡葬行业职业技能建设工作；指导流浪乞讨及生活无着人员救助工作；指导殡葬、救助服务机构管理工作。

（八）民间组织管理股

拟订民间组织发展规划、规范性文件；负责全市性社会团体的登记管理、变更和注销登记工作；负责全市性民办非企业单位登记管理、变更和注销登记工作；监督、查处社会团体和民办非企业单位违法违纪案件；指导、监督和参与全市民间组织重大案件的查处。

（九）募捐股（加挂普宁市社会福利有奖募捐委员会办公室牌子）

监督、指导和组织全市社会募捐工作，并具体负责社会福利有奖募捐、彩票发行和销售工作。